市政制定糾風(fēng)工作要點(diǎn)范文

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年，全市糾風(fēng)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》和省政府糾風(fēng)辦、市紀(jì)委五屆六次全會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、關(guān)注民生，標(biāo)本兼治、糾建并舉，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，推動(dòng)全市糾風(fēng)工作深入開展，為構(gòu)建和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作

（一）堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等問(wèn)題，督促有關(guān)部門繼續(xù)整合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金小型、分散、多頭管理、使用效率低等問(wèn)題。加強(qiáng)全市涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《市涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求，健全聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用和監(jiān)督，從源頭預(yù)防和遏制腐敗問(wèn)題發(fā)生，促進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用規(guī)范、廉潔和高效。保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整合等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資酬勞行為，堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民和村級(jí)組織的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)開展農(nóng)資打假，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

（二）堅(jiān)決糾正食品藥品安全領(lǐng)域的不正之風(fēng)。著力推動(dòng)建立地方政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)履行主體責(zé)任的食品藥品責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。在食品藥品行業(yè)開展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，時(shí)刻把人民群眾生命安全放在第一位。完善制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。糾正重審批、輕監(jiān)管和有利爭(zhēng)著管、無(wú)利推不動(dòng)的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處監(jiān)管中的失職瀆職、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，推動(dòng)食品藥品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。對(duì)本地、本領(lǐng)域食品安全問(wèn)題突出、導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，并推動(dòng)建立食品藥品安全事故責(zé)任追究制。切實(shí)糾正發(fā)案瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和壓案不報(bào)等問(wèn)題。

（三）深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。圍繞推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改政策和投入資金落實(shí)情況的監(jiān)督。強(qiáng)化醫(yī)改資金監(jiān)控，健全內(nèi)部控制機(jī)制，組織開展對(duì)財(cái)政投入醫(yī)改資金、新農(nóng)合資金、醫(yī)保資金使用及醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查。繼續(xù)完善以政府為主導(dǎo)、以市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)制度，開展采購(gòu)量?jī)r(jià)掛鉤試點(diǎn)，逐步將高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍，嚴(yán)肅查處藥品集中采購(gòu)工作中的違規(guī)行為。規(guī)范診療服務(wù)行為，加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè)，切實(shí)解決開大處方、開單提成和收受回扣、紅包等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)費(fèi)等亂收費(fèi)問(wèn)題。

（四）深化治理教育亂收費(fèi)工作。以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。督促有關(guān)部門制定幼兒園收費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)行為的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔材料管理規(guī)定，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”（限人數(shù)、限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)）政策。規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處借機(jī)侵害學(xué)生利益問(wèn)題。繼續(xù)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和社會(huì)部門向?qū)W校亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為。

（五）深化治理公路“三亂”工作。加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色”通道政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?！熬G色”通道暢通有序。規(guī)范治理超限超載工作，強(qiáng)化源頭治理。規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為，著力糾正和查處罰款不開票據(jù)、以罰代糾、以罰代管、下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)、利用職權(quán)為違法車輛提供保護(hù)等典型公路“三亂”（亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)）案件，加強(qiáng)涉路涉車執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，完善治理公路“三亂”工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）認(rèn)真清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。堅(jiān)持清理與規(guī)范相結(jié)合，對(duì)擬舉辦的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開展自查自糾和登記審核，按規(guī)定履行審批程序，不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以撤銷，確?；顒?dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦活動(dòng)逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕。未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與、不得在活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。堅(jiān)決糾正和查處違規(guī)舉辦活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席、濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和群眾攤派費(fèi)用等行為。

（七）堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法征地拆遷。堅(jiān)決糾正超范圍、超規(guī)模征地，改變土地用途，不按規(guī)定確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，截留、挪用、克扣補(bǔ)償資金等問(wèn)題，保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)建立科學(xué)完善的征地補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)決糾正違規(guī)拆遷、暗箱操作、徇私舞弊和房屋征收部門調(diào)查登記弄虛作假等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處先拆遷后補(bǔ)償、違背群眾意愿犧牲群眾利益的大拆大建等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正和查處采取暴力、威脅或中斷供水、供電等非法方式迫使被征收人搬遷的行為。對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

（八）堅(jiān)決防范和糾正保障性住房建設(shè)、配置等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。推動(dòng)保障性住房建設(shè)、配置、運(yùn)營(yíng)、推出制度建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防范和糾正保障性住房各個(gè)環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。在建設(shè)環(huán)節(jié)，確保保障性住房建設(shè)用地專項(xiàng)專用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自改變用地性質(zhì)、擠占挪用建設(shè)資金等問(wèn)題；確保工程質(zhì)量，防止發(fā)生偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。在配置環(huán)節(jié)，及時(shí)將房源、配置過(guò)程、配置結(jié)果等相關(guān)信息公之于眾，接受社會(huì)監(jiān)督，做到配置過(guò)程公開透明、配置結(jié)果公開公正。在管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)保障性住房運(yùn)營(yíng)、推出的監(jiān)管，堅(jiān)決查處擅自改變住房性質(zhì)或?qū)⒆》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、空置的行為。同時(shí)，簡(jiǎn)化管理程序，規(guī)范收費(fèi)行為，提高辦事效率，方便人民群眾。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，糾正和查處資金分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，確保資金安全。認(rèn)真參與配合開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)開展治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊征訂發(fā)行行為，嚴(yán)格執(zhí)行訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)查處攤派發(fā)行報(bào)刊問(wèn)題。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）及中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范。繼續(xù)鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作成果，糾正各種違規(guī)舉辦活動(dòng)的行為，防止反彈。

各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)治理。

二、加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

（一）大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門、各行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私等行為；以服務(wù)群眾窗口和基層站所為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，努力建設(shè)人民滿意的部門和行業(yè)。深入治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾權(quán)益問(wèn)題，堅(jiān)決糾正利用壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等問(wèn)題。市直部門和行業(yè)要帶頭抓好作風(fēng)建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

（二）深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。按照省政府糾風(fēng)辦的安排部署，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。組織參評(píng)部門和行業(yè)扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照職能，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的整改工作作為評(píng)議工作的重點(diǎn)，貫穿評(píng)議工作的始終。積極創(chuàng)新評(píng)議方式方法，使評(píng)議活動(dòng)更加科學(xué)、更具針對(duì)性。繼續(xù)把機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室和基層站所作為評(píng)議工作的重點(diǎn)，將重點(diǎn)科室和基層站所的評(píng)議結(jié)果計(jì)入部門和行業(yè)的綜合成績(jī)。充分運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果，把評(píng)議結(jié)果作為考核被評(píng)部門和行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、評(píng)選政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和文明行業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，作為考核部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的重要依據(jù)。

（三）繼續(xù)開展學(xué)校、醫(yī)院評(píng)議工作。堅(jiān)持學(xué)校、醫(yī)院評(píng)議工作與治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作相結(jié)合，以開展評(píng)議推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。完善學(xué)校、醫(yī)院評(píng)議工作辦法，突出評(píng)議重點(diǎn)，解決群眾反映突出的問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

（四）推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮多種媒體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合政風(fēng)行風(fēng)熱線資源，在原有“政風(fēng)行風(fēng)熱線”電視節(jié)目的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)直播；進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)熱線作用，整合資源，構(gòu)建“民心網(wǎng)”雛形，拓寬群眾監(jiān)督渠道，強(qiáng)化人民群眾和新聞媒體對(duì)部門和行業(yè)的監(jiān)督作用。進(jìn)一步辦好市政府糾風(fēng)辦與市人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社等媒體開辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”上線制度，把解決問(wèn)題的情況納入年終考核范圍，促進(jìn)部門和行業(yè)對(duì)反映問(wèn)題的整改解決。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高糾風(fēng)工作快速反應(yīng)能力和水平

全市各級(jí)糾風(fēng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，深入開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)忠誠(chéng)、敬業(yè)、嚴(yán)明、廉潔的職業(yè)操守，努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的糾風(fēng)隊(duì)伍。進(jìn)一步提高三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平，建立健全三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村糾風(fēng)工作人員的日常管理，實(shí)行下管一級(jí)的原則，嚴(yán)格落實(shí)考核、獎(jiǎng)懲制度，用制度管人，按制度辦事；市、縣（區(qū)）兩級(jí)糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，將網(wǎng)絡(luò)逐步拓展到城市中的街道、社區(qū)，充分發(fā)揮三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)群眾利益的作用，積極探索，在鞏固糾風(fēng)快速反應(yīng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)新機(jī)制，特別是在調(diào)動(dòng)村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員工作積極性、實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾利益的快速反應(yīng)方面進(jìn)行大膽嘗試。