完善市內(nèi)開放工作形勢分析會發(fā)言范文

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同志們：

今天這次會議，主要目的是對上半年全市開放工作進(jìn)行分析總結(jié)，深入查找開放工作中存在的不足，分析研究面臨的開放形勢，制定切實有效的工作措施，盡快扭轉(zhuǎn)開放工作的被動局面，確保下半年利用外資任務(wù)如期完成。下面，我就有關(guān)外資外貿(mào)工作講幾點(diǎn)意見。

一、開放工作形勢嚴(yán)峻

上半年，直接利用外資完成萬美元,同比增長，完成省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)（億美元）的，低于均衡進(jìn)度（）個百分點(diǎn)。在全市個縣市區(qū)中，有外資到位的個，分別是：，市至今沒有外資到位。在有外資到位的個縣市區(qū)中，有個縣市區(qū)沒有達(dá)到均衡進(jìn)度，大部分縣市區(qū)到位外資只有幾十萬美元、上百萬美元，沒有達(dá)到時間過半完成任務(wù)過半的要求。而且，我們這些年抓開放工作，投入的精力最大，召開的會議最多，卻始終沒有達(dá)到理想的效果。

上半年，外貿(mào)進(jìn)出口累計完成億美元，完成省任務(wù)目標(biāo)（億美元）的，完成市任務(wù)目標(biāo)（億美元）的，同比增長，其中，出口完成億美元，同比增長，進(jìn)口完成億美元，同比增長。縣等個縣市區(qū)達(dá)到或超過了進(jìn)出口目標(biāo)進(jìn)度，縣、區(qū)、新區(qū)、市等個縣市區(qū)沒有達(dá)到時間過半完成目標(biāo)任務(wù)過半的要求。外貿(mào)出口在全省個設(shè)區(qū)市中排名第位，增幅排第位。雖然我們的對外貿(mào)易實現(xiàn)了時間過半完成目標(biāo)任務(wù)過半，但增幅放緩。而且這些年的對外貿(mào)易在全省始終處于中下游的位置，這與我們有港口、有海關(guān)、有特色產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢來說，很不相稱、很不適應(yīng)。

二、要認(rèn)真分析研究問題

上半年已經(jīng)過去，各級各有關(guān)部門非常有必要對上半年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，要靜下來，用心思考，認(rèn)真研究，認(rèn)真總結(jié)上半年工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)和成敗得失，為什么利用外資始終沒有突破，為什么始終處于中下游的位置，這要靠我們通過總結(jié)分析把問題搞清楚，把癥結(jié)弄明白，只有及時總結(jié)，認(rèn)真分析，才能揚(yáng)長避短，趨利避害。

從上半年的數(shù)字看，我們還存在工作不到位的現(xiàn)象。

一是重視程度不夠。不管是利用外資工作還是外貿(mào)出口工作，有的單位部門認(rèn)識上不到位，重視程度上不到位，抓落實上不到位，沒有真正把開放工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，造成招商引資的主動性不強(qiáng)、積極性不高，往往處于被動應(yīng)付的局面。

二是用心研究不夠。年初在全市的商務(wù)工作會上，我們提出了全力抓好產(chǎn)業(yè)招商，明確要求編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃產(chǎn)業(yè)招商項目，劃定產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域，定好位、對好標(biāo)、連好線。到現(xiàn)在為止，有的縣市區(qū)沒有形成一套完整的資料。不用心研究項目，不用心研究產(chǎn)業(yè)，不用心研究投資方向，對洽談的項目跟蹤不夠、督導(dǎo)不夠、落實不夠。

三是“走出去”招商活動較少。上半年，我們外出招商同比有所下降，特別是帶著企業(yè)、帶著項目有目的、有針對性的“走出去”開展招商活動比較少。

四是聯(lián)系企業(yè)不夠。從這次·周招商活動看，只有把企業(yè)推向招商第一線才會有實際效果。在過來的工作中，有的沒有真正把企業(yè)作為招商主體，對企業(yè)接觸少，不了解情況，不溝通信息，為企業(yè)主動服務(wù)、牽線搭的意識差。

五是對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢分析不夠。雖然受金融危機(jī)影響，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，但在經(jīng)濟(jì)大調(diào)整中存在著更多的商機(jī)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)搬遷等等，對這些新動向有的研究不夠，不用心用腦，不深入分析，造成對招商引資、外貿(mào)出口沒有抓手，束手無策。

六是對政策掌握少，信息傳遞不及時。今年上半年，國家對經(jīng)濟(jì)調(diào)控是收緊的趨勢，但我們企業(yè)則是需要資金，需要多種方式吸引資金。作為招商部門有責(zé)任為企業(yè)牽線搭架，為企業(yè)引薦投資者。還有在外貿(mào)出口上，上半年 類主要出口商品中，大部分是同比增長的，化工產(chǎn)品增長、機(jī)械設(shè)備增長、金屬制品增長，只有鋼管出口同比下降。是鋼材、鋼管出口大市，要深入分析鋼管出口下降的原因。在年底到年初，鋼管出口猛增，從去年開始下降，到現(xiàn)在還呈下降趨勢，除了金融危機(jī)影響外，還是我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有問題，我們出口國外市場不對路，是注重歐美，沒有開發(fā)中東地區(qū)及東盟等國家。最近，國家出臺了出口退稅新政策，對種商品出口退稅予以取消，特別對鋼材而言，就熱軋鋼國內(nèi)市場銷售價格元／噸，出口報價美元／噸，可以退稅美元／噸，如果取消退稅，企業(yè)只有提高出口報價才能贏利，但目前國際需求減弱，提高出口報價將使得鋼材在國際市場的競爭力明顯降低，出口自然受到影響。所有這些政策問題都需要我們?nèi)パ芯浚貏e是要及時傳遞給企業(yè)，同企業(yè)共同分析研究，為企業(yè)想辦法、出主意。

雖然這些問題和經(jīng)濟(jì)形勢分析不全面，但必須引起重視，必須采取強(qiáng)有力的措施，才能取得開放工作的新突破。

三、要制定行之有效的措施

（一）要高度重視。這次 周招商活動，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到招商第一線，各市級領(lǐng)導(dǎo)都分別參加了一系列的招商活動，規(guī)模之大，規(guī)格之高，是前所未有的，從中不難看出市委、市政府對開放工作非常重視。我們分管的同志們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，引起高度重視，要根據(jù)自身情況，對上半年的工作、數(shù)字、產(chǎn)業(yè)、項目進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析研究，查找問題，尋找對策。要寫出分析報告，督促主要領(lǐng)導(dǎo)引起重視，推動主要領(lǐng)導(dǎo)想開放、議開放、抓開放。特別是各級各有關(guān)部門要有主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開開放工作分析會，要把開放工作作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真查找當(dāng)前存在的問題，認(rèn)真梳理過來的洽談項目，認(rèn)真篩選摸清企業(yè)的需求狀況，認(rèn)真制定有針對性、有目的性的產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，要根據(jù)實際情況，制定行之有效的措施，拿出行之有效的辦法。

（二）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各有關(guān)部門要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為抓開放工作的一項重要舉措。搞開放工作，引進(jìn)外資，擴(kuò)大外貿(mào)出口，來不得半點(diǎn)虛假，都是硬性指標(biāo)，都是實實在在的、非常具體的硬任務(wù)。所以，要深入研究開放工作。要有一批事業(yè)心強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、熱愛招商工作的人員充實招商隊伍，要耐得住寂寞，要勇于奉獻(xiàn)，要用心用入腦，要有不達(dá)目的誓不罷休的精神，深入研究開放。要廣泛搜集信息。要及時搜集各種政策信息和投資信息，及時總結(jié)歸納信息，及時傳遞信息。要密切聯(lián)系企業(yè)。要深入到企業(yè)第一線，掌握企業(yè)部分情況，了解企業(yè)需求，指導(dǎo)幫助企業(yè)包裝項目，特別是協(xié)調(diào)解決好項目洽談、審批、注冊登記、外資入統(tǒng)等實際問題。要尋找客戶，做好跟蹤督導(dǎo)。我多次向大家推薦學(xué)習(xí)《心耘》這本書，介紹新加坡是怎樣招商引資取得快速發(fā)展，就是憑著堅持不懈、持之以恒的意志和決心，死盯死守，一跟到底，才取得了今天的輝煌。所以，我們做招商工作的一定要有這種決心和毅力，要親歷親為，要親自跑、親自談、親自辦，特別是對于洽談的項目，要提前介入，及時掌握項目進(jìn)展情況，要有專人跟蹤，專人跑辦，落實好項目的跟蹤督導(dǎo)制度。

（三）要抓好產(chǎn)業(yè)招商。實踐證明，產(chǎn)業(yè)招商是新形勢下提高招商引資實效、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。從今年開始，我們把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資的主渠道，多次進(jìn)行部署，有的縣市特色產(chǎn)業(yè)也形成了規(guī)模。近幾年，、的管道管件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展很快，最重要的因素就是產(chǎn)業(yè)定位明顯，就是以管道裝備、彎頭管件為主；開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上定位管道裝備和塑料兩大產(chǎn)業(yè)，效果非常明顯，發(fā)展勢頭非常好。要繼續(xù)按照我們年初部署的認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、謀劃產(chǎn)業(yè)招商項目、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域三項產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)，各縣市區(qū)要拿出一套完整的可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)招商方案。市招商局要把這項工作作為近期督辦的重點(diǎn)，抓好落實。

（四）要抓好園區(qū)建設(shè)。今年是“開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”，只有搭建好平臺，才能引來大項目。要搞好園區(qū)規(guī)劃，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要抓好產(chǎn)業(yè)招商。前段時間，省政府在召開項目觀摩會，省委常委、常務(wù)副省長付志方對開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)給予充分肯定，稱贊是全省一流的。市人大組織全國、省、市人大代表視察開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)時，對開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度評價。郭華書記、劉學(xué)庫市長對開發(fā)區(qū)的變化也給予了表揚(yáng)。各級各有關(guān)部門一定要把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施抓在手上，加大投入，加快推進(jìn)。今年下半年，市政府要對開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查評比。

（五）要堅定不移的“走出去”。周招商活動就充分說明了只有“走出去”才能有收獲，只有“走出去”才能有合作的想法，只有“走出去”才能獲取信息，只有“走出去”才能擴(kuò)大宣傳，只有“走出去”才能增進(jìn)感情。所以，要堅定不移的“走出去”。要帶著企業(yè)、帶著項目“走出去”，要以“小團(tuán)組”、“一對一”的招商方式為主，開展有針對性、有目的性、有實效性的招商活動。下半年，我們還要舉辦周招商活動，今后每年都要舉辦一次周招商活動。同時，利用雜技節(jié)和武術(shù)節(jié)，每年要舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會和展覽會，市政府常務(wù)會已研究決定把“兩節(jié)兩周”固定下來。雜技節(jié)和武術(shù)節(jié)期間的經(jīng)貿(mào)洽談會和展覽會，初定每年月份舉辦， 周招商活動初定每年的月份舉辦， 周招商活動初定每年月份舉辦，通過“兩節(jié)兩周”的招商活動，打造的招商活動品牌。

同志們，上半年已經(jīng)過去了，下半年我們的任務(wù)很重，壓力很大，希望各級各有關(guān)部門以這次會議為契機(jī)，振作精神，調(diào)整思路，腳踏實地，一招不讓地把開放工作抓緊抓好，抓出成效。