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(一)優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化服務業(yè)網(wǎng)點布局,改造提升城區(qū)服務業(yè)。適應消費需求變化。重點調(diào)整服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等激進服務業(yè),加快發(fā)展物流、旅游會展、房地產(chǎn)、文化教育、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè),重視發(fā)展經(jīng)濟效益好、就業(yè)容量大、便民利民的社區(qū)服務業(yè),促進城區(qū)服務業(yè)提速提效。
重點建設永久性菜田、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、苗木花卉基地等項工程。年,引導城郊農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。把城郊初步建成現(xiàn)代化、生態(tài)型、高效益的都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
加快新區(qū)開發(fā)”思路,整合各種資源,大力發(fā)展集群經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟和都市經(jīng)濟,提速提質(zhì)提效,促進城區(qū)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不適宜在三環(huán)以內(nèi)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)實施“退二進三”退城進郊”退老區(qū)進園區(qū)”城市上風向、上水頭嚴禁建設影響環(huán)境的工業(yè)項目。城市中心區(qū)大力發(fā)展以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)樓宇為載體的都市型工業(yè)。創(chuàng)新城區(qū)工業(yè)形態(tài),城區(qū)工業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型。搬遷、改造和提升激進工業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè),創(chuàng)意型、研發(fā)型企業(yè)。
(二)突出城區(qū)產(chǎn)業(yè)特色
大力發(fā)展特色鮮明、各有側(cè)重、協(xié)調(diào)共進的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依據(jù)城市總體功能定位。形成特色企業(yè)、特色產(chǎn)品、特色街路、特色文化和特色景觀,進一步完善城區(qū)綜合服務功能。
老城區(qū)培育以商區(qū)、商圈為重點的商貿(mào)繁華區(qū)和精品區(qū),區(qū)。新城區(qū)依托高新技術開發(fā)區(qū)和汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點發(fā)展為汽車配套的加工業(yè)、潔凈工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè);區(qū),依托老城區(qū)和南部新城建設,重點發(fā)展服務業(yè)、都市工業(yè);寬城區(qū)和二道區(qū),以經(jīng)開區(qū)北上為契機,結(jié)合老工業(yè)區(qū)改造,引導區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)要素向東北方向集聚,重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和倉儲物流業(yè);區(qū),依托毗鄰汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢,重點發(fā)展為汽車配套的加工業(yè)和服務業(yè);區(qū),依托資源優(yōu)勢,重點發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、環(huán)保型建材業(yè)、鹿產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。
(三)實現(xiàn)城區(qū)集約發(fā)展
嚴格控制土地供應總量,堅持政府高度壟斷土地一級市場。合理配置土地資源,推進產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營,提高城區(qū)土地利用效益。
推進分工協(xié)作,積極培育集約型工業(yè)園區(qū)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)延伸鏈條。實行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。鼓勵和扶持每個城區(qū)結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)特點規(guī)劃建設一個以輕工產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育一批百億元產(chǎn)值規(guī)模的特色輕工產(chǎn)業(yè)群。
適應消費需求,重點建設精品街區(qū)。尊重歷史沿革。挖掘商業(yè)潛力和文化內(nèi)涵,引名企、建名店、育名品,不時擴大規(guī)模,培育構(gòu)筑特色商街。十一五”期間,每個城區(qū)至少建設4個特色商圈。
吸引國內(nèi)外大公司和大企業(yè)集團的總部、研發(fā)中心、營銷中心、推銷中心入駐,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。中心城區(qū)以商務樓宇為載體。實現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流的集聚,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營層次,營造現(xiàn)代化大都市氛圍。