經濟貿易局安全生產的要點范文

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一、總體要求

2012年我局全生產工作總體要求是：以貫徹落實《關于堅持科學發展全發展促進全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[]40號）和省、市政府《實施意見》為主線，以深入扎實開展“全生產年”和“責任落實年”活動為載體，以進一步減少事故總量、有效防范重特大事故為目標，不斷強化責任、強化落實、強化執行力，全力以赴做好全生產各項工作，進一步促進我局全生產形勢持續穩定好轉，以全生產的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標

主要目標是“四個確保”：第一，確保全生產形勢持續穩定好轉。第二，確保全生產四項綜合指標全面下降并控制在縣下達指標之內。第三，確保企事業單位標準化建設三年行動取得重要進展和實際成效。第四，確保全生產監管水平有明顯提升。

三、工作重點

（一）強化宣傳培訓，進一步凝聚科學發展全發展的共識

1、強化宣傳教育力度。大力宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發展全發展促進全形勢持續穩定好轉的意見》（國發[]40號）及省、市相關全生產政策規定；嚴格按照政綜[]128號、生委[]80號文件要求，持續做好標準化建設三年行動的宣傳教育工作；扎實開展以“科學發展、全發展”為主題的第十一個全生產月活動。

2、強化全文化創建力度。深入開展全企業創建活動，制定創建工作的指導意見，規范創建活動的深入開展，把至上而下的政府強制監管與自下而上的基層自覺創建有機結合起來，在全社會形成爭先創優的濃厚氛圍。

3、強化全基本常識普及。按照《市委會辦公室關于開展全生產基本常識教育的通知》（辦[2012]11號）要求，在市各行業主管部門編印完成各行業（領域）全生產基本常識手冊后，采取多種形式，全面開展公共全、應急避險和職業健康知識進企業等“五進”活動，努力提升全素質。

4、強化全培訓工作。加強高危行業“三項崗位人員”（主要負責人、全生產管理人員和特種作業人員）和班組長、農民工全培訓。嚴肅查處“三項崗位人員”無證上崗、農民工未經培訓下井進廠作業等違法違規行為。

（二）強化責任約束，進一步落實監管責任和企業主體責任

5、健全完善落實全生產目標責任制。一是制定2012年度全生產責任書。根據縣政府下達的2012年全生產目標責任，結合實際，認真抓好目標責任指標的細化分解，狠抓全生產責任制落實。二是嚴格年度全生產目標責任考核，制定完善全生產獎懲制度，對全生產成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對全生產工作落實不到位、控制指標未完成的，進行通報批評。

6、嚴格落實企業全生產主體責任。對照國務院《意見》及省、市政府相關規定，對企業全投入、隱患治理和全管理制度執行情況等進行全面檢查，指導督促企業嚴格履行全生產主體責任。嚴厲追究企業主要負責人、實際控制人全生產第一責任人責任，確保落實到位。

（三）強化監管執法，進一步規范全生產法制秩序

7、強化監管執法。建立健全全生產督查和隱患排查常態化機制，每月排一定時間（3—5天），下到問題較多的基層一線，對重點監管企業開展執法檢查。重點督查企業主體責任是否到位，各項全生產工作在末端是否落實，對不具備全生產基本條件，或存在隱患的生產經營單位，要采取果斷措施，限期整改、直至停產停業整頓。

8、強化事故查處。加大對重大事故、典型事故的追究查處力度，嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅認真做好事故調查處理工作，快斷快決，不留后患。對因失職、瀆職導致事故發生的部門和相關責任人員，要移交監察、檢察部門查辦；對觸犯到法律的企業法人，要移交司法機關，從嚴、從重、依法追究其全生產第一責任人的責任。

（四）強化隱患治理，進一步改善重點行業領域全狀況

9、深化消防全專項整治。認真按照《縣人民政府辦公室關于印發縣2012年“三合一”場所消防全專項整治工作方案的通知》（政辦[2012]57號）和《縣政府辦公室關于印發〈縣住宿與經營合用場所火災隱患排查整治工作方案〉的通知》（政辦[2012]58號）要求，認真開展住宿與經營合用場所的整治工作，大力實施社會消防全“防火墻”工程，建立“清剿火患”的長效機制；以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所及城中村、城鄉結合部為重點，集中整治重大火災隱患。

（五）強化支撐保障，進一步夯實全生產工作基層基礎

10、扎實開展全生產標準化建設三年行動。要加大工作推進力度，嚴格考核達標標準。民爆、冶金、有色、機械、輕工、紡織、電子、內貿等行業在2012年底前實現全面達標；其他行業（領域）70%的企事業單位在2012年底前達標。

11、抓好新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作，嚴把全源頭關。依據《全生產法》等有關規定，認真開展建設項目“三同時”的審查、驗收以及全條件論證和全評價工作。依法對嚴重危及生產全的工藝、設備實行淘汰制度，監督生產經營單位不使用國家命令淘汰、禁止使用的危及生產全的工藝、設備。

12、強化全生產應急管理。要加快建立應急管理機械建設，不斷完善應對各類生產全事故的應急救援預案和應急處置預警機制，加強預案演練，切實提高事故搶險救援能力。要暢通全生產信息渠道，嚴格事故報告制度，確保突發事故在第一時間得到有序、高效搶險救援，最大限度降低事故危害程度。

13、強化隊伍能力建設。繼續深入開展“爭做全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉監機構”主題實踐活動，堅持抓班子帶隊伍、抓黨建促業務、抓創建促有為，積極培訓“以盡責求和諧、以奉獻求和諧、以誠信求和諧、以廉潔求和諧”的理念，努力培養一支想干事、能干事、干實事、干成事的全監管監察隊伍。