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縣地處太行山東麓,省西南部,屬國家級扶貧開發(fā)重點縣。全縣總?cè)丝?0萬,總面積797平方公里,轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng),地形以山區(qū)、丘陵為主。全縣共有普通高中1所、職教中心1所、教師進修學(xué)校1所、初中9所、小學(xué)33所(其中民辦2所)、教學(xué)點41個、特教學(xué)校1所,在校生36464人,其中初中7290人,小學(xué)17456人;教職工2048人,專任教師1658人。
為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,結(jié)合我縣“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)差距,切實保障適齡兒童少年接受公平的教育,實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的目標,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,均衡配置經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備、師資等辦學(xué)資源,縮小縣域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距,加強學(xué)校內(nèi)部管理,全面推進素質(zhì)教育,努力辦好人民滿意的教育,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標
到年,全縣90%的義務(wù)教育學(xué)校達到標準化學(xué)校建設(shè)標準;基本實現(xiàn)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在辦學(xué)條件、經(jīng)費投入、師資隊伍和教育教學(xué)管理、教育教學(xué)質(zhì)量等方面均衡發(fā)展;基本解決縣內(nèi)的擇校問題和大班額問題。
三、主要工作
(一)整合學(xué)校資源,加快學(xué)校布局調(diào)整步伐。按照“教育向園區(qū)集中、初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中”的思路,結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整,整合教育資源,力爭用5年時間完成我縣“十二五”中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。
年,建設(shè)第二中學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué)、第二小學(xué)、新城區(qū)小學(xué)、新城區(qū)特教學(xué)校,撤并縣城周邊小學(xué),實現(xiàn)縣城周邊小學(xué)的集中。
年,建設(shè)東鎮(zhèn)中心小學(xué)、東鎮(zhèn)中學(xué),完成東鎮(zhèn)轄區(qū)小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,為初中向城鎮(zhèn)集中打基礎(chǔ)。
年—年,建設(shè)黑城中心小學(xué)、鴨鴿營中心小學(xué)、梁村中心小學(xué)、西豎中心小學(xué)、趙莊中心小學(xué)、石城中心小學(xué)、郝莊中心小學(xué)、新城區(qū)中學(xué),完成小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。
到年,全縣共保留初中4所,全部在縣城周邊,包括:第二中學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué)、新城區(qū)中學(xué)、東鎮(zhèn)中學(xué);保留中心小學(xué)10所,全部在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括:第二小學(xué)、新城區(qū)小學(xué)、東鎮(zhèn)中心小學(xué)、鴨鴿營中心小學(xué)、梁村中心小學(xué)、黑城中心小學(xué)、西豎中心小學(xué)、郝莊中心小學(xué)、石城中心小學(xué)、趙莊中心小學(xué)。
(二)加快標準化學(xué)校建設(shè)。根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,按照“合理規(guī)劃、逐年實施、從易到難、整體推進”的原則,到年各初中、中心小學(xué)全部達到標準化學(xué)校建設(shè)標準。
(三)加快學(xué)校信息化建設(shè)。到年,建立遠程教育及信息技術(shù)教育資源中心,實現(xiàn)中小學(xué)信息化管理。實施“班班通”工程,建立縣、校網(wǎng)上信息化管理平臺,實現(xiàn)互通互聯(lián)的信息化資源共享。城鄉(xiāng)所有小學(xué)有計算機教室,計算機生機比達到初中12:1、小學(xué)15:1,中小學(xué)師機比達到1:1。
四、具體措施
(一)大力改善辦學(xué)條件
加大教育投入,建立義務(wù)教育公共財政經(jīng)費保障機制。優(yōu)先保障義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金,進一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,落實教育經(jīng)費“三個增長”,將義務(wù)教育經(jīng)費納入公共財政保障范圍并及時足額撥付。加強學(xué)校經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,提高教育經(jīng)費使用效益,公用經(jīng)費做到專款專用,逐步建立起學(xué)校電教實驗維護費、計算機維護費保障機制,確保學(xué)校功能室建設(shè)所需經(jīng)費。
(二)加強教師隊伍建設(shè)
1、開展師德教育活動。在全縣培樹師德典型,進行宣傳、表彰和獎勵;大力弘揚愛崗敬業(yè)、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚;建立和完善教師職業(yè)道德評價、考核和獎懲機制。
2、優(yōu)化城鄉(xiāng)教師結(jié)構(gòu)。努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師隊伍,為促進教育質(zhì)量均衡發(fā)展提供人才支持。一是組織實施中小學(xué)教師的全員提高培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)。在國家、省、市培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加大縣級培訓(xùn)力度,促進教師隊伍素質(zhì)整體提高,為建設(shè)專家型教師隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。二是建立縣域內(nèi)、校際間教師、校長交流制度,促進教學(xué)管理水平均衡發(fā)展。三是組織實施中小學(xué)校長參加各種層次的培訓(xùn)。通過組織中小學(xué)校長參加崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級研修,使中小學(xué)校長培訓(xùn)率達到100%。同時,建立校長考核長效機制和后備校長人才庫。四是進一步完善中小學(xué)新增教師公開招聘制度和教師的交流機制,促進教師資源的合理配置。建立城鎮(zhèn)教師和農(nóng)村互派交流制度。
(三)深化教育內(nèi)部管理
1、加強學(xué)校教育教學(xué)管理。在中小學(xué)全面推行校長聘任制和校長負責(zé)制,健全校長考核、培訓(xùn)、監(jiān)督、流動等制度。為薄弱學(xué)校選派德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)心強,有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長和其他班子成員,進一步強化薄弱學(xué)校的常規(guī)管理。落實教育教學(xué)常規(guī)管理細則,形成具有本縣特色的教育教學(xué)管理方法。
2、規(guī)范辦學(xué)行為。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》,義務(wù)教育階段實行就近、劃片、免試入學(xué),杜絕各類形式的選拔性入學(xué)考試,取消義務(wù)教育階段重點校、重點班。
3、營造良好的校園文化氛圍。各校因校制宜,提煉辦學(xué)理念,提升學(xué)校辦學(xué)品位;建設(shè)好校園的人文景觀,展示學(xué)校的文化魅力,逐漸縮小校際間文化差距。
(四)繼續(xù)推進教學(xué)改革
1、深化新課程改革。各中小學(xué)必須開足開全國家課程,注重地方校本課程的研發(fā);推廣“雙自主四環(huán)節(jié)”教學(xué)法;定期開展教學(xué)交流活動,建立教研部門和城區(qū)學(xué)校聯(lián)系薄弱學(xué)校和送教下鄉(xiāng)制度,每學(xué)期定期選派優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校上公開課、示范課,開展教學(xué)互助;充分探索新課程改革后的對教育教學(xué)質(zhì)量的評價方法,進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2、實施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校實施素質(zhì)教育的主體作用,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和適應(yīng)社會的能力為重點,把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育活動的各個環(huán)節(jié);堅持“健康第一”,落實國家學(xué)校體育衛(wèi)生標準和學(xué)生體質(zhì)健康標準,注重學(xué)生心理健康教育,增強學(xué)生體質(zhì);加大音美教學(xué)力度,陶冶學(xué)生情操;堅持育人為本、德育為先,加強和改進青少年思想道德教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣;辦好家長學(xué)校,實施家庭素質(zhì)教育。
(五)加強督促檢查,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展
建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展評估監(jiān)測機制。對義務(wù)教育均衡發(fā)展情況實施年度評估考核,縣政府教育督導(dǎo)室把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和職責(zé),對實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得突出成績的單位和個人予以表彰,對工作不力,嚴重影響均衡發(fā)展規(guī)劃實施的,追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。