開發(fā)區(qū)2014年效能創(chuàng)建工作計劃范文

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2014年，我委效能建設(shè)工作堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆五中全會和全國兩會精神，按照“四求先行”和“四謀發(fā)展”的要求，緊緊圍繞發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟“一個中心”，抓住開發(fā)建設(shè)和招商引資“兩條主線”，以服務(wù)中心、服務(wù)大局為核心，以勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)高效、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機制。現(xiàn)根據(jù)開發(fā)區(qū)實際制定2014年效能建設(shè)工作計劃：

完善工作機制

1、形成會議議事制度。重新調(diào)整效能建設(shè)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。定期召開會議，研究部署工作，通報情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)效能建設(shè)工作中存在的問題。

2、進(jìn)一步細(xì)化班子分工。進(jìn)一步根據(jù)班子成員調(diào)整細(xì)化班子分工，理清職責(zé)，團結(jié)協(xié)作，提高工作合力。成立開發(fā)區(qū)項目和工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“北擴”、“西進(jìn)”兩個工作班子，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分片包干，統(tǒng)籌兼顧，提高效率，共同推進(jìn)。

3、進(jìn)一步完善相關(guān)制度。把制度建設(shè)作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于效能建設(shè)的各個方面和環(huán)節(jié)。根據(jù)人員等調(diào)整重新修改完善開發(fā)區(qū)科室職責(zé)、人員崗位責(zé)任；根據(jù)區(qū)政府下達(dá)項目工作分解任務(wù)和“北擴西進(jìn)，贏在2014年行動計劃”，重新修改完善建立項目七項工作七項制度；根據(jù)市、區(qū)效能建設(shè)工作的部署重新修改完善效能建設(shè)七項制度、政務(wù)公開七項制度，突出服務(wù)項目、服務(wù)大局、服務(wù)中心，強調(diào)調(diào)協(xié)調(diào)配合、督促檢查、高效規(guī)范。

加強隊伍建設(shè)

繼續(xù)開展“三型”單位建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)和機關(guān)效能。實施項目工作機制、績效考評機制、工作督查機制，進(jìn)一步調(diào)動全體干部職工的積極性和主觀能動性，激發(fā)工作熱性，繼續(xù)發(fā)揚“四種精神”，群策群力，為開發(fā)區(qū)全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)而努力工作。

1、抓好干部職工思想政治教育。2014年，繼續(xù)堅持周四晚學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”組織開展干部職工的思想政治教育活動，形成日常化、常態(tài)化教育，以提高干部職工特別是黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，建立一支高效、廉潔的干部隊伍為目標(biāo)，更好地服務(wù)于開發(fā)區(qū)的各項建設(shè)和管理工作。一是以黨委中心組為載體，以支部為單位，精心制定學(xué)習(xí)計劃，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動全體職工學(xué)習(xí)，推動理論武裝工作向深度、廣度推進(jìn)；二是組織干部職工積極參與“學(xué)習(xí)論壇”、系列講座和有關(guān)輪訓(xùn)等活動，加強干部職工政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科學(xué)管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；三是抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)。組織全體干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色的社會主義理論、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、市場經(jīng)濟理論，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和專業(yè)業(yè)務(wù)知識，增強市場觀念，提高業(yè)務(wù)水平，樹立“為投資者服務(wù)，讓來區(qū)投資商滿意”的工作理念，強化服務(wù)意識。

2、抓好干部職工作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞開發(fā)區(qū)全年工作目標(biāo)，以提高行政效能為目標(biāo)，以加強干部隊伍建設(shè)為主線，以投資者滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化開發(fā)區(qū)干部職工的作風(fēng)，加強組織紀(jì)律性，嚴(yán)格考勤、請銷假制度，嚴(yán)肅上班紀(jì)律；增強開發(fā)區(qū)全員綜合素質(zhì)，提高辦事效率和服務(wù)水平；切實加快從管理職能向全方位服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步提升。

3、抓好干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓好日常教育的同時，以制度和機制加以約束，強化督促檢查，防范于未燃。重點控制土地收儲、拆遷補償、工程招投標(biāo)、工程施工、企業(yè)服務(wù)等工作領(lǐng)域，堅決制止吃拿卡要，收受禮金、物品、金錢的行為，與被征地對象、施工隊和企業(yè)業(yè)主保持正常的工作關(guān)系，做到廉政服務(wù)，實施工程陽光。

實行政務(wù)公開

1、完善政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開欄、辦事指南等政務(wù)公開形式，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在政務(wù)公開中的作用，積極推進(jìn)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2、明確公開項目和內(nèi)容。對外，突出崗位職責(zé)、辦事程序、入園須知、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、征地拆遷補償、開發(fā)建設(shè)工程招投標(biāo)、服務(wù)相關(guān)收費、工作紀(jì)律等內(nèi)容；對內(nèi)，重點做好組織人事、財務(wù)經(jīng)費、行政事務(wù)、廉潔從政、機關(guān)黨務(wù)、評先評優(yōu)等干部職工關(guān)心的問題的公開。

3、落實日常事務(wù)公開。結(jié)合日常工作開展和落實情況，適時認(rèn)真做好財務(wù)、車輛管理、人事問題、征地拆遷補償和開發(fā)建設(shè)工程招投標(biāo)、服務(wù)相關(guān)收費等事項公開，動態(tài)反映開發(fā)區(qū)工作，接受職工和社會監(jiān)督，保持工作透明度。

4、加強政府信息公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，進(jìn)一步完善制度，健全工作機制，促進(jìn)信息公開工作規(guī)范化。建立信息公開網(wǎng)絡(luò)，多平臺、多渠道、多形式組織信息公開，加強社會監(jiān)督力，嚴(yán)格審核把關(guān)，落實保密制度，做到公開與保密工作相互兼顧。做好分類公開，確保應(yīng)主動公開的信息的公開工作到位、及時，依申請公開的信息公開讓群眾滿意。

提高服務(wù)質(zhì)量

1、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小蕉工業(yè)園重點完善鵝坑片的路網(wǎng)建設(shè)、改河改建、供水管網(wǎng)、10KV供電線網(wǎng)和防護(hù)綠化建設(shè)；南洋壟片的改河改建、不銹鋼復(fù)合材專業(yè)園的路網(wǎng)建設(shè)和供電供水設(shè)施建設(shè)；以及小蕉公路、隧道和園區(qū)路燈建設(shè)。城市物流園重點完成路網(wǎng)建設(shè)、供水和供電設(shè)施建設(shè)、排洪排水設(shè)施建設(shè)、邊坡防護(hù)工程建設(shè)和綠化工程建設(shè)。同時，重點完成不銹鋼復(fù)合材料科技大樓、物流園服務(wù)樓和高源工業(yè)園綜合服務(wù)樓的建設(shè)。

2、強化協(xié)調(diào)服務(wù)。深化實行一條龍、全程跟蹤服務(wù)的項目服務(wù)工作機制，認(rèn)真落實“一個窗口對外，一個窗口對內(nèi)”的服務(wù)模式，強化項目當(dāng)前、當(dāng)中、當(dāng)后服務(wù)，對入園項目實行提前介入、一次性告知，事后跟蹤服務(wù)等制度，變企業(yè)上門辦理為開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心或引資單位統(tǒng)一代辦，變上門代辦為部門直接服務(wù)，多為項目業(yè)主和企業(yè)辦實事、好事。進(jìn)一步完善園區(qū)生活服務(wù)配套設(shè)施，完善投資環(huán)境，提高項目業(yè)主和企業(yè)的滿意率，讓業(yè)主稱心、放心、安心。一要進(jìn)一步樹立親商扶商的思想；二要進(jìn)一步加大市、區(qū)部門協(xié)調(diào)力度，搭建服務(wù)平臺，優(yōu)化投資環(huán)境。三是要繼續(xù)開展“繼續(xù)開展，“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”主題實踐活動。幫助解決企業(yè)困難和實際問題，為企業(yè)辦實事、辦好事，有針對性地做好服務(wù)工作，切實提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。2014重點辦好6項事務(wù)：①加快企業(yè)土地用證和房產(chǎn)證辦理；②實行項目服務(wù)掛包制度；③強化園區(qū)綜治和平安園區(qū)建設(shè)工作；④建立園區(qū)綠化長效機制；⑤投資400余萬元建設(shè)小蕉工業(yè)園路燈；⑥建設(shè)小蕉工業(yè)園、城市物流園和高源工業(yè)園綜合服務(wù)樓、不銹鋼復(fù)合板科研樓。

3、抓好企業(yè)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)調(diào)度。改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，及時掌握運行動態(tài)，積極協(xié)助企業(yè)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾進(jìn)行分析研究，采取有效措施及時加以協(xié)調(diào)解決。切實做好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作，精心組織，科學(xué)調(diào)度，加強與供電、供水、運輸、金融、統(tǒng)計等有關(guān)部門的溝通，做好各項銜接工作，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造較好的外部條件。

4、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，健全和規(guī)范工程招投標(biāo)制度，實施陽光工程，堅決反對和禁止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供強有力的保障。

開展機關(guān)效能建設(shè)年活動

制定開發(fā)區(qū)開展機關(guān)效能建設(shè)年活動計劃，一是明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，通過開展機關(guān)效能建設(shè)年活動，促進(jìn)開發(fā)區(qū)機關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運作機制，力爭在較短時間內(nèi)使機關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、內(nèi)部管理和園區(qū)項目服務(wù)明顯改進(jìn)、園區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。二是建立機關(guān)效能建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，其他副主任和科室負(fù)責(zé)人為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他副主任按分管工作、科室負(fù)責(zé)人按工作職責(zé)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。三是規(guī)定活動內(nèi)容和方法步驟。活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段，把學(xué)習(xí)教育、查擺問題、解決問題、建章立制、監(jiān)督檢查、追蹤問效貫穿始終，認(rèn)真解決影響相關(guān)效能和損害園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。同時，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，突出工作重點，主要抓好如下8項工作：①全力推進(jìn)項目建設(shè)、②建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道、③規(guī)范項目建設(shè)招投標(biāo)行為、④建立健全重點建設(shè)項目服務(wù)體系、⑤加強對重點項目建設(shè)的督查、⑥深入推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)、⑦加大效能監(jiān)察力度、⑧改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。活動設(shè)立服務(wù)示范崗一名、黨員先鋒崗一名。年終通過全員考評、公示確定，作為機關(guān)服務(wù)工作和黨員的典型示范、學(xué)習(xí)對象。四是制定四項保障措施：①強化建章立制；②強化項目運作；③強化協(xié)調(diào)服務(wù)；④強化督促落實。

強化督促檢查和績效考核

1、完善考核獎懲機制。根據(jù)科室職能、人員調(diào)整進(jìn)一步充實調(diào)整科室工作職責(zé)和考核具體辦法，建立項目工作獎懲制度，設(shè)立本單位的先進(jìn)工作者、“雙文明”工作者、優(yōu)秀黨員等獎項，實行量化考核，并與評優(yōu)評先、獎懲、晉級晉職相掛勾，調(diào)動全體干部職工主觀能動性，獎優(yōu)罰劣，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后。

2、加強督促落實。一要實行定期督查制度。堅持每月開展一次督查和項目工作匯報會，每季召開一次工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會和安全生產(chǎn)工作會，強化內(nèi)部協(xié)調(diào)督查。二要實行走訪工作制度。堅持班子成員定期走訪企業(yè)和項目業(yè)主，了解項目進(jìn)度和企業(yè)生產(chǎn)情況，力所能及幫助解決困難和問題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)提速增效。

（1）自行開展檢查。根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作督查辦法，依照各項工作制度組織開展內(nèi)部自我督查。將任務(wù)目標(biāo)、項目進(jìn)度、科室職責(zé)、崗位責(zé)任、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦件、區(qū)兩辦督辦件、中心工作、重點項目等內(nèi)容納入督查工作范圍，定期或不定期開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見和解決方案，促進(jìn)各項工作有效落實。同時將督促檢查情況記錄在案，作為年終職工和科室年度考核的重要依據(jù)。

（2）配合市、區(qū)開展督查。加強與市、區(qū)，與相關(guān)部門、單位的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，按照省、市的督查工作部署和安排，加強督查工作，推進(jìn)各項工作落實。

3、做好年度考核。把效能建設(shè)考核結(jié)果作為年度考核重要內(nèi)容，與干部職工考核任用掛鉤，將效能建設(shè)評估結(jié)果納入干部職工管理檔案，作為對干部職工獎懲的重要依據(jù)。同時，認(rèn)真做好年度各項工作完成進(jìn)度情況、形象進(jìn)度、責(zé)任落實等考核，做好干部職工年度個人考核，以考核定優(yōu)劣、定績效。