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外經(jīng)貿(mào)局下半年工作計(jì)劃范文

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外經(jīng)貿(mào)局下半年工作計(jì)劃

一、措并拳,努力提高招商成效

一是堅(jiān)持主題競(jìng)賽。力爭(zhēng)每季度開(kāi)展一個(gè)招商主題活動(dòng),推動(dòng)招商工作“一日不休、一周不松、一月不誤”,以階段性工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)全年工作目標(biāo)的完成。

二是強(qiáng)勢(shì)出擊招商。緊緊抓住國(guó)際、國(guó)內(nèi)大企業(yè)擴(kuò)張、大資本轉(zhuǎn)移的契機(jī),境外主攻日韓、港臺(tái),突破歐美,境內(nèi)吸引外資重點(diǎn)瞄準(zhǔn)膠東半島、昆山等外商積聚區(qū),吸引內(nèi)資重點(diǎn)放在蘇南、浙江、上海、北京、山東等地。組織有關(guān)部門、有關(guān)單位,分期分批前往國(guó)際、國(guó)內(nèi)開(kāi)展針對(duì)性地招商活動(dòng)。

三是打造魅力園區(qū)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高園區(qū)投資環(huán)境。提高資本運(yùn)作水平。發(fā)揮國(guó)有投資公司“筑巢引鳳”作用;加強(qiáng)南北掛鉤,在符合園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求的前提下,在園區(qū)中辟出專門地塊,由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南縣市自主規(guī)劃、自帶資金、自主開(kāi)發(fā)、自帶信息、自招項(xiàng)目、自帶人才、自主管理。盡快爭(zhēng)取省里對(duì)“關(guān)于調(diào)整省贛榆海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)劃和功能的請(qǐng)示”批復(fù),為柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、海州灣生物科技園區(qū)拓展發(fā)展空間,傾力打造贛榆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、海州灣生物科技園區(qū)為四個(gè)“三百億”園區(qū),展示“北大門”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形象

四是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞我縣石化、酒精、鋼鐵、醫(yī)藥、設(shè)備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出以聚集上下游產(chǎn)品、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商。各鎮(zhèn)、各園區(qū)要為其轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)建立信息檔案,調(diào)查研究企業(yè)配套產(chǎn)品及上下游延伸產(chǎn)業(yè)信息,為本地和外來(lái)企業(yè)產(chǎn)品配套以及為產(chǎn)業(yè)鏈招商提供服務(wù)。力求以產(chǎn)業(yè)鏈吸引項(xiàng)目,再通過(guò)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。對(duì)成功引進(jìn)并能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目引資人、單位或企業(yè)進(jìn)行重獎(jiǎng),調(diào)動(dòng)各方面投身產(chǎn)業(yè)鏈招商的積極性。

五是鼓勵(lì)合作招商。針對(duì)土地趨緊、銀根控緊、環(huán)保門檻提高等現(xiàn)實(shí)狀況,積極鼓勵(lì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與園區(qū)、部門與園區(qū)合作招商,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持共建共享、科學(xué)開(kāi)發(fā),引導(dǎo)重大項(xiàng)目向四大園區(qū)集中,集約用好現(xiàn)有工業(yè)用地,形成扎堆效應(yīng),做大做強(qiáng)園區(qū)。理順項(xiàng)目引進(jìn)單位與項(xiàng)目承載單位的利益關(guān)系,進(jìn)一步提高政策統(tǒng)一性,增強(qiáng)政策導(dǎo)向性,合理配置生產(chǎn)要素,高效利用各類資源。對(duì)于其它各鎮(zhèn)(非園區(qū))引進(jìn)四大園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目,新增項(xiàng)目個(gè)數(shù)、內(nèi)聯(lián)資金到位實(shí)行雙重認(rèn)定;鎮(zhèn)、部門聯(lián)合引進(jìn)的項(xiàng)目,到位資金等按自行商定比例統(tǒng)計(jì)。

六是堅(jiān)持項(xiàng)目為綱。實(shí)行重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制。堅(jiān)持一個(gè)重大項(xiàng)目引進(jìn),一位領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一套班子跟進(jìn),重點(diǎn)督查推進(jìn)。對(duì)投資超過(guò)5000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目承載鎮(zhèn)或園區(qū)主要負(fù)責(zé)人牽頭,由縣重大事項(xiàng)督查組跟蹤督辦;對(duì)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,由縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,跟蹤推進(jìn),確保項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。重點(diǎn)扶持推進(jìn)萬(wàn)利達(dá)、鑌鑫特鋼、四季青大飯店等重點(diǎn)外資項(xiàng)目。

七是完善推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“月通報(bào)季過(guò)堂”的督查通報(bào)制度。每月通報(bào)一次各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門利用外資進(jìn)展情況;每季度召開(kāi)一次招商引資工作過(guò)堂會(huì),對(duì)內(nèi)、外資完成情況、新開(kāi)工項(xiàng)目、新增注冊(cè)資本等進(jìn)行集中過(guò)堂。實(shí)行新增項(xiàng)目登記備案制度。為推動(dòng)考核重心前移,凡本年度新增項(xiàng)目,項(xiàng)目第一引薦單位和載體單位須共同到縣投促局登記備案,由投促局負(fù)責(zé)審核,并以文件形式予以認(rèn)定;未經(jīng)確認(rèn)的項(xiàng)目,一律不納入考核范圍。完善考核機(jī)制。縣重大事項(xiàng)督查組每季度組織一次對(duì)各鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位注冊(cè)外資實(shí)際到賬額、內(nèi)聯(lián)到位資金、新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、新增注冊(cè)資本和外出招商活動(dòng)的督查考核。外資由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭按商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑核實(shí),確保數(shù)字準(zhǔn)確度。內(nèi)聯(lián)到位資金、新增注冊(cè)資本、新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、外出招商活動(dòng)由縣重大事項(xiàng)督查考核組考核認(rèn)定。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T;在結(jié)合全縣目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,對(duì)招商引資工作設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)、超額獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),具體實(shí)施辦法另行制定。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,提高出口競(jìng)爭(zhēng)能力

一是把握重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)企業(yè)的出口規(guī)模和效益情況,重點(diǎn)扶持20家自營(yíng)出口企業(yè),將金五粉絲、神仙紫菜、達(dá)柯拉、迪泰電器等三資企業(yè),文峰木業(yè)、中大海藻、泰卓新材料等內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,建立聯(lián)系人制度,定期深入這些企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。力爭(zhēng)在發(fā)展質(zhì)量上求突破。鼓勵(lì)有條件的出口企業(yè)加大技術(shù)投入,提高產(chǎn)品檔次,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化品牌意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)名牌,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)。力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模上求突破。基于我縣外資企業(yè)規(guī)模相對(duì)偏小、產(chǎn)品科技含量相對(duì)不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不強(qiáng),積極鼓勵(lì)相同、相似的企業(yè)聯(lián)手聯(lián)動(dòng),聯(lián)合開(kāi)辟市場(chǎng),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。力爭(zhēng)在發(fā)展資

金上求突破。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)不斷增加對(duì)中

小企業(yè)貸款。針對(duì)外商與銀行交往時(shí)間短及信用等級(jí)不高等現(xiàn)實(shí),我們將發(fā)揮銀企之間的橋梁作用,對(duì)有項(xiàng)目、有潛力、有信譽(yù)、有前途的企業(yè)予以推薦,協(xié)助銀行增加對(duì)他們的了解,緩解企業(yè)貸款難的局面。

二是擴(kuò)大宣傳,積極幫助企業(yè)申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。一方面在全縣范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)企業(yè)宣傳國(guó)家支持企業(yè)產(chǎn)品出口的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門,把產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng);另一方面主動(dòng)上門幫助企業(yè)梳理情況,完善條件,并全過(guò)程為企業(yè)申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)新批自營(yíng)出口企業(yè)達(dá)到10家。并邀請(qǐng)省市海關(guān)、商檢、工商、外管等部門,對(duì)我縣的出口企業(yè)進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)2—3次,提高企業(yè)出口貿(mào)易的能力和水平。

三是積極爭(zhēng)取,在用足扶持企業(yè)優(yōu)惠政策上求突破。重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、機(jī)電技改貼息等方面做好向上爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)年內(nèi)新批扶持項(xiàng)目3個(gè),爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金50萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)贛榆外貿(mào)史上“雙零”突破。按照區(qū)域規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、營(yíng)銷品牌化、服務(wù)社會(huì)化、管理法制化的要求,充分利用我縣在泥鰍養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工等方面的比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育建設(shè)以墩尚的明均食品有限公司為代表的泥鰍養(yǎng)殖、以神仙紫菜有限公司為代表的紫菜加工兩大農(nóng)產(chǎn)品出口基地。幫助企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)國(guó)家扶持資金。為2008年中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、紡織行業(yè)專項(xiàng)資金、機(jī)電技改項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào),安排專人,貼身服務(wù),調(diào)動(dòng)企業(yè)出國(guó)參展、申請(qǐng)認(rèn)證、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

三、致力富民,提高勞務(wù)合作水平

我縣勞動(dòng)力資源非常豐富,讓更多富余勞動(dòng)力走出國(guó)門務(wù)工就業(yè),成為增加群眾收入的一大富民工程。一方面要強(qiáng)化管理,積極配合公安、工商、勞動(dòng)等部門對(duì)“黑中介”進(jìn)行重拳出擊,規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng);另一方面要積極引導(dǎo),增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。放大業(yè)績(jī)顯著、沒(méi)有勞務(wù)糾紛的贛榆縣中建經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司、贛榆縣華夏經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司2家對(duì)外勞務(wù)合作先進(jìn)企業(yè)的模范帶頭作用,增強(qiáng)全縣其他中介企業(yè)重守信用、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。同時(shí),加大宣傳,廣告典型。通過(guò)對(duì)外出務(wù)工人員的典型宣傳,增強(qiáng)廣大群眾出國(guó)賺錢的務(wù)工意識(shí)。加強(qiáng)培訓(xùn),創(chuàng)建品牌。認(rèn)真做好勞務(wù)人員出國(guó)前培訓(xùn),提高勞務(wù)人員整體素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)力品牌效應(yīng)。廣辟市場(chǎng),形成規(guī)模。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大新加坡、日本、阿聯(lián)酋等境外勞務(wù)市場(chǎng),培養(yǎng)形成更大一批熟悉建筑、縫紉、海上作業(yè)的勞動(dòng)力大軍,努力讓我縣的勞務(wù)輸出步入以品牌促規(guī)模,以規(guī)模創(chuàng)品牌的良性運(yùn)行軌道。

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