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施工現(xiàn)場(chǎng)建筑安全生產(chǎn)管理不規(guī)范,未能按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全操作規(guī)程,無(wú)證上崗,凡從事建筑設(shè)備操作工作的作業(yè)人員和其他特殊工種工作的人員必須經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)的安全技術(shù)教育和培訓(xùn),取得相應(yīng)資格后方可從事相關(guān)工作。
施工設(shè)備、機(jī)具和原材料不合格,塔吊機(jī)械失靈,高空墜落等問(wèn)題都是造成安全事故的隱患。安全防護(hù)措施不到位,安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜落,高層建筑深基坑臨邊防護(hù)意識(shí)淺薄造成墜落隱患增加等。針對(duì)建筑安全事故中存在的原因,項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)參與各方應(yīng)積極制定措施,加強(qiáng)事前控制減少事故的發(fā)生。建立健全建筑施工安全保證體系,完善法律制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目開(kāi)工前,對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各主體行為及職責(zé)做出明確要求,同時(shí)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制度,從上到下建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
加強(qiáng)人員素質(zhì)提高,它包括施工管理人員和操作人員。影響建筑施工安全生產(chǎn)的主要是人,項(xiàng)目施工中的人是整個(gè)安全管理的核心,起決定性因素,因此在項(xiàng)目開(kāi)工前組建項(xiàng)目部時(shí),應(yīng)高度重視項(xiàng)目經(jīng)理、安全員人選的確定,必須選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作態(tài)度認(rèn)真、素質(zhì)好的人員擔(dān)任,其次所有參加的施工人員必須通過(guò)事前安全教育才能上崗,特殊工種必須通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗。加大力度規(guī)范建筑市場(chǎng),杜絕低價(jià)中標(biāo)、支解分包工程,保證建筑安全生產(chǎn)投入能落到實(shí)處,加強(qiáng)總承包時(shí)分包的管理,打擊承包商利用賄賂的手段獲取工程的方法,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
加強(qiáng)施工企業(yè)自身素質(zhì)水平的提高,嚴(yán)把施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)于施工單位無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締,在資質(zhì)范圍內(nèi)施工的,也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,杜絕違章。對(duì)于大型特殊設(shè)備安裝工程,如果主承包單位沒(méi)有資質(zhì),一定要與有資質(zhì)的分包單位簽訂合同,設(shè)備安裝后經(jīng)第三方檢測(cè)合格后方可投入使用。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底的制定、審核、落實(shí)。施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,主要包括:1)基坑開(kāi)挖深度超過(guò)五米(含五米)的基坑、槽并參與采取支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過(guò)五米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的,地下水位在坑底以上的,另外加相關(guān)的降水工程。2)基坑、槽超過(guò)五米的土方開(kāi)挖工程。3)起重吊裝工程。4)模板工程。5)高度超過(guò)24米的落地式鋼管腳手架;附著升降式腳手架;懸挑腳手架;門(mén)型腳手架;掛腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺(tái)。6)拆除、爆破工程。7)塔式起重機(jī)。8)施工用電。9)外用電梯。10)物料提升機(jī)。
建立塔吊和外用電梯等起重機(jī)械、特種設(shè)備、腳手架等所用材料及配件的安全管理機(jī)制,實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤管理;進(jìn)行工序施工過(guò)程的安全控制,施工前,根據(jù)施工安全計(jì)劃,事前安全技術(shù)交底,嚴(yán)格做到“三嚴(yán)格”(嚴(yán)格按施工規(guī)范、嚴(yán)格按操作規(guī)程、嚴(yán)格按檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)和“三安全落實(shí)”(即檢查上道工序安全落實(shí)、保證本道工序安全落實(shí)、服務(wù)下道工序安全落實(shí)),同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)的工序,還必須進(jìn)行重點(diǎn)控制,分層次進(jìn)行確認(rèn),做好原始記錄,達(dá)到預(yù)控的目的。施工企業(yè)除對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)外,更重要的是對(duì)職工進(jìn)行思想教育,使之牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。
近年來(lái)隨著基礎(chǔ)建設(shè)的深入發(fā)展,施工復(fù)雜和施工危險(xiǎn)大的工程日漸增加,給施工安全生產(chǎn)管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。項(xiàng)目安全施工管理是一相復(fù)雜的管理工作,稍有疏忽就會(huì)造成安全事故的發(fā)生。因此必須高度重視建筑施工的安全管理工作,采取積極的預(yù)防措施,加強(qiáng)事前控制,從源頭治起,確保工程項(xiàng)目安全有序開(kāi)展。
作者:劉春茂單位:滄州恒順?lè)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司