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為認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,全面落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,堅決完成2020年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),全面推動全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,持續(xù)鞏固我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的良好局面,按照市安委辦《關(guān)于印發(fā)2020年全市安全生產(chǎn)宣傳工作要點的通知》(安辦發(fā)〔2020〕34號),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,堅持省委“四為四高兩同步”總體思路,嚴(yán)格落實“四鐵”工作要求,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以重溫“三篇光輝文獻”為首要任務(wù),通過開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,真正凝聚全社會安全發(fā)展共識,切實提高全民安全意識和防災(zāi)避險能力,努力實現(xiàn)堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,著力減少一般事故的工作目標(biāo),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務(wù)
(一)強化政治意識,發(fā)揮引領(lǐng)作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要論述和國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話,大力開展重溫“三篇光輝文獻”宣傳,重點做好《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容的宣傳,通過專題培訓(xùn)、專題解讀、執(zhí)法檢查、媒體宣傳等形式,向廣大市民群眾、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)干部職工傳遞法治理念,為安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作營造良好的法治輿論環(huán)境。
(二)完善全民安全教育計劃。扎實開展安全宣傳“五進”活動,推進安全宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動常態(tài)化。一是有效發(fā)揮示范企業(yè)的典型帶動和引領(lǐng)作用,形成一批基礎(chǔ)條件好,宣傳理念強,安全氛圍濃厚的示范企業(yè);二是要在做好疫情防控措施的前提下,面向市民群眾、中小學(xué)生、企業(yè)職工等重點人群,擴大已建成安全體驗館、安全生產(chǎn)警示教育基地的安全教育輻射功能。三是采取教育宣講影視宣教、發(fā)放應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳資料等多種形式,深入企業(yè)、校園、社區(qū)、農(nóng)村、林區(qū)、水庫、公園、廣場等基層單位(場所)開展宣傳活動。
(三)豐富主題宣傳活動。圍繞“大安全、多災(zāi)種、大應(yīng)急”和防范化解重大風(fēng)險工作要求,強化區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、部門協(xié)同,組織推出“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”、“安全生產(chǎn)法”、“安康杯”競賽等內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾廣泛參與的主題活動,通過創(chuàng)作和傳播安全生產(chǎn)主題公益廣告、影視劇、微視頻等作品,擴大安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理宣傳覆蓋面,提升主題宣傳教育影響傳播力度。
(四)開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建宣傳教育。做好安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的宣傳工作,爭取到2025年,我區(qū)建成省級安全發(fā)展示范城市。要通過“兩微一端”、門戶網(wǎng)站等媒體平臺,宣傳城市安全發(fā)展的重要意義、開展背景、主要任務(wù)等內(nèi)容,綜合利用現(xiàn)有公共場所,把安全文化元素融入公園、街道、社區(qū),形成關(guān)注安全的濃厚社會氛圍。
(五)開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要大力推進市級安全文化企業(yè)建設(shè),夯實企業(yè)安全生產(chǎn)文化基礎(chǔ),努力將市級安全文化企業(yè)逐級向省級、國家級推薦。通過向已經(jīng)申報成為國家級、省級安全文化建設(shè)示范的企業(yè)經(jīng)驗借鑒、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、分類施策等方式,督促指導(dǎo)企業(yè)在安全承諾、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、激勵制度等方面補短板、強規(guī)范、提能力,緊緊依托安全文化建設(shè)載體,建立起更加健全的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,形成企業(yè)全體員工認(rèn)同的安全價值觀和行為準(zhǔn)則,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(六)積極開展“零事故”創(chuàng)建。圍繞省、市、區(qū)“三零”創(chuàng)建活動總體思路要求,聚焦村(社區(qū))、企業(yè)、單位以“零安全事故”思維,動員社會各方面力量,經(jīng)過基礎(chǔ)夯實、深化鞏固、品質(zhì)提升三年攻堅,將宣傳教育、警示教育、安全體驗融入日常“零事故”創(chuàng)建工作,加大風(fēng)險管控和隱患排查工作力度,全面壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任,提升基層防范風(fēng)險和隱患治理能力。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識,突出安全生產(chǎn)宣傳教育強基固本的作用,要層層建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機制和工作協(xié)調(diào)機制,制定年度宣傳教育計劃,定期進行宣傳效果評估,督促落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位主要負責(zé)人要親自過問安全生產(chǎn)宣傳教育工作,分管負責(zé)人要直接負責(zé),逐級制定具體措施,落實工作責(zé)任。
(二)強化制度建設(shè)。要建立安全生產(chǎn)宣傳教育定期研究機制,定期策劃重點宣傳議題,圍繞階段性安全生產(chǎn)宣傳主題挖掘線索、上下聯(lián)動、形成聲勢。要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和目標(biāo)考核重點內(nèi)容,研究細化工作內(nèi)容和措施,強化宣傳效果。要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作與安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃、安全生產(chǎn)督查檢查有機結(jié)合起來,將宣傳教育落實在安全生產(chǎn)的方方面面。
(三)及時總結(jié)提升。要大力宣傳、及時總結(jié)、積極推廣宣傳教育工作中的好做法、好經(jīng)驗,通過主流媒體,擴大影響和傳播;要認(rèn)真挖掘報道宣傳教育先進典型,特別是基層一線的先進事跡,講好應(yīng)急管理系統(tǒng)時代新人的感人故事,弘揚應(yīng)急管理隊伍勇于擔(dān)當(dāng)、敢于犧牲的時代精神,凝聚安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展力量,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。