區(qū)長(zhǎng)在政府務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言范文
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去年的政府務(wù)虛會(huì)議重點(diǎn)研究創(chuàng)新問(wèn)題，目的在于進(jìn)一步拓寬思路，用新理念、新思維、新方式、新辦法、新舉措推動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展。今年的主題在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)深化，從行政管理的角度來(lái)看，思想大解放實(shí)質(zhì)上是政府治政理念的一次重大突破與創(chuàng)新。這次考察的時(shí)間雖短，但感受很深：同區(qū)域范圍、近似的政策框架、類似的起步發(fā)展基礎(chǔ)，金壇、泰州等地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已駛上快車道，風(fēng)馳電掣、一馬平川；而我區(qū)雖縱向也保持較快發(fā)展速度，但相比之下，感覺(jué)仍走在鄉(xiāng)間小道，灣多坑險(xiǎn)、步履蹣跚。金壇、泰州等地的發(fā)展軌跡充分印證了思想解放要定位高、思路開(kāi)闊要手筆大、創(chuàng)新破難要勇氣足、科學(xué)發(fā)展要統(tǒng)籌好，值得充分借鑒學(xué)習(xí)。今年省委再次提出繼續(xù)解放思想、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。可以這樣理解，解放思想是提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的前提，搶抓機(jī)遇是提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的手段，增強(qiáng)本領(lǐng)是提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的保障。今天，我主要從解放思想提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，搶抓機(jī)遇提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)本領(lǐng)高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力三個(gè)方面來(lái)展開(kāi)論述。
一、解放思想提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力
1.新一輪思想解放的背景和內(nèi)涵
思想是先導(dǎo)，解放思想是總開(kāi)關(guān)。解放思想始終貫穿中國(guó)改革開(kāi)放30年的整個(gè)歷程，30年歷程是一部生動(dòng)實(shí)踐的解放思想史。20世紀(jì)70年代末，關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的討論，吹響了解放思想的號(hào)角。從此，改革開(kāi)放的大幕在解放思想中被渾然拉開(kāi)，一個(gè)有著幾千年歷史、十幾億人口的文明古國(guó)，開(kāi)始了建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。30年來(lái)，這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放，始終在解放思想的歷史進(jìn)程中不斷推進(jìn)。20世紀(jì)80年代末90年代初，鄧小平同志發(fā)表了著名的南巡講話，提出判斷姓資姓社的標(biāo)準(zhǔn)，主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。可以說(shuō)每一次思想解放都帶來(lái)了社會(huì)的巨大變革，促進(jìn)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的崛起與騰飛。毫不夸張地說(shuō)，今天的中國(guó)所取得世界公認(rèn)的成就與輝煌，正是改革開(kāi)放之“力”與解放思想之“源”交響結(jié)合的結(jié)果。十七大報(bào)告明確提出“要堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，敏銳把握時(shí)代特征、準(zhǔn)確反映時(shí)代要求、積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。”今年5月份，省委召開(kāi)十二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究部署繼續(xù)解放思想，深化改革開(kāi)放，再創(chuàng)體制優(yōu)勢(shì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。3月6日，市委在全市部署開(kāi)展解放思想大討論大實(shí)踐活動(dòng)。中央、省委、市委再三強(qiáng)調(diào)解放思想,讓我們強(qiáng)烈地感受到在新的歷史時(shí)期推進(jìn)新的思想解放的極端重要性和緊迫性。一場(chǎng)波及全中國(guó)的新一輪思想解放已經(jīng)大潮涌動(dòng)，成為社會(huì)談?wù)撆c關(guān)注的焦點(diǎn)。
這場(chǎng)新的思想解放運(yùn)動(dòng)發(fā)生在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期：一是從國(guó)際范圍來(lái)看，由于政府與市場(chǎng)、政府與公民的關(guān)系發(fā)生了革命性變化，社會(huì)公眾意志的導(dǎo)向作用越來(lái)越明顯，在世界范圍內(nèi),公共行政的變革以及科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求也在推動(dòng)公共行政模式由“管制行政”向“服務(wù)行政”轉(zhuǎn)變，“顧客至上”、“公共服務(wù)”、“治理與善治”等理念席卷全球。二是從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)機(jī)、社會(huì)轉(zhuǎn)型和文化多元發(fā)展的新時(shí)期，各種社會(huì)矛盾的積聚效應(yīng)更加突出，這就需要充分發(fā)揮各級(jí)政府組織以及非政府組織的管理職能來(lái)化解社會(huì)沖突，保障社會(huì)平穩(wěn)，有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是從省內(nèi)環(huán)境來(lái)看，是一個(gè)人口眾多、資源缺乏的省份，但我省充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了“四千”精神（即走遍千山萬(wàn)水，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想盡千方百計(jì)，嘗遍千辛萬(wàn)苦），克服了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展難題，不僅創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富，提高了全省人民生活水平，更是塑造了流傳久遠(yuǎn)、帶有明顯“”印記的精神財(cái)富。但隨著全國(guó)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)不斷釋放，優(yōu)勢(shì)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨外部危機(jī)和內(nèi)生積弊的嚴(yán)峻困難。在這樣的背景下，省委及時(shí)提出了繼續(xù)解放思想、深化改革開(kāi)放，再創(chuàng)體制優(yōu)勢(shì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全面研究部署推進(jìn)深化改革開(kāi)放的總體思路、工作重點(diǎn)和主要舉措。四是從我區(qū)發(fā)展情況來(lái)看，建區(qū)之初，全區(qū)上下熱情迸發(fā)、充滿活力、干勁一致，可以說(shuō)思想上同向、行動(dòng)上同步、目標(biāo)上一致，心齊、氣順、勁足的工作氛圍濃厚。但隨著時(shí)間推移，我區(qū)發(fā)展也面臨更大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
我們的先哲—馬克思有句名言“在自己的發(fā)展進(jìn)程中，要同傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂”，這就是最早提出的解放思想；鄧小平提出了“三個(gè)有利于”解決了姓資姓社問(wèn)題，這種解放思想需要何等智慧、勇氣和魄力。從黨的“十六大”提出的“三個(gè)解放出來(lái)”（即要把我們的思想從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)）到“十七大”提出的繼續(xù)解放思想，更加豐富了新一輪解放思想的內(nèi)涵。主要有三個(gè)方面：一是從指導(dǎo)思想上看，在現(xiàn)今這種發(fā)展環(huán)境下的新一輪思想解放以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既非沒(méi)有原則指導(dǎo)的解放，亦非缺乏目標(biāo)的空談，遵循原則和目標(biāo)就是科學(xué)發(fā)展觀；新一輪思想解放著力轉(zhuǎn)變一切不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)思想解放，更加清晰我們的發(fā)展策略、政策、目標(biāo)和路徑。二是從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上看，新一輪思想解放以進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展為主要目的。我們常講，思想解放的程度決定著改革的力度、開(kāi)放的程度和發(fā)展的速度。但在同一片藍(lán)天、同一個(gè)區(qū)域、同時(shí)段的開(kāi)放時(shí)間、同一個(gè)發(fā)展政策下，差距為什么十分明顯？除了客觀原因以外，更重要的是主觀上深層次的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題（區(qū)委金書(shū)記在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上有過(guò)“十種不良傾向”的精辟論述），需要在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展體制和發(fā)展保障上來(lái)進(jìn)行深入的剖析和反思。三是從實(shí)施主體上看，政府是進(jìn)行思想大解放的主導(dǎo)力量，隨著社會(huì)資源掌握主體的多元化和公民社會(huì)的逐漸發(fā)展，解放思想不僅僅是對(duì)執(zhí)政者的要求，同時(shí)也是對(duì)市場(chǎng)主體和公民的要求。但是由于一個(gè)社會(huì)主流觀念、普遍作法和具體制度是由該社會(huì)的管理者構(gòu)建起來(lái)的，所以思想解放首先是社會(huì)管理者的思想解放，特別是政府行政人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)者的行政思想的解放或轉(zhuǎn)型，重中之重是領(lǐng)導(dǎo)者。
2.解放思想根本在于解決突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破
解放思想的目的是加快我區(qū)科學(xué)發(fā)展，解決突出問(wèn)題。主要是“三個(gè)著力”，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念；著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；著力創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
（1）解放思想要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力解決一個(gè)“快”字。建區(qū)以來(lái)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展縱向比年均增長(zhǎng)速度很明顯，橫向比無(wú)論是跟本省的杭嘉紹還是這幾天考察的常州、泰州比，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量差距都不小。放在更寬廣層面上的長(zhǎng)三角地區(qū)比，處于“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、后無(wú)追兵”的尷尬境地。因此，要牢固樹(shù)立加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感。如何加快發(fā)展呢?一是目標(biāo)上有加快發(fā)展的要求。要通過(guò)制定占比提高的目標(biāo)促進(jìn)加快發(fā)展，目標(biāo)的高低體現(xiàn)了干工作的精神狀態(tài)，體現(xiàn)了抓工作的決心膽識(shí)，更體現(xiàn)了能力水平。必須牢牢鎖定高標(biāo)桿，敢于同強(qiáng)手比，勇于向高處攀，才能加快發(fā)展、縮小差距。二是思想上有加快發(fā)展的內(nèi)容。解放思想要敢作敢為，思想解放有多深、發(fā)展舞臺(tái)就有多大，天地就有多寬，思想解放到哪里，建設(shè)藍(lán)圖就繪就到哪里。三是推進(jìn)上有加快發(fā)展的突破口。要差異發(fā)展，分析優(yōu)劣勢(shì)，找準(zhǔn)突破口才能先人一步、快人一拍、勝人一籌。四是落實(shí)上有加快發(fā)展的舉措。在思路、條件差不多情況下，主要是落實(shí)水平見(jiàn)高低、力度分高下。比如彎道超越，不是說(shuō)彎道就是超越的好時(shí)機(jī)，也不是所有的車手都可以做到安全成功超越，勝敗關(guān)鍵在于車手的駕車技術(shù)的高低。
（2）解放思想要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力解決一個(gè)“高”字。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)，從我區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看：存在傳統(tǒng)行業(yè)多、企業(yè)規(guī)模小、裝備能力落后，自主創(chuàng)新能力薄弱一系列素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾。圍繞狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，著重要解決：一是由集聚型向集群型轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)調(diào)同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)的集聚，產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)則在于不同產(chǎn)業(yè)的相互配合，分工協(xié)作，延長(zhǎng)和拉伸產(chǎn)業(yè)鏈。要著力培育以大企業(yè)為龍頭、配套協(xié)作為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研為一體，形成若干個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。二是由生產(chǎn)加工型向開(kāi)拓自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要著力從以下四個(gè)工作重點(diǎn)展開(kāi)：①科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。②校企合作體系建設(shè)。③人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。④本地企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是由單純龍頭帶動(dòng)型向產(chǎn)業(yè)體系提升型轉(zhuǎn)變。單純的“龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略,就是堅(jiān)持以大企業(yè)為帶動(dòng),提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。而產(chǎn)業(yè)體系提升型則更注重各個(gè)產(chǎn)業(yè)的高新引進(jìn)、高端發(fā)展以及優(yōu)化提升。四是由資源消耗型向節(jié)能減排型轉(zhuǎn)變。在前期工作基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰落后產(chǎn)能。
（3）解放思想要注重協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決一個(gè)“籌”字。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展的基本要求，黨的十六屆三中全會(huì)《決定》提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”五個(gè)統(tǒng)籌到十七大提出的五個(gè)大統(tǒng)籌：統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，都是全方位、立體的。從我區(qū)來(lái)看，一是協(xié)調(diào)好東西部關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；二是協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展關(guān)系，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展；三是協(xié)調(diào)好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展；四是協(xié)調(diào)好重點(diǎn)區(qū)域與一般區(qū)域關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展；五是協(xié)調(diào)好城市化和新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互促發(fā)展。
（4）解放思想要突出創(chuàng)新發(fā)展，著力解決一個(gè)“活”字。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制如何更活：主要是解決“責(zé)權(quán)不一、活力不足”問(wèn)題，可嘗試采用委托執(zhí)法、委托行使管理職能等多種方式，真正做到權(quán)力下放，責(zé)權(quán)一致。二是部門服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制如何更優(yōu)：主要是解決部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正同呼吸、共命運(yùn)問(wèn)題，可嘗試在原有部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度基礎(chǔ)上探索更緊密、更融合的新機(jī)制。三是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制如何更有效：主要是解決支撐、合力問(wèn)題，可嘗試采用區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)制，打破區(qū)域、鎮(zhèn)域分割，形成發(fā)展合力。
（5）解放思想要真抓實(shí)干促發(fā)展，著力解決一個(gè)“實(shí)”字。解放思想是知與行的統(tǒng)一。事業(yè)是干出來(lái)的，干是真理、是真功，是最有說(shuō)服力的實(shí)際行動(dòng)。今年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落腳點(diǎn)也是干的問(wèn)題。如何干？要真干、快干、實(shí)干、帶頭干、破難干、創(chuàng)優(yōu)干。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干。想不想干事，會(huì)不會(huì)干事，能不能干事，關(guān)鍵取決于責(zé)任心。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不是一種待遇，而是一種責(zé)任，職位越高，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻身體力行，率先垂范。下一步各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出幾項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容進(jìn)行公示，敢于亮劍，自覺(jué)接受干部和群眾監(jiān)督。二是鎖定目標(biāo)加快干。要做到目標(biāo)任務(wù)定時(shí)、定量、定性，按照縱向到底、橫向到邊的要求倒排時(shí)間，確保完成。真正形成爭(zhēng)分奪秒、以天為計(jì)、時(shí)不我待的緊張而又高效的工作態(tài)勢(shì)。三是敢于攻堅(jiān)克難干。我們要在路徑、方法、舉措明確基礎(chǔ)上，一方面要咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，甘愿吃比別人更多的苦，流比別人更多的汗；一方面要勇于創(chuàng)新，敢于承擔(dān)責(zé)任，以創(chuàng)新的思路去破解難題，以創(chuàng)新的舉措去狠抓落實(shí)。四是爭(zhēng)當(dāng)一流創(chuàng)優(yōu)干。要圍繞走在前列，打出特色，創(chuàng)響品牌的總體要求，各項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，創(chuàng)唯一，在創(chuàng)新上做文章，在創(chuàng)優(yōu)上下功夫。
二、搶抓機(jī)遇提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力
機(jī)遇是不可多得的戰(zhàn)略資源，是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件，要提高搶抓機(jī)遇的能力。
一是要識(shí)別機(jī)遇。真正機(jī)遇絕不是來(lái)源于機(jī)遇本身，而是來(lái)源于對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)、分析、判斷、決斷。識(shí)別機(jī)遇是不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但機(jī)遇是由諸多因素形成的，我們狹窄的機(jī)遇意識(shí)往往是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上來(lái)分析判斷，我們應(yīng)把識(shí)別機(jī)遇眼光、意識(shí)放在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，從而才能抓住一切有利加快科學(xué)發(fā)展的各種條件，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因機(jī)遇稍縱即逝，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要不當(dāng)旁觀者、彷徨者、徘徊者，要在變化中識(shí)別機(jī)遇，要在綜合分析判斷中識(shí)別機(jī)遇。識(shí)別機(jī)遇過(guò)程是拋棄揚(yáng)棄舊觀念的過(guò)程；識(shí)別機(jī)遇過(guò)程是綜合素質(zhì)提高升華的過(guò)程；識(shí)別機(jī)遇過(guò)程是智慧與悟性得到激發(fā)的過(guò)程；識(shí)別機(jī)遇過(guò)程是真正檢驗(yàn)干部責(zé)任感的過(guò)程。識(shí)別機(jī)遇靠的是創(chuàng)新觀念，思路上要高人一籌；識(shí)別機(jī)遇靠的是拼搏的勁頭，在決策上要領(lǐng)先一步；識(shí)別機(jī)遇靠的是敏銳的眼光，在舉措上要多人一招。
二是要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)遇。創(chuàng)造機(jī)遇是最高境界，成功者之所以走向輝煌，就是因?yàn)樗麄儾粌H能夠抓住社會(huì)發(fā)展賜予的良機(jī)，更為重要的是他們能夠通過(guò)努力創(chuàng)造機(jī)遇。從機(jī)遇的兩大構(gòu)成要素即外部的可能性與主體內(nèi)在具備的條件來(lái)看，從外因內(nèi)因論述認(rèn)為，“外因是變化條件，內(nèi)因是變化根據(jù)”，主體條件越成熟、越優(yōu)越，外部可能性就會(huì)越大，外部可能性有時(shí)隨主體條件的產(chǎn)生而逐步顯現(xiàn)，從某種意義上說(shuō)，創(chuàng)造機(jī)遇就是主體通過(guò)自身的努力，使有利于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的所有外部因素的價(jià)值得到充分發(fā)揮，甚至催生新的有利因素或使不利因素轉(zhuǎn)化為積極因素：埭溪低丘緩坡的綜合開(kāi)發(fā)利用以及織里童裝“三合一”整治等都是鮮活的身邊實(shí)例。如何創(chuàng)造機(jī)遇，關(guān)鍵是從優(yōu)化環(huán)境入手，謀求發(fā)展生機(jī)。一方面思想上不能等、靠、要，另一方面行動(dòng)上做到優(yōu)、先、快。
三是要利用機(jī)遇。機(jī)遇不僅僅是一種可利用的有利因素，提高搶抓機(jī)遇能力，目的是用好機(jī)遇，加快發(fā)展，只有把機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)發(fā)展成果，才算真正用好了機(jī)遇。利用機(jī)遇的能力體現(xiàn)在能否充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，并把自身的區(qū)位、資源、政策等方面優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展成果。有人給企業(yè)家如何善于利用機(jī)遇總結(jié)成兩句話：有政策的把政策跑足，沒(méi)政策的把關(guān)系跑透。利用機(jī)遇的能力，體現(xiàn)在強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和加快發(fā)展行動(dòng)上，最終要有發(fā)展成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)。利用機(jī)遇，既要看眼前的需要，也要看長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，既要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，又要促進(jìn)政治、文化、建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。如何利用機(jī)遇，即克服一個(gè)“怕”字，勇于一個(gè)“敢”字。要敢碰困難、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢擔(dān)責(zé)任。具體步驟為：一是專心研究態(tài)勢(shì)形勢(shì)；二是理性分析優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)；三是用心謀劃戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；四是快速出擊搶占搶抓。根據(jù)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)：一是利用現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)、地位提升、形象良好的大好機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)走出去進(jìn)行海外直接投資或間接投資，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)；二是利用國(guó)內(nèi)積極的財(cái)政政策和相對(duì)寬松的貨幣政策加大投入，贏得下一輪發(fā)展先機(jī)；三是利用省里如加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)、加快新農(nóng)村建設(shè)等一系列優(yōu)惠政策，用足用好。
三、增強(qiáng)本領(lǐng)提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力
增強(qiáng)本領(lǐng)提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力是關(guān)鍵，是事業(yè)，是競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)力，其落腳點(diǎn)是“創(chuàng)業(yè)”。一個(gè)“創(chuàng)”很能說(shuō)明問(wèn)題：“創(chuàng)”字是一個(gè)人下面是一把刀，右邊是一把“劍”，可以說(shuō)“創(chuàng)業(yè)”是在刀光劍影下展開(kāi)，堅(jiān)持就成功、放棄就失敗。什么是“創(chuàng)業(yè)”，最早來(lái)源于佛教，被解釋為人的一切行為和以行為為目的想法。所謂創(chuàng)業(yè)是人的欲望的實(shí)際行動(dòng)的結(jié)果。即人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的需求而進(jìn)行的平衡需求的能力行為，由此可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)的起源是欲望，創(chuàng)業(yè)過(guò)程是行動(dòng)，創(chuàng)業(yè)結(jié)果是欲望的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)文化很深厚、博大精深，再看一個(gè)“贏”字：由“亡、口、月、貝、凡”組成，字面可以解釋為：中國(guó)人只要活著，能有一口飯吃，每個(gè)月能賺點(diǎn)錢，平平凡凡地過(guò)日子，就贏了。為什么創(chuàng)業(yè)不容易，有很大原因就在于中國(guó)傳統(tǒng)文化理念中追求平穩(wěn)安耽思想根深蒂固，而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神則相對(duì)缺失。
創(chuàng)業(yè)是一種責(zé)任，創(chuàng)業(yè)更多意味著你要付出自己的責(zé)任，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任、對(duì)百姓負(fù)責(zé)任、對(duì)部下負(fù)責(zé)任、對(duì)家庭負(fù)責(zé)任。如何創(chuàng)業(yè)？成功創(chuàng)業(yè)三步走：第一步：端正態(tài)度。不斷自我學(xué)習(xí)、反省、思考、修正、強(qiáng)化和重復(fù)學(xué)習(xí)，做到自己教育自己。第二步：議定目標(biāo)。人生目標(biāo)、階段目標(biāo)、近期目標(biāo)，目標(biāo)越明確越好。充分準(zhǔn)備和夯實(shí)基礎(chǔ)，自己功底加人脈。有一種觀念：創(chuàng)業(yè)成功者30%來(lái)自知識(shí)、70%來(lái)自人脈。原因在于我們?cè)凇吧鐣?huì)”下創(chuàng)業(yè)，社會(huì)就需要人和人、團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)之間交換，創(chuàng)業(yè)過(guò)程是團(tuán)隊(duì)內(nèi)個(gè)人能力交換。因此，人脈顯得非常重要。舉個(gè)例子:如果是一個(gè)中專生，那么交往的圈子一般就是中專生的圈子，創(chuàng)業(yè)就業(yè)范圍很可能是營(yíng)業(yè)員等領(lǐng)域范疇；而一個(gè)名牌大學(xué)的本科生、碩博士，那么他的交往圈很可能是精英占據(jù)較多，自然成功率較高，層次層面相對(duì)較高。追逐目標(biāo)不一樣，結(jié)果就不一樣。所以古人講“孟母三遷，擇鄰而居”、“近朱者赤、近墨者黑”就是這個(gè)道理。如何集聚人脈：一是自已有正確思維模式和行動(dòng)路徑及目標(biāo)，學(xué)習(xí)很重要、提升更重要；二是有腳踏實(shí)地的忠實(shí)團(tuán)隊(duì)；三是由點(diǎn)到面有號(hào)召力人群，使這群人有平臺(tái)（舞臺(tái)）；四是具有較強(qiáng)的溝通能力、掌握態(tài)勢(shì)的能力。第三步：果斷行動(dòng)。在知己知彼、充分展示個(gè)人魅力、發(fā)揮價(jià)值作為下，創(chuàng)業(yè)路上沒(méi)有捷徑，只有腳踏實(shí)地地在正確目標(biāo)下，一步一個(gè)腳印堅(jiān)強(qiáng)勇敢走下去。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要求五個(gè)第一：
一是戰(zhàn)略第一。主要涉及目標(biāo)定位、樹(shù)立標(biāo)桿、規(guī)劃遠(yuǎn)景等核心要素。二是團(tuán)隊(duì)第一。主要涉及團(tuán)隊(duì)組織構(gòu)成的人員、年齡、知識(shí)、性格等各個(gè)要素的有效融合，形成互補(bǔ)，發(fā)揮最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是發(fā)展第一。發(fā)展主題始終永恒不變，永遠(yuǎn)都是“逆水行舟，不進(jìn)則退”。四是堅(jiān)持第一。認(rèn)準(zhǔn)的事，做出的決策要不受人際關(guān)系左右，要對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，不受干擾，一以貫之、一抓到底。五是保障第一。各個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體都需要不同的要素保障，如企業(yè)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金為王，而政府更重要的則是體制機(jī)制的保障。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要提高五種能力。
1.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要提高認(rèn)知能力
解放思想是知與行的統(tǒng)一，是謀與干的統(tǒng)一。認(rèn)知是對(duì)事物普遍規(guī)律性的掌握，是對(duì)事物特殊性的駕馭，對(duì)今后工作的指導(dǎo)啟示。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程，必須在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐基礎(chǔ)上，通過(guò)理性思考，通過(guò)去粗存精、去偽存真，通過(guò)揚(yáng)棄，用新理念作為指導(dǎo)，是一次由實(shí)踐到理論再指導(dǎo)實(shí)踐升華過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中除實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以外，更需有科學(xué)的知識(shí)，要獲取新知識(shí)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。什么是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的重要性已講得很多，包括學(xué)習(xí)三種境界等等。近段時(shí)間看了《中國(guó)人的論語(yǔ)》，孔子提倡的學(xué)習(xí)，不限于對(duì)書(shū)本知識(shí)學(xué)習(xí)，更重要的是學(xué)習(xí)做人、做事、從政。學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐。子曰：學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說(shuō)乎？有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎？人不知而不慍，不亦君子乎？“學(xué)”就是繼承前人的文化，“習(xí)”就是在實(shí)踐中感受、理解，消化所學(xué)到的知識(shí)，并最終使知識(shí)成為自己血肉一部分，成為引導(dǎo)自己的行動(dòng)指南。要做到這一點(diǎn)：必須學(xué)思兼顧、正反比較、溫故而知新、博約結(jié)合、一以貫之。如何提高認(rèn)知能力。一是認(rèn)知做事。要掌握事物發(fā)展規(guī)律，從中找到指導(dǎo)全面工作可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，明確做事的方向、目標(biāo)和路徑；二是認(rèn)知做人。孔子：“居之無(wú)倦，行之以忠。”意思是：“居于官位不懈怠，執(zhí)行君令要忠實(shí)。”要先人后己，不圖名、不圖利，以平常心對(duì)待自己，不要高估自己，要謙虛不要虛偽，不當(dāng)好好先生，要真、直、誠(chéng)。三是認(rèn)知從政。“天下為公”社會(huì)政治理想由來(lái)已久，孔子更是提出“政者，正也。”意思是你作為官員自己帶頭端正，作出表率，誰(shuí)敢不走正道呢？四是認(rèn)知人生。我們常講世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理觀等，但最重要的是確立正確財(cái)富觀，微觀而言：一個(gè)人一生的財(cái)富，就是“精神＋物資”，物資上不過(guò)“日不過(guò)三餐，居不過(guò)一室”，決不能急功近利，唯利是圖，沒(méi)有誠(chéng)信。宏觀而言：這就是增加社會(huì)財(cái)富總量，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)能力，有利于社會(huì)和諧、有利于社會(huì)民生、法治建設(shè)，促進(jìn)四個(gè)文明實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)變革中，在面對(duì)各種挑戰(zhàn)中，增強(qiáng)認(rèn)知能力極為重要，是判斷力、決策力、敏銳力的檢驗(yàn)。例如鄧小平講“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”的論斷，理解不同產(chǎn)生效果就不一樣，有的人理解是一種目標(biāo)，愿景，所以把大量寶貴時(shí)間和精力放在規(guī)劃、論證上，導(dǎo)致在真正建設(shè)上步子慢人一拍；而具有敏銳判斷力的人理解開(kāi)發(fā)區(qū)只有做大做強(qiáng)才有希望，是一種行動(dòng)，是一種結(jié)果。在這種判斷指引下，迅速行動(dòng)、乘勢(shì)而上、拉開(kāi)框架、完善設(shè)施、為發(fā)展提供了承載能力，為項(xiàng)目落地提供了硬環(huán)境，大、好、高、工項(xiàng)目紛紛入駐。因此，在接下來(lái)的“十二五規(guī)劃”編制中，要認(rèn)真分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，看得深一點(diǎn)、謀得遠(yuǎn)一點(diǎn)，力爭(zhēng)下輪發(fā)展好一點(diǎn)、快一點(diǎn)。
2.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要提高攻堅(jiān)克難能力
第一，從宏觀角度講，要處理好五大關(guān)系。一是處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前處于改革攻堅(jiān)期、矛盾多發(fā)期、利益調(diào)整期。改革和穩(wěn)定考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者平衡術(shù)，改革必須經(jīng)受階段性陣痛，準(zhǔn)備付出成本，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力的考驗(yàn)。二是處理集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。集權(quán)是自上而下的管理，分權(quán)是自下而上管理。舉個(gè)例子：軍隊(duì)原來(lái)很集權(quán)，但自海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)軍隊(duì)采用一種現(xiàn)代的混合型方式，互通互聯(lián)，一個(gè)特種兵相當(dāng)于一個(gè)連的戰(zhàn)斗力，特種兵可以調(diào)動(dòng)飛機(jī)，他身后是強(qiáng)大的服務(wù)系統(tǒng)，相當(dāng)于一個(gè)完整的供應(yīng)鏈。不管采用何種方式，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看績(jī)效。關(guān)鍵是把握好對(duì)上對(duì)下負(fù)責(zé)一致的問(wèn)題，立足點(diǎn)是中央方針政策結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是處理個(gè)人價(jià)值和集體價(jià)值關(guān)系。有的強(qiáng)調(diào)個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值，鼓勵(lì)每個(gè)人發(fā)展空間，活躍其思維，但也有人講整體目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)不一致，個(gè)人要講政績(jī)、集體要講發(fā)展。對(duì)個(gè)人來(lái)講，集體利益是個(gè)人利益得以實(shí)現(xiàn)的保證，如國(guó)家的富裕是人民生活幸福的保證。個(gè)人合法利益的充分實(shí)現(xiàn)有助于提高個(gè)人的積極性。但更需要強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)谶M(jìn)行價(jià)值選擇時(shí)，要努力使個(gè)人利益和集體利益相一致，在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)人利益應(yīng)服從集體利益。四是處理個(gè)人利益和社會(huì)責(zé)任關(guān)系。追求利益最大化是無(wú)可厚非的，但如果侵害到公眾利益、不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、不關(guān)心公共社會(huì)事務(wù)則是責(zé)任感的嚴(yán)重缺失。最終看長(zhǎng)遠(yuǎn)，一個(gè)管理者有社會(huì)責(zé)任，必須是血肉豐滿而富有正義感的人。在當(dāng)前尤其要強(qiáng)調(diào)社會(huì)利益、社會(huì)公平、社會(huì)正義、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。五是處理破與立的關(guān)系。思維定勢(shì)是形成思想瓶頸的根本性原因，要勇于破除思維定勢(shì)，在破除的同時(shí)建立新的思維方法。實(shí)際上，破除、繼承、建立的過(guò)程，就是創(chuàng)新的過(guò)程。以上五大關(guān)系的處理，考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者綜合素質(zhì)，驗(yàn)證看績(jī)效，過(guò)程是煎熬。
第二，從現(xiàn)實(shí)發(fā)展角度講要破制約發(fā)展之難題。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)中如何使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更有競(jìng)爭(zhēng)力；二是新農(nóng)村建設(shè)如何創(chuàng)新機(jī)制加快農(nóng)村住房建設(shè)，促進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村培大育強(qiáng)；三是東部新區(qū)如何加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迅速集聚人氣問(wèn)題；四是低丘緩坡建設(shè)如何加快整合推進(jìn)問(wèn)題；五是教育衛(wèi)生如何城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題；六是文化建設(shè)怎樣成為凝聚人心的主旋律問(wèn)題。
3.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
第一，加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系。只有加快發(fā)展，才能增強(qiáng)財(cái)力保障，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，讓改革成功惠及百姓，一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、工業(yè)重中之重不動(dòng)搖。因?yàn)閳?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住了現(xiàn)階段的主要矛盾；突出工業(yè)的重要地位，抓住了發(fā)展的支撐力量，都符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。二是積極有效改善人民群眾生活不懈怠。要增強(qiáng)責(zé)任心，多辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，要為民造福，不斷提高人民生活，否則就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇，喪失民心。三是貫徹有所為有所不為不偏倚。一方面通過(guò)突出重點(diǎn)，抓工作重點(diǎn)、主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作；另一方面要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧，不顧此失彼。
第二，推進(jìn)城市化、工業(yè)化與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系。城市化是工業(yè)化的發(fā)動(dòng)機(jī)，城市化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的助推器。一是找準(zhǔn)定位。正確處理推進(jìn)城市化、工業(yè)化與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系，要解放思想、明確目標(biāo)，在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作；二是充分經(jīng)營(yíng)好城市、農(nóng)村的各種資源要素。要做到合理利用、優(yōu)化整合，通過(guò)制度創(chuàng)新把政府所擁有的各種有形無(wú)形的資源及要素轉(zhuǎn)化為可以增值的活化資本，使投入產(chǎn)出達(dá)到良性循環(huán)。三是帶動(dòng)輻射新農(nóng)村建設(shè)。加快城市化進(jìn)程提升了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的水平，開(kāi)闊了新農(nóng)村建設(shè)的空間。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村中，城市化、工業(yè)化起著關(guān)鍵性作用，在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、補(bǔ)充新農(nóng)村發(fā)展資金的不足、帶動(dòng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方面直接帶動(dòng)輻射新農(nóng)村建設(shè)；四是創(chuàng)新機(jī)制問(wèn)題。機(jī)制創(chuàng)新的核心體現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)與城市化、工業(yè)化的合流與互動(dòng)機(jī)制，包括戶籍制度、土地產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)保障制度、教育制度、就業(yè)制度、金融信貸等一系列配套制度的創(chuàng)新。
第三，加快發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。也就是處理第一要?jiǎng)?wù)和第一責(zé)任之間的關(guān)系。保持社會(huì)穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障，也是社會(huì)和諧的前提和保障。當(dāng)前社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜，各種深層次矛盾日益凸顯，影響穩(wěn)定的問(wèn)題明顯增多，為此應(yīng)抓好一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于政府來(lái)講一方面要注重決策的科學(xué)化、民主化，從源頭上減少矛盾，另一方面要嚴(yán)格依法行政、按政策辦事，不斷化解社會(huì)矛盾。
4.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要提高執(zhí)行能力
“道以通為要”、“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行”，解放思想實(shí)際上是為了“解放行動(dòng)”，就是要起而行之，付諸執(zhí)行。執(zhí)行力檢驗(yàn)著我們思想解放的力度與程度。所謂執(zhí)行力，就是實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰Γ簿褪菍⒑玫姆结樥叽胧┴瀼芈鋵?shí)的能力。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是否增強(qiáng)了執(zhí)行力，則是衡量解放思想成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第一，樹(shù)立一盤棋思想，確保政令暢通。其前提是要加強(qiáng)責(zé)任教育、建立健全責(zé)任體系，通過(guò)責(zé)任鏈接的無(wú)縫化來(lái)“逼迫”人們解放思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從而破除各種錯(cuò)誤觀念，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，不斷提高履行職責(zé)的能力，不段提高為人民服務(wù)的水平。在當(dāng)前困難時(shí)期，更要凝心聚力，和衷共濟(jì)，強(qiáng)調(diào)抱團(tuán)取暖，抱團(tuán)作戰(zhàn)，抱團(tuán)成功。
第二，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍作風(fēng)，一抓到底出成效。執(zhí)行中不可避免地會(huì)遇到這樣或那樣的困難，面臨前所未有的挑戰(zhàn)，需要我們孜孜以求，心無(wú)旁騖。要“任憑東西南北風(fēng)、咬定青山不放松”，認(rèn)定的事咬住不放，定下的事持之以恒，已干的事一抓到底。
第三，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行風(fēng)格，乘勢(shì)而上促推進(jìn)。雷厲風(fēng)行可以說(shuō)折射出干部干事業(yè)的責(zé)任感和危機(jī)感，執(zhí)行力就是效率，就是速度。要不等不靠，敢于吃螃蟹。要明確主攻方向，一著不讓、一步不松，要爭(zhēng)分奪秒，以天為計(jì)，時(shí)不我待。要全心全意，立即行動(dòng)，排除一切干擾和不利因素，想盡一切辦法，用最快的速度去履行職責(zé)、執(zhí)行決策，去完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這就是最好的執(zhí)行力。
5.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要提高營(yíng)造環(huán)境能力
我們常說(shuō)的環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境，當(dāng)前正處于“軟環(huán)境”提升“硬實(shí)力”的關(guān)鍵時(shí)期。
第一，營(yíng)造超前謀劃、凝聚人心的建設(shè)環(huán)境。要努力達(dá)到謀劃發(fā)展方向正確、目標(biāo)鼓舞人心、激發(fā)創(chuàng)業(yè)干事的環(huán)境。現(xiàn)在有種現(xiàn)象：出了問(wèn)題—媒體曝光—公眾憤怒—高層震怒—徹底解決，比如說(shuō)山西的黑窯事件等等。這是一種非正常現(xiàn)象，在法治與德治兼?zhèn)涞膰?guó)度里，如何有效避免各類重大社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，這就涉及到謀劃科學(xué)性問(wèn)題，集聚民智能力問(wèn)題，正確引導(dǎo)信息公開(kāi)問(wèn)題。
第二，營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)業(yè)、和諧干事的發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立“和為貴”、“家和萬(wàn)事興”的觀念，形成從善施政、寬松寬容、互助友好的氛圍，形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的局面，形成和諧文明、相互關(guān)愛(ài)、合作共贏的環(huán)境；讓社會(huì)充滿善意和愛(ài)心，讓每個(gè)想干事的人都能放心地干事、舒心地干事、能干成事，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想觀念充分活躍起來(lái)，使一切創(chuàng)業(yè)者的能量完全釋放出來(lái)。這里有一個(gè)面對(duì)不同年齡段的人群，如何凝聚力量問(wèn)題，如年輕人可能更加關(guān)注講績(jī)效利益，年長(zhǎng)人則更多講感情論輩分，需要細(xì)區(qū)別，巧融合。
第三，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)干事、激發(fā)活力的體制環(huán)境。要在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上營(yíng)造充分調(diào)動(dòng)人主觀性的政策環(huán)境。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，讓廣大黨員干部有普遍的壓力感和緊迫感，從而激發(fā)強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感。要拓寬選人用人渠道，營(yíng)造一種“能者上、平者讓、庸者下”的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，形成想干事、能干事、敢干事、會(huì)干事的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要真正做到獎(jiǎng)懲分明，從而使全體干部始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在思想觀念上與時(shí)俱進(jìn)，在加快發(fā)展的進(jìn)程中開(kāi)拓創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、充滿激情。
最后，用美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格的三句話來(lái)結(jié)束本次政府務(wù)虛會(huì)：如果你控制了石油，你就控制了所有國(guó)家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制了整個(gè)世界。希望能帶給大家在推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上有一些啟迪和思考。