市政制定開發區工作要點范文

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按照我市建設“科技新區、經濟強市、和諧”的總體要求，為實現“科學發展、和諧發展、率先發展”的工作目標，結合開發區發展實際，確定年35項工作重點和任務。

指導思想與總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，按照國務院提出的“三為主、二致力、一促進”的建區要求和發展方針，通過狠抓招商引資、項目建設、環境建設、產業結構調整和農村“兩基”建設等項工作，以推進“光谷”建設為重點，大力發展電子信息、現代服務等立區、強區主導產業。在經濟發展、城鎮化建設等方面，加快與省會的融合對接，使全區經濟繼續保持快速發展，綜合經濟實力和發展能力顯著增強，和諧穩定得到較好維護，基礎設施建設更加完備，人文環境、生態環境進一步改善，城市化建設步伐進一步加快，努力將我區建設成為具有實力、充滿活力和競爭力的經濟強區。

主要目標

1、各項經濟和社會事業指標超額完成市下達的任務，在全省開發區排位中位次提升。責任人：

招商引資與項目建設

繼續加大招商引資和項目建設力度，堅持在談項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓進度，使我區項目建設沿著“謀劃一批、建設一批、投產一批、壯大一批”的良性發展軌道順利發展。確保全年實現收益性項目投入6.5億元；收益性招商引資達到6億元。

2、加快總投資23.24億元的10個在建項目的建設進度，爭取年內竣工一批、投產一批。責任人：

（1）投資2.5億元的科一重工有限公司高精減速機項目；

（2）投資8.2億元的十三所同輝電子科技股份有限公司130Lm/w半導體照明產業化項目；

（3）投資1.2億元的十三所星用固態放大器項目；

（4）投資1.73億元的十三所英沃泰電子科技有限公司聚光砷化鎵太陽能電池項目；

（5）投資1.2億元的54所天線產業化物流裝配中心及

復合材料加工中心項目；

（6）投資1.4億元的向陽電子有限公司通訊主板及工業汽車遠程控制產業化項目；

（7）投資1500萬元的13所機加工廠房項目；

（8）投資2億元的敬業大酒店擴建項目；

（9）投資3.8億元的國源賓館有限責任公司國源賓館續建及改擴建項目；

（10）投資1.06億元的聯合印務有限公司擴建搬遷項目。

3、做好項目前期協調跑辦工作，確保以下7擬開工項目順利建設。責任人：及相關包村主任。

（1）投資5850萬元的健達交通設施有限公司遷建項目；

（2）投資1.9億元的京華電子實業有限公司LED應用產品產業化項目；

（3）投資5200萬元的金碩電子科技有限公司軍品電源項目；

（4）投資7785萬元的宏智交通設施科技有限公司交通設施項目；

（5）投資3700萬元的中高聯科機電設備銷售有限公司中聯重科營銷保障中心4S店項目；

（6）投資8000萬元的永新包裝有限公司高阻隔包裝材料技改項目；

（7）投資1.5億元的13所陶瓷封裝外殼及基板產業化項目。

4、進一步加大項目的跑辦力度，落實項目建設“保姆式”服務，全力做好謀劃項目的備案、環評及土地前期手續跑辦工作，力爭總投資237億元的9個謀劃項目早日進區開工。責任人：崔曉輝

（1）投資200億元的54所衛星導航產業基地項目；

（2）投資15.5億元的國大連鎖商業有限公司國大365物流產業園項目；

（3）投資10億元的中匯藥品包裝有限公司藥品包裝生產基地項目；

（4）投資4.9億元的湖南華宇控股集團工程機械再制造物流園項目。

（5）投資3.3億元的興海塑料印刷包裝有限公司環保型彩色印刷包裝膜袋生產線項目；

（6）投資1.6億元的13所微電子機械系統（MEMS）傳感器項目；

（7）投資6600萬元的匯能欣源電子技術有限公司特種電源生產基地建設項目；

（8）投資5000萬元的13所中電科技半導體器件可靠性檢測中心項目；

（9）投資1800萬元的13所英沃泰聚光砷化鎵太陽能電池二期項目。

5、抓好“·中國半導體光谷”推進建設，做好十三所、五十四所項目的服務、協調工作，把電子信息產業做大做強。責任人：

（1）繼續抓好中電科集團第五十四、第十三研究所的園區建設。

（2）圍繞光電類知名企業和上市公司進行招商。重點抓好西控勤上運營中心、達進精電控股有限公司的LED照明應用產品生產基地、冀中能源的LED照明產品、光芯電子科技股份有限公司的光電子、光機電產品及光通訊設備、立翔慧科LED企業進區擴建等。

（3）抓好光谷孵化園的建設。

（4）抓好衛星導航產業園的謀劃和項目的招商工作。加快與中電科集團第五十四研究所的對接，做好衛星導航產業園的謀劃和規劃；積極與衛星導航類知名企業、上市公司聯系，重點對接成都國騰電子技術股份有限公司、北京北斗星通導航技術股份有限公司、中海達集團有限公司、北京華力創通科技股份有限公司、北京合眾思壯科技股份有限公司等知名企業，爭取吸引1-2家企業到基地投資設廠。

6、在對閑置資產摸底調查的基礎上，積極采取多種途徑盤活存量土地，把閑置、半閑置和低效利用土地的項目向優質項目轉移。重點抓好占地面積大、效益低下的東方集團、厚樸、圣侖、邯鄲消防、冀東監獄等企業閑置資產盤活工作。責任人：

基礎設施與重點工程

按照市城鎮“三年上水平”的發展要求，進一步優化我區發展“硬”環境。不斷完善和提高規劃、基礎設施建設及環境綜合整治水平，提升服務和發展承載能力，樹立開發區良好投資、發展形象。

7、完善開發區排水、供熱等基礎設施規劃。責任人：

（1）謀劃杏苑北路、果嶺灣、神奇庭院區域污水排水方案；

（2）與鹿華熱電公司溝通，完善開發區范圍內熱交換站及供熱支管網規劃，做好鹿華熱電與諾亞能源公司、雙聯供熱公司的銜接工作。

8、做好2項工程設計。責任人：

（1）、做好南新城村西區域排水管網施工圖設計；

（2）、做好華源、海蒂斯北側東西規劃路施工設計。

9、抓好5項工程建設。責任人：

（1）、完成光谷孵化園西側南北規劃路設計、工程招標及施工；

（2）、完成望佛路水廠加壓泵站至新泰大街及科一重工北界供水管道設計、工程招標及施工；

（3）、完成昌盛大街信息產業基地門口雨水排放工程的設計及施工；

（4）、完成雙劍路東端至污水廠排水管道施工設計、工程招標及施工；

（5）完成基地京華電子西規劃路工程招標及施工。

10、完善光谷孵化園供水、排水、供電等基礎設施。責任人：

11、積極配合，做好城區東外環路、南水北調、環城水系等項工程的建設協調工作。責任人：

12、按照市組團市容環境衛生管理考評的要求，加強制度建設和日常監管督導落實，推動全區投資環境的不斷改善，努力構建優美、潔凈、整齊的城鄉環境。

（1）正式開展對農村環衛考評工作，建章立制，并納入開發區對農村兩委干部工作每月考核內容。

（2）與城管、公安、交通部門聯合執法，嚴查渣土亂倒及無證運輸渣土現象。

（3）加強大學園區的衛生容貌管理工作，聘請專業保潔公司對杏苑路進行日常保潔。

（4）落實日常巡邏制度、環境檢查考評制度、企業門前三包制度，及時發現、處理區內違章施工、流動小攤點、違規廣告牌匾、隨意傾倒生活垃圾等現象。

（5）建立針對企業的垃圾清運管理制度；做好區內道路、廣場及各村的環境衛生保持工作。責任人：

經濟發展與企業管理

以優化全區投資、發展環境為目標，實現管理向服務的轉變，積極支持、鼓勵企業加快發展，做大做強，從而進一步提升全區綜合經濟實力，確保全年各項經濟發展任務指標的實現，努力實現爭先進位。

13、做好預決算工作，加大稅費征收和清欠力度，協調國地稅完成稅收工作。做好全區統計工作。完成各級涉農資金等各項專款的發放和監督工作。責任人：劉海渤

14、加大對企業服務力度，促進企業健康持續發展。建立落實區企座談會制度，加強與企業間的溝通聯系，在政策、服務各方面對企業進行幫扶，支持企業做強、做大。積極引導進區企業提升管理水平和技術創新意識，年內爭取推出省級名牌產品2-3項，新實現標準化資格認證企業1-2家，新增規模以上企業2家。提升環保意識，加大監管力度，確保實現年節能減排目標。責任人：劉海渤

15、鼓勵企業積極納稅，協調國地稅、工商分局做好進區企業轉稅工作。責任人：

16、加大企業用工監管力度，加強對企業務工人員、城鎮居民參與社會保險工作的宣傳引導，提升社保工作覆蓋面。加強對建筑工地和企業用工情況的監管，減少農民工勞資糾紛。責任人：杜彥軍

17、加強對企業法人、安監員和執法人員的安全培訓，嚴格落實包企業干部安全生產責任制。建立村級安監隊伍，完善區、村、企業三級安全監管網絡，加大對區內企業和人員密集場所的安全聯合執法檢查，確保不出大事故，減少小事故，爭取零死亡。加強食品生產企業、行業的食品安全監管工作，杜絕食品安全事件發生。制定完善《重大安全生產事故應急預案》、《食品安全事故應急預案》，確保突發和重大事故得到及時有效處理。責任人：

農業、農村和社會管理工作

以服務“三農”為宗旨，以農村基層組織建設為重點，通過深入開展“創先爭優”活動，以農村“兩委”換屆選舉為契機，著力抓好全區黨員、干部的廉政建設和作風建設，加大教育、引導、幫扶力度，提升干部隊伍管理水平和全民素質，推動城鄉統籌發展，實現“三農”健康、和諧、快速發展。

18、實施“五大工程”（陽光工程、素質工程、惠民工程、模范工程、民心工程）、“三大措施”，不斷豐富“創優爭先”活動載體，深入貫徹落實“三六四”機制，切實提升基層組織建設和農村“兩委”及黨員、村民代表管理水平。責任人：

（1）、抓好農村“兩委”換屆選舉工作，建設好農村干部隊伍。

（2）、實施農村干部及農村工作規范化管理上，深化“一定三有”機制、“四議兩公開一檢查一監督”機制、“農村合同五步工作法”機制、推行農村兩委干部“便民服務卡”制度。堅持每月調閱會議記錄制度，督促各村做好重大事項與會人員簽字制度。加強農村干部的在崗值班檢查。做好半年一次的農村兩基建設督導檢查和民主測評兩委及兩委干部、黨員、村民代表、村務公開、民主管理測評和民主議政日工作。

（3）落實村“兩委”集中培訓制度，建立黨員、村民代表輪訓制度。在農村黨員管理上，推行“三卡三制三評”制度；在發展農村黨員上，推行“三推四制三優先”機制；在入黨積極分子管理上，推行“四制兩考”機制。開展五星級支部、五星級村級組織活動場所及“五好”黨員爭創活動，完善黨員設崗定責制度，建立黨員網絡，引導黨員積極參與村中事務。

（4）推進鄉村一體化便民服務體系建設，堅持村民事務制度、黨員事務制度。落實和開展好黨委、“兩委”為民辦實事工作和黨員、村民代表自認為群眾辦實事活動。

（5）完善包村干部管理考核辦法和農村“兩委”干部考核辦法，采取月考核與年終考核相結合的辦法，加大對農村干部業績考核力度，充分調動包村干部和農村“兩委”干部的工作積極性和責任感。

（6）做好非公支部的建設和黨員的管理、培訓工作，不斷擴大黨建工作覆蓋面。

19、做好社會主義新農村創建工作。抓好轄區五村住宅樓建設，加快申后、橫山、方臺舊村改造步伐，做好果嶺灣、西山御園、江水西岸等新型居民區的開發建設，推動全區文明生態村和社會主義新農村建設工作，努力建設和諧社區。責任人：

20、社會治安綜合治理和信訪穩定工作。責任人：

（1）在加強轄區各村社會治安綜合治理的同時，推動社區管理工作。逐步健全防控網絡，配全配齊村級綜治室、治保會、民調會、巡邏隊。推進平安互助網、電視監控網建設，力爭實現全覆蓋。

（2）繼續堅持黨政領導信訪月接待制度、包案制度、排查報送制度，強化分級負責、歸口辦理原則；明確（村書記）第一責任人職責，將綜治工作納入目標考核管理，制定、量化村級信訪穩定月考核、獎懲辦法，充分調動、發揮村級組織和民調員的第一防線作用。定期召開民情分析會，繼續做好日常矛盾糾紛排查調處和重點人員的排查、穩控工作，確保不發生群體性事件和上訪案件。制定完善《重大信訪案件和突發事件應急預案》，確保事件、案件得到及時有效處理，努力實現案結事了，全力維護政治和社會的穩定。

（3）繼續深入開展普法活動，加強治安聯防體系建設、志愿者隊伍建設和刑事解教人員的幫教、轉化、監控工作，堅決杜絕重、特大刑事案件的發生。

21、計劃生育工作。嚴格落實計生獎勵激勵措施，積極開展民心工程、生殖健康服務、三優工程、長效節育、宣傳教育活動，不斷提升人口素質。堅決依法查處各類違反計劃生育行為，減少外生、外孕，確保完成計劃生育各項考核指標。責任人：

21、以服務“三農”為宗旨，制定《重大自然災害應急預案》，采取有效措施，積極做好農村“三防、三管、一落實”工作（即：防火、防汛抗旱、防病蟲害，財務管理、公章管理、合同管理，落實各項惠農政策）。按照“不動地款、預算管理、量入為出、略有節余”原則，繼續完善落實村集體資金預算管理制度，嚴格預算外資金的使用、嚴格落實合同履行率公示制度、財務審計制度。責任人：路軍合

22、積極做好新農保、失地農民養老保險、職工保險、城鎮醫保等項工作。責任人：

23、督促區內五村做好村內及周邊綠化工作，完成植樹綠化任務。責任人：

24、以活動為載體，繼續抓好工、青、婦群團組織的建設。責任人：

為民辦實事和惠民工程

統籌城鎮化進程、統籌社會管理、統籌區域平衡發展、統籌基礎設施建設，加大利民、惠民項目投入，不斷改善群眾的生產生活條件、提高群眾生活質量、優化群眾發展環境。

25、做好區衛生院和九年一貫制學校的謀劃工作。責任人：

26、進一步完善垃圾“村收集、區運輸、市處理”清運管理機制。加大投入力度，在西山花園、雙劍路及杏苑路增建地坑式垃圾點，力爭使垃圾清運覆蓋全區村落并逐步向企業、社區等全面推廣。責任人：杜建云

27、加大危房改造和公租房建設力度，做好公廁謀劃，改善區內人民生活、居住條件。責任人：

（1）完成年度危房改造任務。

（2）完成年度公租房建設任務。

28、做好失業再就業人員、高校畢業生、農村富余勞動力就業技能培訓和就業引導工作；加大對區內企業的協調力度，引導企業吸納當地勞動力就業，至少召開一次就業招聘對接會，年內力爭新提供就業崗位300個。責任人：

29、繼續落實農民養老保險補貼，完善農民養老保險體系建設。責任人：

30、落實獨生子女家庭成員新型農村養老保險補貼、獨生子女意外傷害保險補貼、獨生子女父母獎金及符合再生育條件不再生育的獨生子女父母一次性獎勵等優惠待遇，鼓勵村民優生優育。責任人：崔曉輝、梁鳳霞

31、加大對轄區被占地村民的反哺力度，給60歲以上老人每年發放生活補貼300元。責任人：

干部隊伍建設與機關管理

以學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動為契機，以創建“六型機關”為目標，繼續加強和改進管委會和干部隊伍建設，努力營造思想解放、團結奮進、務實創新、爭先創優的濃厚氛圍，為實現全區的科學發展、和諧發展、率先發展奠定基礎。

32、落實學習培訓考核制度，實施領導干部、部門業務培訓制度，增強干部全員學習的熱情和緊迫感，不斷提升全員綜合素質。責任人：

33、通過查漏補缺，清理、修訂和完善現有的各項規章制度以及辦事程序等，繼續完善落實監督、獎懲激勵、錯誤查糾、工作失誤登記、責任追究等各項制度和干部選拔任用工作程序，建立經常教育、不斷改進、持續提高的工作機制。責任人：

34、落實首問責任制、黨務政務公開制、服務承諾制和限時辦結制、領導干部包案包項目等制度，全面提升辦事效能。責任人：

35、明確責任，細化管理，積極探索機關節能降耗新模式、新方法，加強日常監督，逐步降低水、電、油、辦公用品消耗，確保機關節能降耗目標的實現。責任人：