城市建設(shè)中財政稅收監(jiān)管的策略范文
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隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全與完善,我國的財政稅收管理體制基本上能夠正常滿足國家經(jīng)濟(jì)的正常運轉(zhuǎn),并且可以合理有效的保證的并且提高農(nóng)村稅收的實施開展工作,逐漸緩解國家的財政壓力與經(jīng)濟(jì)困難。
1.財政稅收管理體制難以控制由于現(xiàn)存的財政稅收管理體制的限制,管理和業(yè)務(wù)工作都和以往有所不同。財政稅收的管理難度大大增加,并且在業(yè)務(wù)和行政也對財務(wù)管理提出了更高的要求,導(dǎo)致管理人員受到了業(yè)務(wù)和行政的雙重壓力。壓力的增加使財務(wù)管理工作受到很大的影響,從而導(dǎo)致弊端與問題的產(chǎn)生。這些問題就主要體現(xiàn)在稅收管理工作難以實施并且難以控制的方面上,不能夠堅持原則,違背法律的意愿,這樣財政稅收管理體制就沒有十分有效地監(jiān)管機制,對于很多地方的財政人員來說,完全就沒有責(zé)任感與使命感的想法,無視違紀(jì)違規(guī)的行為,導(dǎo)致重大錯誤的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管工作不到位由于我國監(jiān)管機構(gòu)的不斷改革,地方管理不斷地削弱了財政稅收管理的力量,很多財政稅收的人員被調(diào)離,導(dǎo)致財政稅收的團(tuán)隊組成不穩(wěn)定,人員工作積極性下降,工作質(zhì)量下降,工作進(jìn)度整體滯后等問題不斷地發(fā)生。當(dāng)然,在硬件設(shè)施上同樣也不能夠得到滿足,沒有充足的經(jīng)費,管理性質(zhì)不明確,這些問題都在很大程度上影響到了財政稅收管理工作的順利進(jìn)行。
3.民主管理機制不夠完善在當(dāng)今我國的現(xiàn)狀中,一些單位和地方并沒有且是有效的將財務(wù)工作做到公開化,也沒有從實際上做到民主管理機制。
財務(wù)工作公開化和民主管理機制的形成是形成并且實施民主監(jiān)督工作的重要任務(wù)之一,是財政稅收管理制度形成十分關(guān)鍵的一步,我們一定要做到正確的落實,穩(wěn)定的實施。在這其中,財務(wù)公開,民主管理就是這一制度的關(guān)鍵核心工作內(nèi)容。在很多地方和單位,都已經(jīng)成立了所謂的民主領(lǐng)導(dǎo)小組,但是大多數(shù)成員的思想理念并沒有轉(zhuǎn)變過來,還有的就是這個小組的成員大多沒并不是通過民主選舉而產(chǎn)生的,導(dǎo)致這個小組并沒有很強的說服力,很多群眾并不能從心里信任并且聽從這個小組的意見。這樣的民主監(jiān)管小組,及時成立了,但由于能力不行,只能不夠等多方面原因,往往也起不到真正的監(jiān)管作用,使得人民群眾很失望。
二、財政稅收管理制度創(chuàng)新的建議
1.構(gòu)建和諧財稅發(fā)展關(guān)系和諧社會的建設(shè)和財稅的發(fā)展是相互作用的,財稅工作能夠為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn),和諧社會也會推動財政稅收的發(fā)展。因此在財政稅收管理制度的創(chuàng)新中,需要重視和諧社會構(gòu)建的重要性。在研究財政稅收能夠為社會做出什么貢獻(xiàn)的同時還要研究怎樣利用和諧社會的構(gòu)建來推動財政稅收工作的進(jìn)行。辯證的思考能夠進(jìn)一步優(yōu)化財政稅收管理制度,從而實現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
2.改革財政稅收管理體制目前,我國財政稅收管理制度中存在的最為明顯的問題就是財政稅收管理制度不完善,不穩(wěn)定,我們首先應(yīng)該摒棄舊有的重收入輕管理的機制,我們應(yīng)該做到盡量減少人為影響,減少個人感情的加入,強化法律的作用,從而保證財政稅收管理體制的可行性更強。除此之外財政稅收的管理體制要盡量細(xì)致,條理清楚,在具體管理工作中能夠有據(jù)可依,方便日常的管理和實施。建立良好的財政稅收管理體制,能夠強化對財政稅收的管理,還能夠滿足新時展的需要。
3.提高管理人員綜合素質(zhì)想要真正的從根本上改變現(xiàn)在財政稅收管理的問題,就要做到從人員上完善整體素質(zhì),我們需要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方法對財政稅收管理人員進(jìn)行再教育,再深造,大力宣傳職稱問題。同時還要完善財政稅收管理的考核制度,對每一位員工的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從而起到提高管理效率的作用。財政稅收是政府的公共工作,因此每一個管理人員都要樹立管理和服務(wù)意識,從心底上做到服務(wù)群眾,服務(wù)大眾。提高財政稅收管理人員的綜合調(diào)配能力和組織能力,成為財政稅收管理的精英人才。
4.規(guī)范確定財稅收支范圍在確定財稅收支范圍時,需要遵循市場、優(yōu)化以及服務(wù)的原則,在明確財政稅收管理范圍的基礎(chǔ)上來科學(xué)地制定稅收比例,使得財稅稅收向科學(xué)合理的方向發(fā)展,促進(jìn)資源實現(xiàn)科學(xué)分配,將財政稅收所得合理配置到社會管理和公共服務(wù)當(dāng)中。在進(jìn)行資源分配時要注意實現(xiàn)區(qū)域分配的均衡化。相關(guān)部門要明確財政稅收的職責(zé),各級部門要按照規(guī)定行使權(quán)利,在進(jìn)行財政稅收工作時,要注意合理劃分中央和地方的管轄范圍,要進(jìn)一步擴大財政稅收的管轄范圍。值得注意的是,可以將財政稅收管理逐步納入到預(yù)算管理當(dāng)中,但是必須要結(jié)合各財政稅收管理部門的職責(zé)的實際狀況。這樣有助于解決財政稅收出現(xiàn)區(qū)域分配不公的問題。不斷提高中央與地方財政稅收的協(xié)調(diào)性,處理好中央宏觀調(diào)控的需要和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要之間的關(guān)系,不斷促進(jìn)我國財政稅收的健康發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,最終促進(jìn)社會進(jìn)步。
5.提高資金使用效益提高財政稅收資金的使用效益需要建立在改革和完善財政稅收的管理體制之上。為此,要不斷加強財政稅收的管理職能,要建立合理、全面、客觀、有效的財政稅收管理體制。在不斷整合財政稅收資源的基礎(chǔ)之上將所得資金納入到日常的預(yù)算管理之中。與此同時,要注意相關(guān)資金使用途徑的公開,切實實現(xiàn)資金使用的完整與透明。同時,還要注意加大對財政稅收資金的整合力度,要特別注意加強對于農(nóng)村發(fā)展的支持力度,要使得資金使用方向向農(nóng)村傾斜,不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加強信息的交流度,充分發(fā)揮財政稅收在經(jīng)濟(jì)管理上的優(yōu)勢,相關(guān)部門要加強指導(dǎo),充分協(xié)調(diào)各部門的工作。在使用資金時,相關(guān)部門要加強監(jiān)督工作,要完善重點扶持與優(yōu)劣互補的方式來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述,我國的財政稅收管理制度就應(yīng)該從財政稅收管理制度、人員的綜合素質(zhì)、民主管理制度以及民主監(jiān)督等方面進(jìn)行改善,使我國的財政制度更加完善。基礎(chǔ)建設(shè)的完善才能夠保證創(chuàng)新的實現(xiàn),從而真正做到人民監(jiān)督、人民做主、全面為人名服務(wù),從而實現(xiàn)人民的團(tuán)結(jié)一心,達(dá)到良好的效果。
作者：孟瑞欣單位：東明縣城市管理局
