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一、存在的問題與原因
（一）基層管理人員兼職多，責任不清。一是衛星遠程教育在省分行以下機構無明確人員職責，隨意性較強，人員變化快，缺乏交接手續和操作培訓。二是管理員兼職多，工作量大，且未列入工作考評中，不與直接利益掛鉤，不能充分調動站點操作理員的工作積極性，甚至產生了抱怨情緒。三是由于責任不清，管理員責任心不強，不能認真使用維護設備，造成設備損壞，設備無法正常使用的事情時有發生。
（二）管理不到位，規章制度不健全。一是管理意識淡薄，對遠程教育管理工作重視不足。少數行在更換辦公用房或者重新裝修時，私自拆卸站點設備，操作管理員沒有及時到位，管理松懈，造成設備丟失、損壞。二是管理維護不到位。一些行，室外天線（鍋）運行已快十年，沒有對其做過一次防銹處理，造成高頻頭支架銹斷，出現不能正常收看的故障。三是操作管理流程不全。現代遠程教育設備是由多種設備組合而成，設備繁多，功能各異。開展學習時多種設備協同工作，其連接和兼容性方面最容易出故障。如碟形天線露天易受氣候影響，暴風會移動其位置造成對星不準，雨水會淋濕高頻頭造成信號質量下降；雷雨天沒有嚴格按照設備操作規程斷電，導致設備被雷電擊等故障。四是制度內容不全。雖然明確了遠程教育設備實行專人管理，但基層沒有很好的貫徹實施，出了問題沒人找原因，不及時報修，設備無法工作多年得不到解決。相當部分的管理人員不能排除一般故障，對設備操作規程、步驟不清，影響了設備使用和管理。
（三）培訓力度不夠,方式比較單一。就現狀來看，在崗的操作管理人員，沒有進行專業操作知識培訓，在維護管理上力不從心。一是師資力量薄弱。從目前的師資結構上來講，多數是高校教師兼職，少數是培訓機構專職，導致對遠程教育所需設備及其安裝、調試、使用、維護、管理等知識進行系統學習存在難度。二是培訓內容匱乏。雖然目前互聯網資源豐富，但關于衛星遠程教育設備等相關教育資源匱乏，培訓效果不理想。三是參加專業培訓機會較少，掌握專業知識和技能不足，經常出現管理員不會用、不敢用或使用不當頻頻出現故障的尷尬局面。
二、對基層遠程教育管理的建議
（一）嚴格用人標準，明確工作職責。一是堅持標準，嚴格選配管理人員。按照政治素質高、敬業精神強、服務意識好的原則，選配具有一定專業技術水平的人員兼職。由省級分行統一下文，明確具體操作管理人員，人員變動須辦理交接手續，且接班人員需會使用遠程教育設備。二是明確職責，確保設備正常運行。對業務精、服務好的操作管理員，可通過評選“優秀站點管理員”等方式予以通報表彰和物質獎勵，激發工作積極性。適當減少基層管理員的兼職，把相同工作性質的崗位整合，注重人文關懷，提高各級站點管理員的“主人翁”意識，自覺愛護設備。三是責任到人。將遠程教育工作納入黨建工作年度目標責任制考核，建立健全各機構分管行長是遠教工作第一責任人，部室主任是直接責任人，管理員是具體責任人的“三級責任人”機制，確保各行遠教工作有人抓、有人管、有人落實。
(二)加強管理，落實規章制度。一是建立健全管理制度。健全“一級抓一級，層層抓落實”的管理責任體系，加強操作管理員的管理，明確操作管理員職責，研究制定設備操作程序制度、維護和管理制度，對所有遠教設備登記造冊，建立檔案卡。有條件的地方要采取A、B角互為備份的管理模式，確保遠程教育管理工作落到實處。二是建立遠程教育工作通報制度。對組織實施不到位、工作流于形式的站點，予以通報批評，每通報一次，年終黨建目標責任制考核中扣除相應分值。完善遠程教育檢查督促機制，按照“月抽查，季檢查”的要求，把工作列入工作考評中，與利益直接掛鉤，充分調動操作管理人員的工作積極性和創造性，把遠程教育管理工作作為自己的本職工作來抓好。三是建立設備及時維護制度。充分利用現有資源，建立省、市兩級遠程教育站點維護網絡，建立遠程教育設備故障維修維護保障體系，及時處理各站點的各種設備故障，使系統設備能處在安全、穩定的環境中運行。
(三)實施分層培訓，提高人員素質。一是分工負責抓好縣市支行基礎操作普及培訓、地市分行骨干培訓、省分行維修培訓3個層次的培訓。合理選編內容，按照實用、好用原則，重點突出對遠程教育設備連接、技術參數、常見故障排除等方面進行培訓，通過培訓使員工真正做到會管理、會使用、會維護、會排除一般性故障。二整合培訓資源，打造學習平臺。做到培訓“內容更豐富、形式更靈活、效果更明顯”，培訓內容做到圖文并茂，易學易用。培訓形式可充分利用網絡技術，什么時間想學什么內容，都可以在網上找到；也可采取集中學習、衛星電視、網絡視頻等方式開展培訓。采取講解、討論、交流、實驗、個案分析等多種方式；采用啟發、引導的手段，對不同層次人員進行培訓。三是鼓勵自學成才，提倡“一專多能”。在實際工作中，鼓勵堅持繼續教育與學歷教育相結合，以繼續教育為主，充實、更新知識，解決知識結構更新問題。建立科學合理的有利于業務發展的復合型人才成長的激勵機制。
作者：楊樺陳其錟田發龍單位：農發行湖北省分行