能源領域安全生產工作要點范文

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2021年全縣能源領域安全生產工作的總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實考察重要講話指示精神和關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，按照市委、市政府決策部署，更好統籌發展和安全，進一步完善落實安全生產責任和管理制度，健全完善隱患排查和安全預防控制體系，切實加強安全生產監管執法，扎實推動安全生產治理體系和治理能力現代化，有效防范較大以上安全生產事故，以更加優異的成績慶祝建黨100周年。

一、落實安全生產責任

1.落實部門監管責任。各級能源主管部門要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，加強對轄區內油氣管道和電力設施安全運行情況的監督檢查，壓實工作責任，依法履行監管職責。要充分發揮能源領域安全生產專項領導小組的協調作用，健全完善能源領域安全生產工作機制，全面提升能源領域安全生產預控能力與管理水平。

（責任單位：縣發展改革委，有關鄉鎮）

2.夯實企業主體責任。大力推進企業安全生產標準化創建工作，油氣管道和電力設施企業要嚴格遵守有關法律法規和相關規定，制定全員安全生產責任制度、崗位安全生產責任清單、年度安全生產工作計劃和企業安全教育培訓計劃；深入開展事故隱患排查治理，建立健全巡護制度，配備專職人員進行日常巡護，確保油氣管道和電力設施安全運行；完善企業事故應急救援預案，并報送所在地政府及主管部門備案，強化應急隊伍建設，加強應急演練，提升救援水平。（責任單位：有關企業）

二、完善工作機制

1.持續完善管道保護六項機制建設和完整性管理。根據上級主管部門工作部署，持續完善油氣管道保護風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，構建油氣管道安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。全市油氣管道企業要進一步完善油氣輸送管道完整性管理體系，加強管道基礎數據和檔案管理，建立管道風險點評價、預防和管控檔案。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮，有關企業）

2.深入開展架空電力線路保護區建設工作。依法全面開展220千伏及以上架空電力線路保護區建設工作，檢查督促電力設施產權單位履行主體責任，構建主動防御體系，從保護區標識、風險排查等基礎工作抓起，逐步建立合法、有效、規范的長效管控機制。繼續深入推進群眾護線組織建設，構建縣鄉村電力設施和電能保護三級監管網絡。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮，有關企業）

3.規范日常執法檢查機制。制定年度執法工作計劃，適時采取“四不兩直”方式，按照“雙隨機、一公開”要求，開展安全監督檢查，市級能源領域安全生產主管部門做到對下一級行政區域全年安全檢查全覆蓋。強化重要時間節點監管督查。在元旦、春節、“兩會”、汛期、國慶以及極端天氣等重要時間節點，加強安全生產工作研究部署，召開專題會議或印發相關通知、開展檢查，強化各級能源領域安全生產主管部門工作職責。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮）

三、深入開展隱患排查治理

1.深入開展“1+11+N”安全生產專項整治三年行動集中攻堅。深入開展“1+11+N”安全生產專項整治三年行動集中攻堅。要以解決重難點問題為導向，通過總結推廣有關地方和標桿企業的先進經驗等手段，建立健全安全預防控制體系，聚焦重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，推進整治工作取得實質成效。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮，有關企業）

2.強化高后果區管理。充分利用已完成的油氣管道高后果區識別和風險評價工作成果，督促有關企業和地方政府及時整改排查出的各類隱患。同時，開展新一輪隱患排查，對新投運的油氣管道，要及時納入監管范圍。督促油氣管道企業按照“一區一案”的要求，修訂相關應急預案，抄送市、縣安委辦及油氣管道保護主管部門、公安部門和應急管理部門備案，并積極組織開展高后果區安全事故應急演練。建立健全重大安全風險聯防聯控機制，將高后果區納入基層網格化管理。（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮，有關企業）

3.有效防范自然災害風險。油氣管道和電力設施企業要對易受自然災害影響的管線和電力設施加強日常巡檢維護和隱患排查治理，強化沿線地質災害監測與防范，切實維護油氣管道和電力設施安全。縣發改委、有關鄉鎮、有關企業要加強與當地政府氣象、應急管理、公安、交通運輸等部門聯系，密切關注天氣變化，收集掌握氣象預警預報信息，及時分析會商研判重要情況，切實增強防范工作的針對性和有效性。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮、有關企業）

四、加強對基層能源領域安全生產主管部門工作指導

1.簽訂目標管理責任書。明確我縣2021年能源領域安全生產目標任務，縣發改委指導有關鄉鎮完善工作機制，落實監管職責，確保管道和電力設施保護職能到部門、責任到人員。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮）

2.加快應急救援體系建設。強化安全事故應急救援體系建設，督促各有關鄉鎮和有關企業，及時編制、修訂油氣管道安全事故應急預案和大面積停電事件應急預案，健全重大事項通報和事故應急處置機制，實現企業應急預案與政府應急預案相互銜接。整合優化應急救援資源，推動有關部門和企業共建應急救援隊伍。加強主管部門和企業開展應急演練，提升安全事故應急救援水平。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮，有關企業）

3.提升監管執法水平。依法嚴厲打擊安全生產違法違規行為，積極推行能源領域安全監管行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，著力推進透明、規范、合法、公正行政執法，全面提高執法效能。落實安全生產舉報制度，嚴肅事故調查處理。積極組織參加能源領域安全監管執法人員培訓及油氣管道和電力設施保護行政執法人員參加資格考試認證，持續推進安全監管執法人員依法履行法定職責制度建設，提升依法行政能力。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮）

五、做好宣傳教育工作

1.深入學習貫徹關于安全生產重要論述和重要指示批示精神。深入學習關于安全生產重要論述和指示批示精神，部署開展經常性、系統性學習活動，推動教育學習全覆蓋，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動。

（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮，有關企業）

2.加強管道和電力設施保護宣傳。參加“安全生產月”等宣傳活動，主管部門和有關企業充分利用廣播、電視、報刊、網絡、宣傳欄等多種方式，加強對重點目標人群，尤其是管線和電力設施沿線群眾的宣傳教育，大力宣傳有關法律法規和相關知識，發揮典型事故案件警醒震懾作用，增強全社會油氣管道和電力設施保護責任意識，提高公眾參與能源領域安全積極性，營造多方合作，全社會齊抓共管的良好氛圍。（責任單位：縣發改委，有關鄉鎮，有關企業）