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2014年工作指導(dǎo)思想:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅持以黨的群眾路線教育活動為主線,強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、求突破、促提升,突出“四個重點(diǎn)”(人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律宣傳),提高“三個能力”(學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力),實(shí)現(xiàn)“四個突破”(普法工作有新突破、矛盾糾紛化解有新突破、特殊人群管理工作有新突破、隊伍建設(shè)有新突破),全面提升司法行政整體工作水平。
一、人民調(diào)解
1、加強(qiáng)醫(yī)患、勞資、交通事故、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)“五類糾紛”專業(yè)調(diào)委會建設(shè),從人員配備、操作規(guī)程、文書管理等方面不斷完善專業(yè)調(diào)委會各項工作機(jī)制,積極參與,強(qiáng)化督導(dǎo),提高質(zhì)量,增強(qiáng)調(diào)解公信力。
2、推動以個人姓名或工作特色命名的人民調(diào)解室品牌建設(shè),開展以調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)、矛盾調(diào)解成功率和調(diào)解員培訓(xùn)考核等次為主要指標(biāo)的“金牌調(diào)解員”評選活動,積極培樹典型,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保提高效果。
3、繼續(xù)貫徹《省基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,檔案管理、規(guī)章制度、標(biāo)示標(biāo)牌實(shí)行“三統(tǒng)一”,在條件允許的情況下為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所解決辦案交通工具,以提高司法所建設(shè)整體水平;進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”、“以獎代補(bǔ)”工作機(jī)制,調(diào)動調(diào)解員工作積極性,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線。
4、針對村委會換屆后人員調(diào)整,對新聘任的村調(diào)委會成員發(fā)放聘任書,建立人員檔案,實(shí)行分級管理,持證上崗;對鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會印章統(tǒng)一更換刻制編號,實(shí)行規(guī)范管理。
二、特殊人群管理
1、繼續(xù)抓好服刑在教人員信息核查、社區(qū)矯正執(zhí)行檔案規(guī)范化管理、社區(qū)矯正電子信息平臺管理、刑釋解教人員無縫對接等常規(guī)性工作。
2、推行和完善“456”工作模式,對社區(qū)矯正人員始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格控制外出務(wù)工,劃分重點(diǎn),區(qū)別對待,分類管理;嚴(yán)把審前社會調(diào)查關(guān)、接受入口關(guān),對不適用社區(qū)矯正的人員,堅決不予接受;加大對司法所的督導(dǎo)調(diào)度,確保動態(tài)核查率保持在98%以上,堅決防止脫管漏管和重新違法犯罪問題的發(fā)生。
3、進(jìn)一步推進(jìn)過度性安置(培訓(xùn))基地建設(shè),著力解決“三無人員”技能、安置、幫扶難題,突出“兩類人員”順利回歸家庭、融入社會的實(shí)際效果。
三、法律服務(wù)
1、認(rèn)真開展律師職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育活動,支持鼓勵其積極參與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展重大工程、重大項目、重大群體信訪和突發(fā)事件處置工作,及時提供綜合、配套、全程法律服務(wù)和風(fēng)險評估。強(qiáng)化律師的法律援助義務(wù),每名律師每年至少2件法律援助案件。
2、公證工作在注重質(zhì)量信譽(yù)、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全年業(yè)務(wù)總量提高15%的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步提升窗口單位的行業(yè)規(guī)范化水平,主動出臺和落實(shí)便民利民措施,創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
3、法律援助要進(jìn)一步放寬受援標(biāo)準(zhǔn),全方位做好殘疾人、老年人、未成年人、農(nóng)民工和婦女兒童等弱勢群體的維權(quán)工作,使援助覆蓋面從低保群體逐步向低收入群體轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步暢通12348法律服務(wù)熱線綠色通道,實(shí)現(xiàn)真情為民的服務(wù)宗旨。實(shí)行“援案”定補(bǔ),調(diào)動律師及其他工作人員的積極性。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)對法律服務(wù)所的監(jiān)督管理,動員和鼓勵法律工作者主動為當(dāng)事人提供法律咨詢和法律服務(wù)。
5、理順與公安、法院等部門的關(guān)系,按照市統(tǒng)一要求探索成立車損事故、電子物證等司法鑒定機(jī)構(gòu)。
四、法律宣傳
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《省法制宣傳教育條例》,制定《2014年全縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)》。
2、聯(lián)合縣紀(jì)委、組織部在年終述職述廉基礎(chǔ)上增加述法內(nèi)容,提高依法從政、依法行政在年終測評中的比重,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
3、繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)校園”活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》,強(qiáng)化對法制副校長的培訓(xùn)考核,提高青少年法制教育整體水平。
4、強(qiáng)化企事業(yè)單位法治約束機(jī)制,以全縣重點(diǎn)項目工程的企業(yè)、建筑工地為主陣地,定期組織律師、公證員組成普法講師團(tuán)深入企業(yè)宣傳法律法規(guī),解答法律問題。聯(lián)合工商聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會等部門對各行業(yè)進(jìn)行誠信守法等級評定,切實(shí)提高企業(yè)及其經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的法律意識和法律素質(zhì)。
5、創(chuàng)新法制宣傳工作載體,繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”活動,拓展運(yùn)用短信、微博、QQ等新媒體開展法制宣傳的途徑,力爭建立一處標(biāo)準(zhǔn)高、功能全的法制宣傳教育陣地,確保完成市下達(dá)的法制宣傳教育場所建成率100%目標(biāo)。
五、隊伍建設(shè)
1、積極開展群眾路線教育活動。
2、合理擺布力量,充分調(diào)動班子成員的工作積極性和創(chuàng)造性。
3、堅持有為就有位,真正讓品行端正、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的干部不吃虧、受器重,讓原干事、真干事的人多起來,讓會干事、干成事的人“紅”起來。
4、堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭使每一名干部達(dá)到講話張得開嘴、干事入得了手、工作邁得開腿的培訓(xùn)效果。
5、到司法行政工作特色明顯地區(qū)參觀考察、學(xué)習(xí)取經(jīng)。