市區安全生產任務要點范文
本站小編為你精心準備了市區安全生產任務要點參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
年安全生產工作的總體要求：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十次會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持科學發展、安全發展，按照中央、省、市安全生產工作部署，以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》為核心，以強化安全生產“一崗雙責”和企業主體責任為抓手，繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，強化責任制、強化執行力、強化工作落實，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，繼續降低事故總量，有效防范各類事故發生，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
工作目標：各級、各部門、各單位要全面落實“一崗雙責”，企業要全面落實安全生產主體責任。全市各類事故死亡人數控制在市政府下達的指標內，不發生較大以上的安全生產事故，減少一般生產安全事故。安全生產目標管理責任制全面落實，各項工作任務全面完成。
按照“安全生產年”和“責任落實年”以及省、市政府安全生產工作部署，重點抓好八項工作：
一、全面落實國務院《通知》和省政府《意見》，深化企業主體責任落實
(一)加強對企業的安全監管和指導。認真落實《通知》、《意見》關于安全生產責任的規定，落實鄉鎮、安監機構和相關部門的職責，切實加強對各類企業安全生產的監管和指導。對照《通知》、《意見》規定，對企業安全發展規劃、安全生產責任制、安全投入和隱患治理、班組安全建設等進行全面檢查，指導督促企業嚴格履行安全生產主體責任，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系，著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
(二)繼續開展企業安全生產級別評定工作。繼續開展落實企業安全生產主體責任活動“三年行動”，將企業安全生產級別評定作為抓手，加強對企業的安全監管，促進企業落實安全生產主體責任。進一步擴大活動覆蓋面，深入宣傳發動，提高企業參與率，12個高危行業的企業參評率要達到100%，其他行業的企業參評率要達到80%。做好分類指導，對A級和B級企業要抓好鞏固和提升，對C級企業要督促限期整改，對D級企業要上報市政府掛牌督辦。強化約束措施，按照政綜80號文件精神，級別達不到B級以上的企業暫緩辦理行政許可、改擴建項目審批、財政專項資金審批，取消評先評優評模資格。
二、嚴格執行“一崗雙責”，強化政府監管責任落實
(一)切實履行安全生產領導和監管職責。各級、各部門“一把手”要切實履行好安全生產第一責任人的責任，親自協調研究解決安全生產重大問題，把安全生產作為加強經濟社會管理、保障改善民生的重要工作抓實抓好。副職領導要按照“一崗雙責”的要求，抓好分管領域的安全生產工作，做到安全生產與業務工作同部署、同檢查、同落實。各負有安全監管職責的部門要依法履職，認真落實安全生產責任制，深化本行業領域安全生產專項治理，對不具備安全生產條件的及時責令停產或者依法予以關閉。
(二)嚴格目標責任考核。按照市政府下達的年安全生產目標管理責任書，切實抓好目標責任的分解，將安全生產目標責任細化分解到各班子成員、各村（居）、各下屬部門單位、各企業，使安全生產工作責任真正落到實處，做到人人有責。落實行政“一把手”安全生產工作履職報告制度，落實季度通報、預警通報、半年考評、年終考核等制度，加大對事故多發地區和單位的工作督導力度。
(三)強化問責和責任追究。依法依規查處事故，從嚴追究相關責任人的責任，并及時向社會公告。要采取約談、通報和召開現場會等必要措施，加大警示問責和督導整改力度，推動政府監管責任落實。
三、強化監管執法，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
(一)突出執法重點。工礦商貿領域繼續嚴厲打擊無證無照進行生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，嚴肅糾正“三超”（工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，交通運輸企業超載、超限、超負荷運行）等違規違章現象，進一步鞏固和擴大“打非”專項行動的成果。交通運輸領域繼續依法嚴厲打擊無照營運、違法載客等非法違法行為，嚴肅查處超載、超限和酒后駕駛等違規違章現象。
(二)加大執法力度。繼續強化和完善黨委政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制，加強部門協調聯動，提高執法效率。要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求，嚴懲非法違法行為，敢于碰硬，絕不手軟。對因非法違法生產、經營和建設而導致事故的要加大處罰力度，構成犯罪的要依法追究刑事責任。要嚴厲打擊非法違法行為背后的“保護傘”、“黑勢力”。
(三)加強日常監管。切實加強日常監督檢查，實施跟蹤執法、跟蹤監管，增強監管、執法的針對性和有效性。充分發揮媒體的監督和導向作用，曝光一批因非法違法行為導致重大事故的反面典型。
四、強化專項整治，促進重點行業領域安全狀況穩定好轉
(一)制定專項整治工作方案。繼續深入開展道路交通、非煤礦山、危險化學品、水上交通和漁業生產、公共聚集場所消防、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、特種設備、學校、旅游安全等十個專項整治，有關牽頭部門要制定實施工作方案，并組織實施。
(二)加大重點行業領域非法違法行為懲治力度。1、道路交通：各相關部門要按照道路交通“一崗雙責”的規定，加強協調，密切配合，聯合執法，綜合治理，形成齊抓共管的局面。繼續深入開展“五整頓”、“三加強”工作，加強國、省道公路干線和高速公路的行車秩序管理，從嚴治理“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為，不斷完善道路安全防護設施，抓好事故多發路段排查治理，保障公路行車安全。檢查督促運輸企業認真落實主體責任，建立健全安全生產各項規章制度，加強隱患排查治理，加強駕駛員安全教育，有效落實車輛例行維修和監督檢查，加快推進GPS衛星定位系統和車載視頻系統建設，加強車輛實時動態監控，嚴防事故發生。2、非煤礦山：強化源頭管理，推進礦山采礦秩序的治理整頓，嚴厲打擊非法開采、無序開采等違法違規行為，堅決取締無證礦山，杜絕非法生產。做好采礦許可證、安全生產許可證的申辦和延期換證工作，嚴格安全許可和安全設施“三同時”制度，推進礦山安全質量標準化工作，進一步促進全市礦山生產規范化。3、危險化學品：加強對危險化學品生產、存儲、經營、使用、運輸等環節的安全監管，集中治理危及公眾安全的重大隱患，落實安全防護距離不足化工企業的搬遷或關停措施，強化危化品道路運輸安全監管。4、水上交通和漁業生產：深化水上交通秩序整治，加快漁商船防碰撞系統建設，建立健全沿海漁船出海簽證機構，從嚴抓好漁業船舶出海編隊、值班了望等安全保障措施的落實。5、消防：持續抓好“防火墻”工程建設，嚴厲整治“三合一”、“多合一”，切實增強社會單位“四個能力”。對重大火災隱患單位提請市政府掛牌督辦。加大公共消防設施建設力度，大力發展多種形式的消防隊伍，不斷加強應急救援能力建設，嚴防重大火災事故發生。加強防火宣傳和消防安全教育，提高廣大群眾科學防火、用火的安全意識和逃生自救意識。6、民用爆破器材和煙花爆竹：嚴厲打擊非法生產、經營行為，確保不發生重大事故。做好市區禁止燃放煙花爆竹監管工作。7、建筑施工：深入開展工程建設領域突出問題的專項治理，強化建設、施工、監理、監管等各方責任，加強重點建設項目安全監管，重點防范坍塌、墜落等事故發生。8、特種設備：重點抓好氣瓶、壓力管道、鍋爐、危化品罐車、起重機械、大型娛樂設施的安全整治，嚴厲打擊使用土制特種設備行為。9、旅游安全：加強重點旅游景點景區、設施設備、區內交通安全檢查和防護，突出旅游客運、旅游飯店安全管理，有效應對突發事件。10、學校安全：深化學校及周邊建筑、道路交通、消防安全等整治，強化以預防交通、火災、擁擠踩踏、坍塌、溺水、觸電、中毒等事故為重點的安全措施，強化師生的安全教育和應急演練，切實加強各環節安全管理。11、其他行業領域安全：電力部門要深入排查治理電力企業和電力設施存在的安全隱患，抓好電力建設項目施工安全。農機部門要加強農機駕操人員安全培訓，打擊拖拉機非法載人行為。水利部門要加強水庫安全監管，對病險水庫進行除險加固。林業部門要強化森林防火工作。衛生部門要抓好職業病防治工作。氣象部門要加強雷擊風險評估工作。
五、強化宣傳教育，進一步提高安全意識和安全素質
(一)抓好宣傳教育。組織開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產月”活動，開展“安康杯”競賽活動，采用群眾喜聞樂見的形式加大正面宣傳力度，使“以人為本、安全發展”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針更加深入人心。
(二)加強安全文化建設。在重點行業和領域繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育和群眾性活動，推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進企業、進工地、進鄉村、進社區、進校園。繼續開展“安康杯”競賽、“青年示范崗”、“工會組織職工勞動安全監督”等活動，扎實推動安全文化建設、安全誠信建設和安全社區建設。
(三)抓好安全培訓。繼續抓好企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，推進企業全員安全培訓，嚴格執行持證上崗、培訓合格上崗制度。加強鄉鎮、部門分管領導和安全監管人員的培訓，切實提高安全監管人員素質。
六、強化基層基礎，不斷提升安全保障和救援能力
(一)加大安全投入。建立安全生產專項資金，用于涉及公共安全的重大事故預防與隱患治理、監管監察能力和保障體系基礎設施建設、公益性和社會性安全生產宣傳教育培訓與文化建設等。加大對安全監管執法裝備投入，完善監管執法裝備配備。認真落實高危行業安全費用提取等制度，推行安全生產責任保險。做好“十二五”安全生產專項規劃編制工作，明確和落實安全生產重點建設項目。
(二)加強企業規范化建設。按照國家部署，在工礦商貿和交通運輸企業普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動，促進創建活動與落實企業主體責任活動的有機結合，推動企業安全生產工作的制度化、規范化建設。各行業主管部門要制定達標規劃，分類指導，分步實施，全面開展安全生產標準化建設。非煤礦山、危化品企業在2012年底前，運輸等其它高危行業企業必須在今年底前達到三級以上安全生產標準化水平，重點企業要達到一級標準，冶金機械等其它企業必須制定達標規劃，確保三年內全部達標。要把達標創建活動與企業各項基礎性工作結合起來，不斷加強企業安全生產長效機制建設。
(三)加強應急救援工作。繼續推進鄉鎮、部門應急救援機構建設，加強應急救援中心建設，完善安全生產應急救援預案，進一步整合應急搶險救援資源，加強性能可靠、機動性強的應急裝備配備，加快專業化應急救援隊伍建設，強化應急演練，切實提高事故搶險救援能力和群眾自救互救能力。
(四)強化鄉鎮基層安全監管。認真落實鄉鎮安全生產管理責任，建立健全鄉鎮安全生產監管機構，落實專職人員。加強鄉鎮安全監管人員培訓，進一步規范委托執法工作。
(五)堅持科技興安。大力實施安全技術改造，配備先進適用可靠的安全生產監測、監控技術和裝備，建設安全生產信息化系統，加強重大危險源監控，提高安全生產信息化水平。
七、強化機制完善，不斷提升安全生產綜合監管水平
(一)加強組織領導。把安全生產執法作為服務跨越發展、安全發展、實施“五大戰役”的重要舉措，加強組織領導，制定執法計劃，匯集各方力量，強化集中治理和執法，切實提高安全生產法治水平。
(二)強化工作落實。充分發揮綜合監管部門協調指導和監督檢查作用，強化行業管理部門的責任，加強協調配合，加大工作落實的檢查執法力度，加強對安全生產法律法規、方針政策、重大決策、重要部署、重點問題落實解決的監督檢查，確保安全生產工作法律法規和決策部署落到實處。
(三)完善聯席制度。進一步完善道路交通、漁業安全、消防安全、危險化學品安全等聯席會議制度，合力解決影響安全生產的重點和難點問題，扎實推進安全源頭治理。
(四)完善聯動機制。落實和完善黨委政府統一領導、相關部門參與的工作聯動機制，在安全檢查、監管執法、政策制定、事故查處等方面，形成合力，推進治理，提高效率。
八、強化隊伍建設，進一步提高安全監管人員履職能力
(一)加強作風建設。以迎接建黨90周年為契機，進一步加強安監隊伍的思想政治建設、作風建設和業務能力建設。認真貫徹黨風廉政建設有關規定，加強反腐倡廉，嚴肅查處違紀違法行為。認真規范執法程序，嚴格依法行政，創新執法機制，改進執法方式，切實做到嚴格執法、公正執法、科學執法和廉潔執法，不斷提高監管執法的效能。
(二)提升服務水平。廣大安全監管人員要勤奮敬業、真抓實干，進一步強化服務意識，寓服務于監管之中，及時為企業安全生產和社會安全發展排憂解難，提供優質監管服務。
(三)提高履職能力。堅持以科學理論指導隊伍建設、以科學制度保障隊伍建設、以科學方法推進隊伍建設，進一步增強安全監管干部隊伍的凝聚力、戰斗力，切實履行職責使命，自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。