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年市水利系統精神文明建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全國水利精神文明工作會議、市委宣傳思想工作會議精神，圍繞年年水利工作目標任務，堅持以人為本，扎實工作，務求實效，為全面推進可持續發展水利打牢思想基礎，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍，培育文明的道德風尚。
按照這一指導思想，年年精神文明建設工作的主要任務是：
一、始終貫穿一條主線，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦
貫穿“一條主線”，就是圍繞深入學習宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，扎實有效的開展政治理論學習，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。
要以處級以上領導干部為重點，切實健全學習組織、學習檔案，嚴格執行學習制度，全年集中學習不得少于12天，每周自學不得少于6小時，努力形成科學的干部理論學習考核指標體系。要堅持學以致用，用有所成，著眼于解決水利改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。下半年對各單位中心組理論學習情況進行檢查驗收，樹立中心組先進典型。繼續開展領導干部理論學習“三個一”活動和“萬名書記講黨課”活動。搞好黨員教育培訓工作，學習運用好《堅持更高標準追求更高水平實現又好又快發展——年年市基層黨員學習讀本》，通過集中培訓、輔導講座、板報櫥窗網絡等有效形式，進一步抓好廣大黨員群眾的理論學習。繼續堅持將政治理論學習情況作為年度考核指標的做法。
充分發揮思想政治工作研究會的載體作用，深入開展調查研究，不斷探索新形勢下思想政治工作的新方法、新途經，總結新經驗，推出新成果。進一步活躍政研會工作，組織形式多樣的研討、交流活動。
二、緊緊圍繞一個目標，深入開展精神文明創建活動
圍繞“一個目標”，就是圍繞服務水利發展這個目標，通過精神文明創建活動，不斷提高水利隊伍素質，提高水利管理水平，提升水利行業形象。
全面推進職工素質工程，不斷提高隊伍素質。對素質工程工作進行全面總結，對學習型單位、知識型職工進行表彰，制定今后五年實施職工素質工程工作計劃。進一步完善職工素質工程檔案，推行職工素質工程目標管理評估體系管理工作。抓好勞動競賽、技術創新、技術比武和提合理化建議活動。評選年度先進集體、先進個人。
進一步深化文明工地、文明閘站（所）、文明窗口創建工作，不斷提高管理水平。不斷探索文明工地、文明閘站（所）、文明窗口創建的新思路，完善創建制度，提高創建水平，并評選表彰～年年度市水利系統文明工地、文明閘站（所）、文明窗口。通過創建活動，促進各項管理工作再上新水平。各單位根據實際情況，繼續深入開展文明單位、文明職工、文明家庭、文明小區等的創建和評比表彰活動。獲得市部級文明單位榮譽稱號的單位要進一步完善創建檔案等各項基礎工作，做好接受審查、復審的準備。
進一步加強行風建設，不斷提升行業形象。一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設的不和諧音。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳、招投標管理站、水政監察等窗口單位的監督管理。
三、牢牢把握一個基調，努力為水利發展營造良好輿論氛圍
把握“一個基調”，就是堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導向，加大宣傳工作力度，用奮斗目標激勵人心，用發展成就鼓舞人心，用先進典型振奮人心，用扎實工作穩定人心，努力為水利發展營造良好輿論氛圍。
扎實做好防汛抗旱宣傳。按照市委、市政府關于防汛抗旱的部署和要求，著力宣傳水利部門積極防汛抗旱、促進節約用水、確保供水安全的工作部署、措施和成效，為社會提供正確的輿論信息，做好輿論引導，進一步增強全市的節水和水患意識。
扎實做好重點水利建設宣傳。年年市級水利基本建設預計安排投資117.3億元，任務十分繁重。認真做好南水北調干線和市內配套、河治理、百萬農民飲水安全、水源保護、堤岸建設、千里清水廊道工程、百里海堤加固工程等的宣傳，為各項建設工程的順利進行營造良好的社會輿論，形成全社會支持水利建設的氛圍。
四、緊緊抓住一個切入點，廣泛開展思想道德建設與和諧文化建設活動
抓住“一個切入點”，就是要以踐行社會主義榮辱觀為切入點，堅持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引導廣大干部職工知榮辱、明是非、辯美丑，更好地引導廣大干部職工構筑牢固的思想道德防線，有效地遏制各種腐敗現象的發生，促進和諧水利建設。
深化社會主義榮辱觀教育。充分利用各種宣傳陣地和窗口，宣傳社會公德、職業道德和家庭美德，宣傳獻身、負責、求實的水利行業精神和精神，宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經驗，營造濃厚的學習氛圍。黨員領導干部要充分發揮表率作用，帶頭用社會主義榮辱觀規范自己的言行，大力倡導八個方面的良好作風，引領和帶動廣大職工群眾的思想道德建設。要積極開展道德實踐活動，緊密圍繞水利中心工作，組織廣大干部職工參加抗洪搶險、扶貧濟困、義務奉獻等活動，使干部職工在實踐中受到教育熏陶。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。深入開展愛國主義、革命傳統和改革開放教育，大力弘揚民族精神和時代精神，進一步增強水利干部職工的民族自尊心、自豪感。