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一、努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真組織管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的登記注冊,對其登記注冊事項及經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,服務(wù)各類市場主體加快發(fā)展。
我局認(rèn)真落實對社會的承諾,在全面推進(jìn)政務(wù)公開公示的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)窗口建設(shè),優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,完善登記制度,制定了《××縣工商行政管理局強(qiáng)化市場準(zhǔn)入服務(wù)指導(dǎo)工作方案》,提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。**年,全縣新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)15戶;新發(fā)展個體工商戶2117戶,從業(yè)人員2140人,注冊資金7417萬元;新發(fā)展私營企業(yè)88戶,從業(yè)人員520人,注冊資金12903萬元;新登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社10戶,成員135人,出資金額1154.81萬元。
全縣目前共有登記在冊的內(nèi)資企業(yè)241戶,與去年同期263戶相比下降8.4,注冊資金26827萬元;個體工商戶7341戶,與去年同期的5875戶相比上升24.9,從業(yè)人員13793人,注冊資金21063萬元;私營企業(yè)310戶,與去年同期的262戶相比上升18.3,從業(yè)人員4251人,注冊資金49185萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社13戶,同比上升333.3,總成員168人,出資額1172.19萬元。
全縣較好的完成了08年度個體驗照企業(yè)年檢工作。個體工商戶驗照率為85,私營企業(yè)年檢率為93.5,內(nèi)資企業(yè)年檢率為96。全年全縣共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記8份,借貸金額2255萬元。
二、監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制,組織管理廣告審批與和廣告經(jīng)營活動,深入開展基層工商所“一所一標(biāo)”活動,加快推進(jìn)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。
一年來,我局認(rèn)真按照省局的**年**省商標(biāo)工作意見,結(jié)合工商機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和提升,積極推進(jìn)馳名商標(biāo)培育和著名商標(biāo)認(rèn)定,深入落實開展“一所一標(biāo)”活動。一是從抓商標(biāo)注冊工作入手,采取在企業(yè)年檢、個體驗照的過程中,動員廣大企業(yè)和有實力的個體開展商標(biāo)注冊,及時提醒商標(biāo)持有的企業(yè)和個體變更、續(xù)展注冊商標(biāo)。二是把商標(biāo)跟蹤服務(wù)聯(lián)系“三書一卡”制度和開展“一所一標(biāo)”工作目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)要求印發(fā)到各分局、所,要求分局、所積極開展“兩興”、“兩清”、“兩規(guī)劃”、“兩賬本”工作,并積極幫扶轄區(qū)內(nèi)市場主體申請注冊商標(biāo)。今年來我局兩個分局一個所共指導(dǎo)幫助企業(yè)申報6個注冊商標(biāo),發(fā)放商標(biāo)管理跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡37份,發(fā)放商標(biāo)法律告知書30份,商標(biāo)注冊建議書20份,商標(biāo)戰(zhàn)略核審書30份。目前,我縣有注冊商標(biāo)17件(其中著名商標(biāo)2個)。三是積極開展馳名商標(biāo)爭創(chuàng),動員、指導(dǎo)××縣古茶有限公司“雙綠”商標(biāo)申請國家馳名商標(biāo)。
三、完善“七農(nóng)”機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是建立農(nóng)資監(jiān)管制度。認(rèn)真執(zhí)行市場主體準(zhǔn)入,經(jīng)營者落實“兩賬兩票一書一卡”、“種子留樣備查公示”。到目前為止,我縣共建立“兩賬兩票一書一卡”臺賬166戶,建立“種子留樣備查公示”9戶,留樣品種有65余種、101.86公斤。二是建立信息報送制度。每月20日前上報《農(nóng)資市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表》,每季度的4月8日、7月8日、10月8日前報送各個階段的報表、階段工作總結(jié),11月5日報送全年報表、工作總結(jié)。三是推廣涉農(nóng)合同示范文本。根據(jù)省局制定出臺的涉農(nóng)合同示范文本,我局共推廣涉農(nóng)合同示范文本4種。四是建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警制度。加大市場巡查力度,根據(jù)市場巡查、農(nóng)民消費者申訴舉報處理情況,及時農(nóng)資消費預(yù)警,防止坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)行為擴(kuò)大蔓延。五是根據(jù)市場巡查及日常監(jiān)管情況,建立農(nóng)資經(jīng)營戶分類監(jiān)管機(jī)制。對農(nóng)資經(jīng)營戶按“守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)”等類別,分別實施遠(yuǎn)距離、近距離的監(jiān)管,并按季度開展農(nóng)資信譽(yù)等級評比活動。六是積極配合相關(guān)部門開展對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作,同時支持103名少數(shù)民族婦女申報農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格。
四、搞好服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的服務(wù)職能,認(rèn)真開展鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。各基層分會認(rèn)真組織個私業(yè)主(黨員)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,一年來,共召開各種形式會議6次,到會800余人次。
2、認(rèn)真落實貸免扶補(bǔ)政策,積極鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)《**市個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會關(guān)于貫徹落實**省鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的實施方案》的安排,分配給我縣個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會完成“貸免扶補(bǔ)”工作目標(biāo)任務(wù)8人,并要求8月底完成。按縣“貸免扶補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和要求,我縣個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會“貸免扶補(bǔ)”工作今年6月與全縣同步啟動。通過宣傳發(fā)動,共有15人向我縣個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會提出申請。經(jīng)過審查,確定8戶報勞動就業(yè)局,縣財政局和縣信用社審批,并于**年7月26日全部發(fā)放完貸款,提前完成了此項工作,共帶動了22人就業(yè)。
五、加大行政執(zhí)法力度,組織實施各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理與監(jiān)督,構(gòu)建流通環(huán)節(jié)安全消費體系,大力營造公平競爭、規(guī)范有序、誠信和諧的市場環(huán)境。
1、加強(qiáng)食品安全專項整治工作。集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品專項執(zhí)法檢查,元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”期間,突出重點品種、重點區(qū)域、重點場所,特別是針對銷售環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,集中人力認(rèn)真開展節(jié)日市場專項執(zhí)法檢查。共出動執(zhí)法人員494人次,執(zhí)法車輛104臺次,檢查各類市場70個,檢查經(jīng)營戶3357戶,派出檢查組20個。查獲過期食品、酒類:1016.88公斤,標(biāo)值12049元;查獲假冒酒類117件556公斤,標(biāo)值8530元;查處銷售過期食品案件154件,罰款1.99萬元。在集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查中,全縣共出動執(zhí)法人員93人次,執(zhí)法車輛14臺次,檢查食品經(jīng)營戶705戶,其中重點檢查食品添加劑銷售和使用經(jīng)營戶98戶,整治重點地區(qū)11個,整治重點單位13個,取締無照經(jīng)營戶8戶。在開展丁二酸及鈉鹽和育頎牌果香型固體飲料和“劍石牌”香甜泡打粉專項執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員67人次,車輛16臺次,檢查經(jīng)營戶178戶,查獲銷售假冒偽劣“劍石牌”香甜泡打粉案件4件,沒收“劍石牌”香甜泡打粉45.65公斤。在第九屆中國**茶節(jié)期間,我局集中人力,對我縣**茶生產(chǎn)、加工企業(yè)、經(jīng)營戶,食品流通環(huán)節(jié)食品安全為重點進(jìn)行專項整治,嚴(yán)厲查處假冒偽劣商品。共出動執(zhí)法人員217人次,出動車輛73臺次,檢查茶葉生產(chǎn)加工、經(jīng)營、食品經(jīng)營戶1236戶次,檢查各類市場132個,取締亂設(shè)攤點312個,查處案件44件(其中:無照經(jīng)營茶葉加工案件23件,銷售過期食品案件21件)。
2、對出版物市場和文化市場進(jìn)行集中整頓,開展“掃黃打非”等專項行動。在日常的監(jiān)管中,針對我縣存在的問題,將封堵和查繳非法出版物作為市場監(jiān)管的重點,始終保持高壓態(tài)勢,在具體的監(jiān)管過程中與公安等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決收繳清查“惡搞證件”、“口袋本”等圖書,少兒版人民幣、宣傳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的不良文化垃圾,堅決取締兜售非法及盜版出版物的違法行為,開展“掃黃打非”專項執(zhí)法行動15次,共出動執(zhí)法人員95人次,執(zhí)法車輛19臺次,檢查書店、音像品店、文教用品店421戶,印刷廠3個,檢查出租出售音像制品1000余盤(張),收繳復(fù)制音像制品410盤(張),收繳少兒版人民幣8版,收繳淫穢音像制品296盤(張)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷規(guī)范直銷工作。一是充分發(fā)揮輿論作用,采取在重點地區(qū)、重點人群中發(fā)放和粘貼宣傳手冊的形式,全面構(gòu)筑打擊傳銷的思想陣地。二是加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管的力度,露頭就打,把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。三是開展以直銷服務(wù)網(wǎng)點、直銷員自查和檢查為重點的專項檢查工作,共出動執(zhí)法人員62人次,執(zhí)法車輛8臺次。開展宣傳工作3次,發(fā)放宣傳材料3223份。
4、加強(qiáng)對煙花爆竹、糧油、豬肉等市場的監(jiān)管。一是加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入資格審查,嚴(yán)把煙花爆竹市場準(zhǔn)入關(guān),并與經(jīng)營戶簽訂《××縣煙花爆竹銷售經(jīng)營者質(zhì)量責(zé)任書》36份。同時認(rèn)真開展市場清理專項檢查,重點檢查經(jīng)營戶的主體資格、證照、產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)貨票證、質(zhì)量證明等,共出動執(zhí)法人員52人次,車輛13臺次,檢查經(jīng)營戶108戶。二是認(rèn)真開展糧油市場專項檢查工作。對縣城2個集貿(mào)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個集市,縣城的4家超市和縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的糧油經(jīng)營戶進(jìn)行檢查。共出動執(zhí)法人員36人次,車輛6臺次,檢查食用油21種,糧油經(jīng)營戶126戶次。
5、加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長負(fù)總責(zé),分管副局長具體抓,各職能股室、分局、所具體落實的農(nóng)資市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,建立健全各項管理制度。三是為確保種子質(zhì)量問題,以春耕時節(jié)的水稻和玉米種子為主,由轄區(qū)分局、所在種子經(jīng)營大戶中進(jìn)行種子樣品封存、登記,交由經(jīng)營單位保存、擺放并進(jìn)行公示。到目前為止,全縣已建立種子留樣備查公示9戶,留樣品種有65種。四是認(rèn)真開展打擊制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為的專項檢查整治工作。共出動執(zhí)法人員344人次,車輛119臺次,檢查各類農(nóng)資經(jīng)營戶1113戶。查處涉農(nóng)案件12件,涉案值:6.12萬元(其中:種子2件、農(nóng)藥4件、以家電下鄉(xiāng)為名的虛假宣傳5件、電視機(jī)以舊換新坑農(nóng)案件1件),沒收舊電視機(jī)16臺。五是通過縣電視臺向廣大農(nóng)村消費者以農(nóng)資產(chǎn)品為重點的消費提示。本次消費提示,從農(nóng)資經(jīng)營者主體資格認(rèn)定、到購買使用種子、化肥、農(nóng)藥應(yīng)注意的事項,采取邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行講解、工商監(jiān)管執(zhí)法人員提示、實物對比、記者采訪經(jīng)營者等方式,克服以往字幕條文的單一做法,圖文并茂,力求貼近經(jīng)營者、貼近消費者,實用、易懂,受到廣大農(nóng)村消費者的好評。六是協(xié)同農(nóng)業(yè)科技人員一道,深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村街道,通過“3.15”活動、流動廣播等方式,廣泛向群眾宣傳識別農(nóng)資產(chǎn)品真假的知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識和維權(quán)意識,共開展宣傳活動3次,發(fā)放宣傳材料2000余份。
6、認(rèn)真開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。為貫徹落實國家工商總局《關(guān)于建立商品交易市場信用分類監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》要求,認(rèn)真開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作,全面采集轄區(qū)內(nèi)各類商品交易市場基本信息、市場開辦者信息、場內(nèi)經(jīng)營者信息及有關(guān)市場管理制度建設(shè)信息等。到六月底,我局已完成全部9個市場的錄入工作,并報市局認(rèn)定。
7、建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度,認(rèn)真開展“誠信市場”創(chuàng)建活動。一是制定《××縣工商局關(guān)于建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度的實施方案》,要求各分局(所)從**年第二季度起,要對市場主體變化、流通領(lǐng)域食品監(jiān)測、消費熱點、違法廣告、商標(biāo)申報注冊等情況每季度進(jìn)行分析,并在下一個季度第一個月8日前形成分析報告,報當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣局市場股。二是認(rèn)真開展“誠信市場”創(chuàng)建活動,制定《××縣工商局開展誠信市場創(chuàng)建活動實施方案》,對創(chuàng)建活動的具體內(nèi)容、責(zé)任分解和方法步驟等都作了具體的規(guī)定。經(jīng)過一年創(chuàng)建活動的開展,市場主辦單位的積極申報,經(jīng)我局“誠信市場”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考評驗收,決定對福繁綜合集貿(mào)市場、工商聯(lián)綜合商場經(jīng)營部2個市場給予認(rèn)定為2a級“誠信市場”,并向社會進(jìn)行了公示。2個超市(大興量販超市、天生祥超市)都具備了3a級“誠信市場”的條件,并向上級推薦、審核。目前各個市場的管理制度、服務(wù)承諾等已基本建立完善。
**年,我局還組織開展了商標(biāo)廣告執(zhí)法檢查活動、禁塑、甲型h1n1流感防控、活禽和活體鳥經(jīng)營市場專項整治、反走私專項行動、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作。全縣全年共查處經(jīng)濟(jì)違法案件748件,案值381.26萬元,查獲物資53645.12公斤。
六、受理消費申訴,組織查處侵犯消費者權(quán)益案件,保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益;積極開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動和“一會兩站”的建設(shè),進(jìn)一步提升12315服務(wù)效能。
1、開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動。我局認(rèn)真扎實開展“農(nóng)村食品安全示范店”培育創(chuàng)建工作,市局安排我局年內(nèi)完成26戶“農(nóng)村食品安全示范店”培育創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo),到11月30日為止我局已對36戶長期以來信譽(yù)較好、營業(yè)場所較為規(guī)范、守法經(jīng)營的誠信經(jīng)營戶完成了培育受牌工作,我局兩個分局一個所均達(dá)到和超過城鎮(zhèn)工商所(分局)創(chuàng)建示范店不少于8個,邊遠(yuǎn)山區(qū)工商所(分局)創(chuàng)建示范店不少于3個的工作目標(biāo)。
2、推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)。按照市政府、省市工商局、消協(xié)和縣人民政府的要求,我局和縣消協(xié)從本縣實際出發(fā),結(jié)合消保維權(quán)工作重點,在縣委、縣人民政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一套“政府推動、工商指導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)村協(xié)同”的工作機(jī)制,認(rèn)真開展了“一會兩站”建設(shè)工作,取得了階段性成果。截止9月18日,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費者協(xié)會分會全部建立。城鎮(zhèn)、社區(qū)、交通沿線的村委會、大的商場、景區(qū)、超市和專業(yè)市場建立了31個12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站,明年底將按要求完成全部“兩站”建設(shè)工作。
3、在提升12315服務(wù)效能方面,今年來結(jié)合工作實際我局調(diào)整充實了消委會工作人員,按把12315建成“四個平臺”的要求,完善了工作制度,制定了《××縣工商行政管理局關(guān)于建立12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)的規(guī)劃和方案》,《××縣工商系統(tǒng)12315申訴舉報中心工作規(guī)程》,并把政府96128專線聯(lián)系電話設(shè)在消委會。
4、加強(qiáng)宣傳,積極維權(quán)。今年“3.15”活動中,我縣消費者協(xié)會懸掛宣傳標(biāo)語32條,與縣電視臺聯(lián)合消費警示、提示1期,展出假冒偽劣商品10余種,現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳材料17000余份。截止10月底,共受理消費者投訴27件,解決26件,解決率95%,支持消費者起訴1件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失9798元,接待咨詢服務(wù)227人次,消費者舉報違法違章案件10件,消費者感謝電話4個。
七、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,積極創(chuàng)建“陽光工商”,切實加強(qiáng)自身建設(shè),提升以科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
1、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入、落到實處、取得成效,我局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中嚴(yán)格按照省、市局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)實施方案》的部署要求及縣上的安排,緊密結(jié)合××工商局工作實際,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了××縣工商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開好思想動員大會,于3月31日召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)動員大會。三是結(jié)合工商工作實際,研究制定了《學(xué)習(xí)活動方案》和《全員培訓(xùn)方案》。四是按照集體學(xué)習(xí)不少于5個工作日的要求,充分利用“二.五”學(xué)習(xí)時間,重點組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等學(xué)習(xí)篇目,參學(xué)率達(dá)100。在學(xué)習(xí)階段中,共組織集體學(xué)習(xí)5次,參加學(xué)習(xí)人數(shù)287人次。五是在學(xué)習(xí)實踐的過程中注重“三個結(jié)合”,認(rèn)真組織開展調(diào)研活動,確定了我局5個調(diào)研課題,分別由三位領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分組深入基層認(rèn)真開展調(diào)研活動,并撰寫出5份調(diào)研報告。六是按照學(xué)辦的要求,于5月26日召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。七是緊扣“推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管,文明誠信執(zhí)法,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的活動主題,認(rèn)真組織全體干部職工撰寫心得體會共85篇。八是于6月19日召開了有我局行風(fēng)評議員及非公經(jīng)濟(jì)代表參加的民主測評會議,用會議及走訪的形式發(fā)放征求意見表64份。
2、認(rèn)真貫徹落實“陽光政府”四項制度,積極創(chuàng)建“陽光工商”。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,于4月21日成立了××縣工商局貫徹實施陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是規(guī)范創(chuàng)建活動,研究制定了《××縣工商行政管理局落實陽光政府四項制度創(chuàng)建陽光工商實施方案》,制定了實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的實施方案和計劃表定期報送。三是深入宣傳學(xué)習(xí),認(rèn)真組織培訓(xùn)。及時采取召開黨組會、局務(wù)會、職工大會等形式以會代訓(xùn),傳達(dá)學(xué)習(xí)《**省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》及其實施辦法和市局關(guān)于落實陽光政府四項制度實施細(xì)則等文件精神,原原本本,逐條學(xué)習(xí),逐條領(lǐng)會,做到全系統(tǒng)人人知曉,人人執(zhí)行,人人落實。四是明確職責(zé)分工,準(zhǔn)確把握創(chuàng)建陽光工商工作的重點,把落實陽光政府四項制度的每一項制度責(zé)任細(xì)化到股室,責(zé)任到人。五是結(jié)合政務(wù)信息公開,做好政務(wù)信息查詢的各項工作。①設(shè)置96128政務(wù)信息查詢專線電話,由專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員;②對工商常見問題及解答進(jìn)行收集整理,方便群眾查詢;③采集我局行政許可項目,并在**省行政審批項目查詢系統(tǒng)進(jìn)行;④繼續(xù)作好政府信息公開工作,對政府信息公開門戶網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和及時更新。
3、全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了××縣工商局加快工商所規(guī)范化建設(shè)實施方案。方案對基層規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)及必要性,對規(guī)范化建設(shè)的具體操作內(nèi)容,組織保障及責(zé)任分解,時間安排及保障措施都作了詳細(xì)的規(guī)定和描述,增強(qiáng)了基層規(guī)范化建設(shè)的操作性。
二是完善工商所綜合性基礎(chǔ)工作流程、個體工商戶注冊登記工作流程、執(zhí)法巡查工作流程、案件查處工作流程,消費者投訴調(diào)解工作流程,保證各項業(yè)務(wù)工作有序開展。對辦公室重新進(jìn)行整理布局,完成“為人民服務(wù)”題詞、崗位職責(zé)公示欄、轄區(qū)示意圖、辦事須知、程序、時限、服務(wù)承諾、舉報電話、投訴電話等內(nèi)容的上墻,并要求全體干部職工著裝統(tǒng)一整齊,言談舉止文明,遵守工作紀(jì)律。
三是重新制作安裝了工商紅盾標(biāo)志和“工商行政管理”統(tǒng)一標(biāo)識、工商所(分局)標(biāo)牌和個私協(xié)會、消委會標(biāo)牌等。同時著力改善窗口條件,改造注冊大廳,更換破舊桌椅,擺設(shè)綠色盆景,配置了書寫臺、示范文本、意見薄、茶幾、飲水機(jī)、老花鏡等。
4、注重強(qiáng)化隊伍建設(shè)。按照“個人形象一面旗,工作熱情一團(tuán)火,謀事布局一盤棋”的要求,緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個轉(zhuǎn)變”、“四高目標(biāo)”、“三個到位”、“三個過硬”和“六個好”的要求,全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是把干部思想政治建設(shè)放在首位,統(tǒng)籌各方,整合意識,形成合力,使思想政治建設(shè)和文明單位創(chuàng)建與工商事業(yè)融為一體,不斷提高工商干部政治敏銳性和政治鑒別力,保持清醒的頭腦和正確的方向,增強(qiáng)明辨是非的能力。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),在健全和完善各項制度的基礎(chǔ)上,加大制度的監(jiān)督執(zhí)行力度,真正做到令必行、禁必止,努力打造清風(fēng)正氣、團(tuán)結(jié)和諧、精神飽滿、銳意進(jìn)取的工商隊伍。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),按照干什么、學(xué)什么的原則,以開展崗位練兵競賽活動為主要載體,抓好“注冊登記能手”、“執(zhí)法辦案能手”和“計算機(jī)操作能手”的培訓(xùn)工作。**年,我局共有1名同志獲市級“注冊登記能手”稱號,2名同志獲市級“計算機(jī)操作能手”稱號。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局緊密結(jié)合工商工作實際,以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點,以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)為抓手,以建章立制入手,拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是在系統(tǒng)內(nèi)及時傳達(dá)貫徹縣紀(jì)委和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,并與基層分局、所和機(jī)關(guān)股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書10份;二是為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了××縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是根據(jù)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議部署,結(jié)合我局實際,認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險點管理工作。首先教育和引導(dǎo)全體干部職工深刻認(rèn)識查找廉政風(fēng)險點,管好風(fēng)險點,筑牢廉政防線的重要性,認(rèn)識廉政風(fēng)險點,預(yù)防干部職工和關(guān)鍵崗位人員少犯錯誤,減少失誤。其次,紀(jì)檢組根據(jù)單位的實際和以往的案例及在工作中積累的經(jīng)驗,經(jīng)局務(wù)會共同研究分析,確定廉政風(fēng)險點位,并認(rèn)真組織填寫《**省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點評估備案登記表》、《部門廉政風(fēng)險和防范承諾書》和《個人廉政風(fēng)險和自我防范承諾表》。第三是堅持廉政風(fēng)險點管理周查制度,要求基層工商所(分局)兼職監(jiān)察員每周五檢查一次,每月最后一周星期四下午前上報縣局一次廉政風(fēng)險點的管理情況,縣局監(jiān)察室將情況匯總后,每月向市局上報一次。
四是注重監(jiān)督檢查,紀(jì)檢監(jiān)察室堅持每季度至少下基層巡回檢查一次的工作制度,按照《督查實施方案》的規(guī)定開展督查工作,每到一處采取“聽、看、查”等形式開展督查工作,重點檢查履行職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律、政務(wù)公開、落實制度、廉政勤政、重要事項公示、重點工作通報和服務(wù)承諾兌現(xiàn)等情況。
八、存在的問題
一是少數(shù)干部職工作風(fēng)漂浮,缺乏集體觀念和集體榮譽(yù)感,責(zé)任心不強(qiáng),干工作敷衍了事,推諉扯皮,服務(wù)不到位。二是干部隊伍的整體綜合素質(zhì)不夠高,執(zhí)行力不強(qiáng),對新形勢下工商工作機(jī)制的創(chuàng)新認(rèn)識不到位,還用老方法老觀念來干工作,沒有學(xué)習(xí)新方法、創(chuàng)新工作方式的積極性和主動性。三是抓制度落實力度不夠,部門之間、個人之間的分工不明確,沒有有力的獎懲制度,多做少做、會做不會做一個樣,導(dǎo)致工作缺乏激情。
八、**年工作打算
1、提升服務(wù)效能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。結(jié)合工商行政管理職能職責(zé),圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和地方產(chǎn)業(yè)支柱,出臺服務(wù)措施,支持企業(yè)創(chuàng)業(yè),構(gòu)建務(wù)實高效的行政平臺。
2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。嚴(yán)格按照市局下發(fā)的《**市工商局信息化評價指標(biāo)體系》和縣局信息化工作實施的相關(guān)措施開展信息化工作。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃。二是加強(qiáng)干部職工“一體化”軟件使用培訓(xùn),全面啟用“一體化”軟件。三是完善硬件配置,整合資源,使全縣工商系統(tǒng)信息化硬件配置更趨合理。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化激勵機(jī)制。完善并落實各項制度,認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)行政督查,對工作執(zhí)行不力,服務(wù)不到位,推諉扯皮,貽誤工作的要實施責(zé)任追究。同時建立健全激勵機(jī)制,引入競爭機(jī)制,達(dá)到干部行為規(guī)范,執(zhí)法行為規(guī)范,工作充滿激情,提升服務(wù)效能的目的。
4、貫徹落實“陽光政府”四項制度,努力創(chuàng)建“陽光工商”。加強(qiáng)對重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的信息收集及報送工作。
5、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅持解放思想、事實就是、與時俱進(jìn),采取有效措施,八黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
6、加強(qiáng)宣傳報道工作。要加強(qiáng)政務(wù)宣傳和信息報送工作,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等各種宣傳途徑,及時向外通報我們的工作動態(tài)和履行職責(zé)的情況。
7、做好日常各項監(jiān)管職能工作,特別是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,探索新的工作機(jī)制,推進(jìn)工商行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新,全力推進(jìn)××工商工作科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,更好地服務(wù)于××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。