建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)城市工作規(guī)劃范文

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建立創(chuàng)建工作動態(tài)演講制度。各縣（區(qū)）政府、管委會和市直相關(guān)部門認真做好創(chuàng)建工作動態(tài)演講、半年小結(jié)和年終總結(jié)。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報創(chuàng)建工作動態(tài)。

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的指導(dǎo)意見》國知發(fā)管字〔〕126號）和《關(guān)于對〈國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的指導(dǎo)意見〉補充意見的函》國知發(fā)管函字〔〕57號）文件要求，為扎實有效地推動我市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型的總體要求，以提高綜合競爭力為目標(biāo)，以增強自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市為突破口，大力推進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、管理、運用和保護工作，全面提高企事業(yè)單位掌握、運用知識產(chǎn)權(quán)的綜合能力，切實增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識、法治意識和誠信水平，促進科技、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城提供有力的科技支撐。

二、工作目標(biāo)

㈠總體目標(biāo)

切實加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中的重要作用。建立健全適應(yīng)國際競爭規(guī)則和市場經(jīng)濟規(guī)律的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機制；積極引導(dǎo)、鼓勵、支持企事業(yè)單位開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，促進自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量不時提高，全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明能力和發(fā)展后勁；建立以自主創(chuàng)新為支撐的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系，著力培育有利于經(jīng)濟久遠發(fā)展的自主知識產(chǎn)權(quán)，加快知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進程；不時完善知識產(chǎn)權(quán)維護體系，提高知識產(chǎn)權(quán)維護的法制化、規(guī)范化水平，建立和完善執(zhí)法協(xié)作機制，增強運用知識產(chǎn)權(quán)制度進行自我維護的能力，使建設(shè)成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

㈡具體目標(biāo)

1.全市專利年申請量年均增長20%以上。每10萬人年專利申請量和授權(quán)量保持在全省設(shè)區(qū)市前列，申請國外專利有突破性進展。全市商標(biāo)注冊量年均增長20％以上，著名商標(biāo)數(shù)量明顯增多，地理標(biāo)志、著名商標(biāo)有所突破。以計算機軟件為主的各類作品著作權(quán)登記數(shù)量穩(wěn)定增長。若干優(yōu)勢產(chǎn)品專用生產(chǎn)技術(shù)融入國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.進一步完善知識產(chǎn)權(quán)地方政策體系。原有政策的基礎(chǔ)上。圍繞提高自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明、維護、管理和運用能力，制定引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。

3.加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作力度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度。培育市級以上知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)10家以上，爭取2家企業(yè)進入國家知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)行列。

4.進一步加強知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)。加強和空虛市級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)隊伍力量；建立縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。落實專職工作人員和工作經(jīng)費。

5.增強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)維護能力。不時完善司法和行政兩條途徑并行運作的知識產(chǎn)權(quán)維護機制。全市專利、商標(biāo)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達95%以上。

6.加大宣傳培訓(xùn)力度。培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

7.加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)、質(zhì)押融資、法律訴訟、研究咨詢、評估交易等中介服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和行政監(jiān)督管理。

8.支持建設(shè)2-3個知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺。完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及交易機制。

三、工作內(nèi)容

㈠建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系

1.完善政府知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制。加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2.建立健全各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)。重點推進縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)建設(shè)。制定縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作評價體系，指導(dǎo)縣（區(qū)）全面開展知識產(chǎn)權(quán)工作。

3.建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度。加強重大項目所涉及技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況分析。確保重大項目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

4.積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家知識產(chǎn)權(quán)示點園區(qū)。強化市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)管理。提高園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。

㈡建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

1.培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門和社會服務(wù)組織管理部門的協(xié)調(diào)。重點培育專業(yè)化、規(guī)模化和多功能的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，并不時強化其服務(wù)功能。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。鼓勵企事業(yè)單位結(jié)合自身實際。開展對知識產(chǎn)權(quán)信息的采集、加工和運用。政府相關(guān)部門針對我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，支持建立共享的知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，為企事業(yè)單位制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供快捷、便當(dāng)?shù)姆?wù)，為企業(yè)研發(fā)、決策和科技成果的知識產(chǎn)權(quán)維護提供支撐。

3.完善知識產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化交易機制。發(fā)揮發(fā)明協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等協(xié)會組織的橋梁作用。提高知識產(chǎn)權(quán)效果轉(zhuǎn)化率。

4.加快構(gòu)建完整的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作平臺。根據(jù)我市創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展情況和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實際需要。逐步建立科學(xué)合理的風(fēng)險分擔(dān)機制，著力破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。

㈢建立健全知識產(chǎn)權(quán)維護體系

1.加強知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)。制定市知識產(chǎn)權(quán)維護狀況年度定期制度。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)。建立市級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍。提高辦案質(zhì)量，嚴厲查處假冒他人專利和冒充專利案，打擊侵犯商標(biāo)、版權(quán)的行為，構(gòu)成犯罪的及時移送公安機關(guān)。開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法行動，加大跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率和水平。

3.建立健全知識產(chǎn)權(quán)維護協(xié)作機制。加大我市知識產(chǎn)權(quán)、工商、文新、質(zhì)監(jiān)等部門的行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作力度。并逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)維護協(xié)作機制。

4.加強重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)維護工作。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)。以及大型展會、技術(shù)交易等重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)維護的社會監(jiān)督和執(zhí)法工作。

5.探索行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護自律和維權(quán)工作。

6.加強對外經(jīng)貿(mào)活動中的知識產(chǎn)權(quán)維護。積極開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)登記備案工作。

㈣進一步推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作

1.培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。積極開展企業(yè)專利試點示范工作。不時增強試點企業(yè)的普及效應(yīng)和示范企業(yè)的輻射效應(yīng)。鼓勵各示范、試點企業(yè)參與企業(yè)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

2.促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。安排資金給予重點支持。

3.推進企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施。解知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，提高貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識和能力。

4.鼓勵中小企業(yè)申請發(fā)明專利。認真落實專利申請資助政策。引導(dǎo)廣大中小企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明和運用，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量。

5.完善涉外知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。協(xié)助企業(yè)應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

㈤加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)

1.積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)維護的輿論環(huán)境。將知識產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動的重要內(nèi)容。營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、積極守業(yè)的社會氛圍。有計劃、有方法地組織政府部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員參與不同層面的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、論壇、講座，提高知識產(chǎn)權(quán)維護意識和運用能力。

2.積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的教育環(huán)境。各級科技、工信、人保、教育等部門將知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)納入部門工作計劃。培養(yǎng)學(xué)生尊重和維護知識產(chǎn)權(quán)的意識。科技人員再教育、公務(wù)員培訓(xùn)等教育培訓(xùn)中增加知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。培養(yǎng)一支高層次的熟悉知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、評估和許可貿(mào)易等知識的人才隊伍。

3.拓展對外合作交流。拓寬涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的視野。組織參與若干有特色的高層涉外論壇，通過多種渠道學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)管理、運用和保護的國際經(jīng)驗。

四、保證措施

㈠組織保障

1.成立由分管副市長任組長、市直相關(guān)部門負責(zé)人為成員的市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)日常工作。

2.建立定期匯報制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織。爭取上級指導(dǎo)和支持；及時研究解決創(chuàng)建工作中的問題，推進和深化我市知識產(chǎn)權(quán)工作。

3.各縣（區(qū)）政府、管委會將知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為政府工作的重要內(nèi)容。落實創(chuàng)建工作牽頭部門和工作人員，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實。市級專利、商標(biāo)、版權(quán)等管理部門將知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為本部門中心任務(wù)，并牽頭負責(zé)本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作。

㈡政策法規(guī)保證

1.認真貫徹國家、省有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

2.貫徹執(zhí)行《市專利維護和促進辦法》等規(guī)定及市政府關(guān)于開展創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作的方案、決議。推進市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。

㈢經(jīng)費保障

1.改善知識產(chǎn)權(quán)工作條件。市知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費年達到150萬元，以后每年隨財政收入的增長逐年遞增，其中工作經(jīng)費不超過5％。專項資金主要用于專利資助、專利實施、專利維護、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范和知名商標(biāo)獎勵等工作，其中知名商標(biāo)獎勵經(jīng)費占專項經(jīng)費的10％。

2.各縣（區(qū)）政府、管委會設(shè)立相應(yīng)的專利專項資金。提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

㈣機制保障

1.將知識產(chǎn)權(quán)工作納入各縣（區(qū)）政府、管委會和市直相關(guān)部門年度工作考核目標(biāo)。結(jié)合建設(shè)創(chuàng)新型城市工作。確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)。