糧食總結(jié)及2015年工作要點(diǎn)范文

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2014年，我州糧食工作在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央關(guān)于糧食工作的戰(zhàn)略決策，按照年初全省糧食流通會(huì)議布署，堅(jiān)持“一個(gè)核心”，落實(shí)“一項(xiàng)制度”，力求“四個(gè)突破”，實(shí)施“兩大工程”，狠抓購(gòu)銷工作，強(qiáng)化庫(kù)存糧食管理，在確保糧源和購(gòu)銷總量平衡方面做了大量工作，保證糧食供應(yīng)，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，為州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、2014工作總結(jié)

由于各級(jí)黨委、政府的重視，相關(guān)部門的積極配合，糧食職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，確保了全州糧食安全和糧食流通市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。

(一)狠抓行業(yè)管理，業(yè)務(wù)目標(biāo)全面完成。

預(yù)計(jì)全州年未收購(gòu)糧食（包括油菜子）5080噸,占省糧食局下達(dá)計(jì)劃5000噸的102%；年未糧食銷售30250噸,占省糧食局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)30000噸的101%，糧食零售增加值增速為7.30%，糧食零售銷售業(yè)額增速為17.90%；年未食用油銷售524噸，占省糧食局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)400噸的131%；新建社區(qū)、新村放心糧油示范店2個(gè)，鄉(xiāng)村糧油超市和連鎖店建設(shè)45個(gè)。

(二)糧食監(jiān)督檢查工作。

今年，我州按照省上相關(guān)文件要求，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。州發(fā)改委于今年4月和7月，多次抽派人員組成工作組，奔赴全州各承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，對(duì)省、州儲(chǔ)備糧油和商品糧油庫(kù)存進(jìn)行全面清查。特別是在今年4月，開(kāi)展了規(guī)模較大的糧食庫(kù)存檢查工作。按照省發(fā)改委、省糧食局、省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行省分行《關(guān)于開(kāi)展2014年全省糧食庫(kù)存檢查工作的通知》（川糧函[2014]35號(hào)）文件要求，擬定方案，抽派人員，籌措檢查經(jīng)費(fèi)，對(duì)全州各縣糧食購(gòu)銷企業(yè)的70個(gè)站、點(diǎn)、庫(kù)進(jìn)行全面檢查，檢查糧油44355噸，檢查面達(dá)100%，達(dá)到預(yù)期目的。今年累計(jì)開(kāi)展糧食綜合檢查169次，出動(dòng)檢查人員611人/次，無(wú)處罰案件，有力地推動(dòng)了糧食監(jiān)督檢查工作的順利開(kāi)展，強(qiáng)化了糧食市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了糧食市場(chǎng)秩序。

(三)糧油倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

一是新建糧倉(cāng)力度加大。按照藏區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全州將新建糧倉(cāng)3.4萬(wàn)噸，2014年通過(guò)努力，已積極爭(zhēng)取糧倉(cāng)新建項(xiàng)目9縣1庫(kù)10棟倉(cāng)庫(kù)，新建糧倉(cāng)18500噸，總投資3476萬(wàn)元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資資金850萬(wàn)元。二是省安排“危倉(cāng)老庫(kù)”建設(shè)項(xiàng)目全面完工。根據(jù)省上要求，對(duì)“危倉(cāng)老庫(kù)”進(jìn)行維修改造，各縣按照州發(fā)改委、州財(cái)政局的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，努力克服雨季、冰雪等各種不利因素影響，統(tǒng)籌安排，及時(shí)制定工作方案,迅速組織人員啟動(dòng)“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造工程，項(xiàng)目總投資1093.3萬(wàn)元，其中：省財(cái)政資金765萬(wàn)元，地方配套資金218.66萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金109.64萬(wàn)元。該項(xiàng)目已全面完工。

（四）農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。

2014年度按照中央、省投資計(jì)劃，我州丹巴、道孚兩縣小糧建設(shè)任務(wù)3500戶，總投資147萬(wàn)，其中：中央、省投資102.9萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌44.1萬(wàn)元。該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中，預(yù)計(jì)十二月中旬完成。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高質(zhì)檢能力。

2014年，通過(guò)經(jīng)多方籌措資金，增添基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和檢測(cè)器材、藥品藥劑，建立健全并完善制度，糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)得到提升。2014年投入40多萬(wàn)元，對(duì)國(guó)家糧油質(zhì)量檢測(cè)站的圍墻、水管等進(jìn)行了維修改造；同時(shí)，還投入125萬(wàn)元（中央資金）購(gòu)買糧油檢驗(yàn)儀器，全州糧油質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Φ玫郊訌?qiáng)。

（六）完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

一是2014年州發(fā)改委會(huì)同州財(cái)政、放農(nóng)發(fā)行多次協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，經(jīng)州政府審定，對(duì)原《州級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法》進(jìn)行重新修訂；同時(shí)，為加強(qiáng)州級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換管理工作，確保州級(jí)儲(chǔ)備糧油質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，制訂《州州級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換管理辦法》。

二是在原《州糧食應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)程和要求，對(duì)原《預(yù)案》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，制定《州糧食應(yīng)急預(yù)案》。

（七）加強(qiáng)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理

為應(yīng)急各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的州內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，按照省糧食局要求，我州加強(qiáng)了糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理工作。目前，我州有省、州、縣三級(jí)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)，其中：省糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。

（八）調(diào)整州級(jí)儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼。

州級(jí)儲(chǔ)備保管費(fèi)用及輪換補(bǔ)貼，自2002年以來(lái)一直沒(méi)有得到合理調(diào)整，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保儲(chǔ)糧安全，經(jīng)州發(fā)改委多次與州財(cái)政、州農(nóng)發(fā)行協(xié)商，報(bào)州人民政府，經(jīng)十一屆州人民政府第19次常務(wù)會(huì)議審議同意，對(duì)州級(jí)儲(chǔ)備糧油費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)于2014年1月1日開(kāi)始執(zhí)行。

（九）軍糧供應(yīng)管理工作。

為保障軍糧供應(yīng)，保證軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要和各項(xiàng)任務(wù)的完成，州及各縣軍糧供應(yīng)站、點(diǎn)嚴(yán)格按照《軍糧供應(yīng)與管理辦法》要求，在軍糧采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，州發(fā)改委定期或不定期地對(duì)軍糧進(jìn)行抽查、檢驗(yàn)，為駐軍部隊(duì)做好了后勤保障。同時(shí)，為了鞏固國(guó)防，保障各族人民安居樂(lè)業(yè)。今年，國(guó)家在州理塘縣軍馬場(chǎng)成立全軍第一高海拔部隊(duì)訓(xùn)練基地。為保障駐訓(xùn)部隊(duì)生活之必須，經(jīng)省糧食局、省軍供中心審核批準(zhǔn)恢復(fù)理塘軍供點(diǎn)為軍糧供應(yīng)站。

（十）安全生產(chǎn)情況。

通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度。州、縣糧食局經(jīng)常深入基層站、點(diǎn)督促檢查安全生產(chǎn)，在“五.一”、“十.一”黃金周和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展了多次集中督查活動(dòng)。全州糧食系統(tǒng)全年未發(fā)生安全事故。

（十一）做好康定“11.22”的糧油應(yīng)急保供工作。

我州康定“11.22”地震發(fā)生后,為確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定，州發(fā)改委按照要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作，保障基本生活，確保安全過(guò)冬要求，庚即以甘發(fā)改〔2014〕1208號(hào)文要求康定等相關(guān)縣發(fā)改局、康定國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)采取措施切實(shí)做好抗震救災(zāi)工作，確保災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)。一是采取有效措施，及時(shí)將地方儲(chǔ)備成品糧油投放到抗震救災(zāi)第一線，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)；二是緊貼救災(zāi)部隊(duì)需求，與救災(zāi)部隊(duì)保持密切聯(lián)系，及時(shí)、安全地把軍糧運(yùn)送到部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，確保軍糧供應(yīng)及時(shí)可靠；三是加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警，隨時(shí)掌握糧油采購(gòu)與庫(kù)存、供應(yīng)及市場(chǎng)價(jià)格等情況，確保災(zāi)區(qū)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定；四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，決不允許將不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入市場(chǎng)，保證災(zāi)區(qū)群眾和救災(zāi)部隊(duì)吃上放心糧油。

二、存在的問(wèn)題

（一）省、州儲(chǔ)備糧輪換銷售困難。政府宏觀調(diào)控糧食市場(chǎng)的主要手段就是要掌握一定數(shù)量的儲(chǔ)備。我州處于反分裂、維穩(wěn)斗爭(zhēng)的前沿陣地，加之交通不便，夏有垮坊路阻，冬有冰雪封山，惡劣的自然條件及特殊的政治維穩(wěn)環(huán)境，儲(chǔ)備的建立尤其重要，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生。在糧食輪換過(guò)程中，我州大部分縣存在著輪換困難，無(wú)法將該輪出的糧食按期輪出，造成部分糧食出現(xiàn)超期儲(chǔ)存等現(xiàn)象。盡管我州屬高海拔地區(qū)，氣候寒冷，有效儲(chǔ)存期比海拔低的地區(qū)要長(zhǎng)一些，但儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致糧食品質(zhì)下降，給糧食安全造成隱患。

（二）糧食倉(cāng)庫(kù)置換需進(jìn)一步完善。近年來(lái)，各縣人民政府因城市改造，部分縣將省、州糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行置換，但在置換過(guò)程中未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，置換工作不符合國(guó)家要求，不少省、州級(jí)儲(chǔ)備糧油倉(cāng)庫(kù)被拆遷，嚴(yán)重影響了省、州級(jí)儲(chǔ)備糧油的存儲(chǔ)安全和流通，需進(jìn)一步完善制度，落實(shí)政策，強(qiáng)化管理。

（三）部份儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)及附屬設(shè)施超期運(yùn)轉(zhuǎn)。我州目前尚有部份儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，屬報(bào)廢倉(cāng)或即將報(bào)廢。這些糧倉(cāng)飽經(jīng)雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害頻繁襲擊，大部分已陳舊和破損，特別是邊遠(yuǎn)的區(qū)鄉(xiāng)糧站點(diǎn)因年久失修，倉(cāng)庫(kù)極為簡(jiǎn)陋，個(gè)別糧倉(cāng)已面臨垮塌危險(xiǎn)，直接威脅儲(chǔ)糧安全。需加大對(duì)我州倉(cāng)儲(chǔ)新建維修政策支持力度，緩解倉(cāng)儲(chǔ)壓力。

（四）項(xiàng)目建設(shè)投入不足，配套資金困難。

雖然近幾年來(lái)，國(guó)家、省和州在糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金，但由于我州倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，加之地方財(cái)政資金困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食安全儲(chǔ)存需要，項(xiàng)目建設(shè)投入不足，配套資金困難。

（五）糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備需進(jìn)一步完善。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，按照州全域旅游建設(shè)的要求，我州糧油購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)跟不上時(shí)代的要求，目前我州連城區(qū)都沒(méi)有一個(gè)象樣的糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)，需投入大量資金進(jìn)一步加大各縣糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)、軍糧供應(yīng)點(diǎn)的相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

三、2015年工作要點(diǎn)

（一）強(qiáng)化糧食購(gòu)銷企業(yè)管理，全面完成省、州下達(dá)的糧食購(gòu)、銷、調(diào)、存各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）做好省、州級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換，確保儲(chǔ)備糧油安全。

（三）進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度。積極推進(jìn)糧油倉(cāng)庫(kù)、糧油統(tǒng)計(jì)、軍糧供應(yīng)、糧油質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)財(cái)務(wù)等工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理

（四）加強(qiáng)糧倉(cāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓住中央支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，按照藏區(qū)“十二五”規(guī)劃，2015年積極申報(bào)藏區(qū)“十二五”糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目9縣9棟倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是做好2014年度糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤、督促，力爭(zhēng)早日按時(shí)完工。三是積極做好藏區(qū)“十三五”糧食流通建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。四是做好2015年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。

（五）積極向省爭(zhēng)取“富民、惠民”政策的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目建設(shè)14.6萬(wàn)戶。

（六）加大糧油安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，保障糧油食品安全無(wú)事故。

（七）做好軍供糧油、救災(zāi)救濟(jì)糧油、學(xué)生口糧以及農(nóng)牧區(qū)缺糧人口的口糧供應(yīng)。

（八）做好糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督，確保全州口糧市場(chǎng)質(zhì)量安全。

（九）積極開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查工作，充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作用，依法管理糧食市場(chǎng)。

（十）繼續(xù)做好“11.22”康定地震糧食后勤保障工作，確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活所需。