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年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》實施的第一年，也是我縣實施三年決戰(zhàn)工業(yè)主營業(yè)務收入120億戰(zhàn)略目標的攻堅年。抓好安全生產工作，保持全縣安全穩(wěn)定至關重要。根據全國安全生產工作會議精神和省、市安全生產工作部署，結合我縣實際，特制定全縣年安全生產工作要點如下：
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞縣委、縣政府“聚力沿江，服務核電，兩區(qū)并進，爭先進位”發(fā)展戰(zhàn)略，以省、市政府《實施意見》為指導，以落實安全生產責任為重點，以“三深化”（深化企業(yè)主體責任落實、深化依法監(jiān)管和深化安全專項整治）和“三推進”（推進科技進步、推進安全達標和推進長效機制建設）為重要內容，全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，繼續(xù)為全縣經濟社會趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、目標任務
（一）總體目標：確保完成“兩杜絕、一減少”（杜絕較大以上安全生產事故，杜絕校園內因安全隱患造成的傷亡事故，減少一般安全生產事故（含交通事故）。
三、工作措施
（一）深化企業(yè)主體責任
1、健全完善安全生產目標考核機制。層層簽訂安全生產工作目標管理責任書，進一步完善安全生產工作目標管理考核細則，科學、嚴謹和公正的組織考評，確保各級政府、各部門安全生產監(jiān)管責任落實到位。
2、下達年度安全生產事故控制考核指標。凡是突破控制指標的單位，實行安全生產“一票否決”，取消綜合評先資格。
3、督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任。健全和完善安全生產例會、例檢、崗位責任、技術操作規(guī)程、責任考核、民主管理監(jiān)督、公開承諾等基本制度。
4、督促企業(yè)落實安全生產管理機構設置和人員配備責任。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位及從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，必須設置專職安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員。
5、督促企業(yè)落實安全生產管理責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員現場輪流帶班制度，落實緊急情況下停產撤人措施等。
6、督促企業(yè)落實技術保障責任。企業(yè)要按規(guī)定配備安全生產技術人員、執(zhí)行安全生產技術標準、推行安全實行先進適用的技術裝備等。
7、督促企業(yè)落實隱患排查治理和職業(yè)危害防治責任。實行隱患排查整治督辦制度。督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查，及時治理安全隱患；督促企業(yè)采取工程技術、個體防護、綜合治理等措施，預防控制職業(yè)危害。
8、督促企業(yè)落實資金投入責任。企業(yè)要按規(guī)定儲存安全生產風險抵押金、提取和使用安全生產費用、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費和投保安全生產責任險等。
9、嚴格落實事故報告和應急救援責任。督促企業(yè)及時、完整、客觀地報告事故，制定應急預案、加強應急演練。發(fā)生事故后，要科學組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
（二）深化依法監(jiān)管
10、加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法。建立健全行業(yè)、專業(yè)和綜合安全監(jiān)管工作機制，制定年度執(zhí)法計劃，報同級政府批準，并報上級部門備案。
11、組織重要時段的安全生產大檢查。元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重要節(jié)假日，以及全國、省、市“兩會”和建黨90周年等重大活動期間，組織安排好安全生產檢查工作。
12、全面推進八大行業(yè)安全生產規(guī)范化（標準化）建設。繼續(xù)推進冶金、有色、建材、機械（船舶制造）輕工、紡織、煙草、商貿等八大行業(yè)在年的基礎上至少新增30%企業(yè)達標。
13、開展聯合執(zhí)法行動。健全完善聯席會議、聯合執(zhí)法、信息等工作機制，對涉及重大非法違法行為，要與司法機關共同嚴厲打擊。要公開曝光非法違法典型案例，及時公布查處結果。
14、強化《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局第36號令）規(guī)定，落實安全經營單位建設項目安全設施建設的主體責任，依法做好建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管。
(三)深化專項整治
15、深化非煤礦山整治。大力推進企業(yè)安全生產標準化建設，確保年內全縣100%非煤礦山企業(yè)達標。鞏固露天采石場中深孔爆破開采技術、型材企業(yè)機械切割技術、地下礦山機械通風成果。加大尾礦庫安全專項整治力度。
16、深化危險化學品和煙花爆竹整治。扎實開展危險化學品生產企業(yè)和煙花爆竹儲存批發(fā)企業(yè)安全標準化活動，確保年全縣危險化學品生產企業(yè)和煙花爆竹儲存批發(fā)企業(yè)80%達標，推進煙花爆竹經營網點規(guī)范化經營；全面完成化工園區(qū)或化工集中安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。
17、深化道路交通整治。加強危險路段隱患治理，推進客運企業(yè)、客運車輛、危險品運輸車、農用車輛整治，嚴厲查處酒后駕車、超載、超限、超速等違法違章行為，依法打擊非法運輸、非法載客行為。
18、深化水上交通整治。深入開展水上交通“兩防”（防船舶碰撞、防泄漏）和渡口渡船專項整治，加強砂石采運船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監(jiān)管，開展農用船舶專項治理，深入排查治理渡口碼頭、水上企業(yè)安全隱患。
19、深化公共聚集場所消防安全整治。以大型娛樂場所、“三合一”和“多合一”場所為重點，抓好火災隱患治理，深化防火安全整治。
20、加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。按照國家、省、市要求，及時做好職業(yè)安全健康監(jiān)管職能調整，加大職業(yè)安全健康監(jiān)管力度，組織開展勞動防護用品生產、經營、使用情況專項檢查，加強職業(yè)危害申報，加強粉塵與高毒危害品治理。
21、抓好建筑施工、民爆、農機、特種設備、船舶、旅游、學校等行業(yè)領域專項整治。
（四）推進安全生產科技進步
22、完成“金安”工程建設。全面完成“金安”工程一期建設任務，全面完成非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設。
23、推行安全生產先進技術裝備。推進安全生產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設，力爭在年內實現市、縣、鄉(xiāng)三級聯網；化工項目強制推行連鎖自控技術；城區(qū)加油站推行安裝阻隔防爆裝置，油氣回收系統(tǒng)、運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；大型尾礦庫和大型起重機械要推行安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)。
24、加強應急救援體系建設。加強非煤礦山、危險化學品等行業(yè)骨干救援隊伍建設；非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)必須與有資質的專業(yè)安全生產應急救援機構（隊伍）簽訂救援協議；加快修訂完善各地、各部門和相關企業(yè)的應急救援預案，組織開展演練，不斷提高專業(yè)應急救援隊伍和兼職應急救援力量的實戰(zhàn)演練的實戰(zhàn)能力。
（五）深化宣傳教育培訓
25、抓好《通知》宣貫工作。確保《通知》的“十個創(chuàng)新、十個強化”全部落實到位，提示安全生產的社會認識度。
26、深化開展“安全生產月”活動。采取舉辦安全文化論壇、安全生產專題報告會、安全生產漫畫創(chuàng)作展、安全生產專欄、安全文藝演出等多種形式的安全文化活動。
27、深入開展安全文化“六進”活動。繼續(xù)深入開展“本質安全型工業(yè)園”和“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動，以安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭等“六進”活動為載體，加強安全文化建設，提高全民法制意識和安全素質。
28、強化安全培訓工作。制定年度安全生產培訓計劃，組織全縣安全生產培訓機構資質專項檢查，規(guī)范教學內容，提高教學水平。抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的培訓和考核；高危行業(yè)操作人員實行全員培訓。
（六）深化安監(jiān)隊伍建設
29、大力開展“發(fā)展提升年”活動。深化機關效能建設，樹立服務理念，創(chuàng)新工作思路，落實項目建設跟蹤服務制度，積極創(chuàng)建“招商”、“安商”和服務企業(yè)發(fā)展的良好“軟”環(huán)境。
30、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做當“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員、創(chuàng)建“五型”先進機關、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面，提升辦事效能和服務水平。
31、加強黨風廉政建設。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲罰體系，強化宗旨意識、責任意識、服務意識、堅持從嚴治內，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好隊伍形象。