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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大及區(qū)委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,研究部署年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)、目標(biāo)和措施。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)讓我向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和企業(yè)家拜個(gè)晚年,祝大家新年快樂,身體健康,萬事如意。在毛書記作重要講話之前,我先講三點(diǎn)意見。
一、年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧
年是新一屆政府的開局之年,過去的一年里,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢的變化,著力化解要素制約,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成增加值億元,比上年增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢更為明顯,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。綜觀全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,主要有以下特點(diǎn):
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張速度加快。
年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長;其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,增長,增幅同比提高個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到。全年新增規(guī)模企業(yè)家,達(dá)到了家,其中年產(chǎn)值萬元以上的企業(yè)家,萬元以上企業(yè)家,億元以上企業(yè)家。年產(chǎn)值萬元以上企業(yè)的產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到了,同比提高個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)、支撐作用更加明顯。特色產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁,高檔特種紙、機(jī)械裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn),產(chǎn)值占全部工業(yè)比重達(dá)到了,鈣產(chǎn)業(yè)在整治中加快提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,增長,竹制品加工業(yè)快速擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,增長,輕工服裝、電子器材、新型建材、綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長和。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。
年工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較上年有明顯提升,主要體現(xiàn)在:一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。全年規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長,實(shí)現(xiàn)利稅億元,增長,其中盈利企業(yè)的利潤總額達(dá)到億元,企業(yè)虧損面為,同比下降了個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)綜合效益得分達(dá)分,同比提高了分。企業(yè)生產(chǎn)要素利用水平明顯提高,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了;資金利用效率也得到了提升,流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)率同比提高了,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接基本平衡,產(chǎn)銷率達(dá)到了。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍頭地位更加突出,開發(fā)區(qū)全年上交稅金億元,占全區(qū)財(cái)政總收入的,其中特種紙年上繳稅金萬元、上繳稅金萬元,特別是每畝稅收達(dá)到了萬元。二是企業(yè)科技含量不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。突出表現(xiàn)在企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng),年新增省高新技術(shù)企業(yè)家、省級中小企業(yè)技術(shù)中心家,開發(fā)省級新產(chǎn)品個(gè),獲國家專利授權(quán)項(xiàng),國家免檢產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零的突破,新增省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)各個(gè),企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到了。
(三)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)力度不斷加大。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。無論是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度、政策的支持度,還是財(cái)政的扶持度都是力度最大的一年。全區(qū)以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主陣地,以廿里、大洲、上方、高家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn),扎實(shí)有序推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。一是把工業(yè)功能區(qū)建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置,區(qū)委、區(qū)政府制定并出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的若干意見》,不斷加大政策扶持力度。二是調(diào)整和修編土地利用總體規(guī)劃以及集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,為園區(qū)建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。大洲、高家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了土地利用總體規(guī)劃修編,高家鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編已獲省政府批準(zhǔn),高家工業(yè)功能區(qū)完成了平方公里園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。三是加大工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全年共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金多萬元,主要用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期、二期道路、管網(wǎng)及通訊設(shè)施工程建設(shè),特別是年年底投入多萬元資金對開發(fā)區(qū)賓港大道及岑一路等道路進(jìn)行路燈亮化,方便了開發(fā)區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活,也提升了開發(fā)區(qū)內(nèi)部形象。四是推進(jìn)土地征用和報(bào)批工作。全年共拓展工業(yè)用地畝,其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新征畝土地,做到“當(dāng)年征地、當(dāng)年平整、當(dāng)年實(shí)現(xiàn)招商”;廿里工業(yè)功能區(qū)畝土地,完成了征地審批、規(guī)劃測量和土地農(nóng)轉(zhuǎn)用工作;大洲工業(yè)功能區(qū)首期“礦”的畝土地已完成置換;上方工業(yè)功能區(qū)完成了二期畝土地建設(shè)用地報(bào)批工作,待建設(shè)用地指標(biāo)下達(dá)即可開發(fā)供地。五是提高閑置土地利用率。從開發(fā)區(qū)現(xiàn)有土地挖掘潛力,共盤活開發(fā)區(qū)公墓邊及化工企業(yè)搬遷后的閑置土地畝,有效緩解了工業(yè)用地緊張的現(xiàn)狀。六是千方百計(jì)解決平臺(tái)建設(shè)資金困難,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對平臺(tái)建設(shè)資金支持力度。年年初,從信用社新貸款萬元用于開發(fā)區(qū)畝土地前期征用工作,區(qū)財(cái)政在極其困難的情況下為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)貸調(diào)度、壓貸付息,并投入萬元用于廿里工業(yè)功能區(qū)前期征地工作,有力地支持了開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的運(yùn)行和發(fā)展。年通過決策擬落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的項(xiàng)目,無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都有了較大增長,共有多個(gè)決策項(xiàng)目擬落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū),其中投資萬元以上的項(xiàng)目有7個(gè)。
(四)招商選資項(xiàng)目落地成效顯著。
全力推進(jìn)以工業(yè)招商為重點(diǎn)的招商引資工作,全年共引進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目個(gè),到位資金億元,占全區(qū)招商引資總額的。項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,新引進(jìn)千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè),其中超億元項(xiàng)目個(gè),分別是,年產(chǎn)萬套戶外休閑用品的浙江伊夢特休閑用品項(xiàng)目已動(dòng)工,項(xiàng)目總投資億元,現(xiàn)已完成投資萬元。另外投資億元的電站以及投資億元的浙江利豐電子也已簽訂了投資協(xié)議。招商選資工作重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一是注重理念更新,加大挑商選資力度。年初舉辦了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及分管領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目決策咨詢和招商引資項(xiàng)目落地培訓(xùn)班,并組織相關(guān)人員赴外地學(xué)習(xí),通過多種途徑提升全區(qū)招商隊(duì)伍的挑商選資理念,鼓勵(lì)引進(jìn)“投資大、效益好、技術(shù)含量高”的項(xiàng)目,工業(yè)投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了積極變化。同時(shí),還開辦了一期產(chǎn)業(yè)政策培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提高招商隊(duì)伍的專業(yè)水平。通過理念的更新,實(shí)現(xiàn)了從招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。
二是完善制度保證,規(guī)范項(xiàng)目入園協(xié)議。區(qū)政府出臺(tái)了《區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目落地決策咨詢協(xié)調(diào)制度》,堅(jiān)持定時(shí)定期召開工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢協(xié)調(diào)會(huì)議,嚴(yán)把項(xiàng)目落地關(guān)。做到三個(gè)堅(jiān)決不進(jìn),即不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不進(jìn),污染大能耗高的項(xiàng)目不進(jìn),沒有稅收貢獻(xiàn)的項(xiàng)目不進(jìn)。全年召開項(xiàng)目決策咨詢會(huì)議次,共受理工業(yè)投資項(xiàng)目個(gè),其中因環(huán)保、能耗等問題予以擱置項(xiàng)目個(gè),否決不同意項(xiàng)目 個(gè)。同時(shí),完善和規(guī)范了開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)項(xiàng)目入園協(xié)議,確保開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)投產(chǎn)年后,畝產(chǎn)稅收不少于萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)投產(chǎn)年后畝產(chǎn)稅收不少于萬元。
三是狠抓項(xiàng)目落地,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。不斷完善工業(yè)項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制,建立健全了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、全程跟蹤、協(xié)調(diào)會(huì)議、督查通報(bào)和考核評比等制度,通過現(xiàn)場辦公或?qū)n}會(huì)議等形式解決了一批影響項(xiàng)目實(shí)施的重大問題,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)還每月安排時(shí)間對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行督查,有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。在完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核制度的基礎(chǔ)上,還出臺(tái)了項(xiàng)目謀劃考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,全區(qū)項(xiàng)目謀劃工作取得較好成效,共謀劃工業(yè)項(xiàng)目個(gè),其中個(gè)列入了市級重大項(xiàng)目庫。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,敢于“留空留白”。區(qū)委區(qū)政府嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)內(nèi)部功能區(qū)劃布局,敢于留足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,用于接納符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。像新引進(jìn)投資達(dá)億元的紙業(yè),選址就位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用于重點(diǎn)發(fā)展高檔特種紙產(chǎn)業(yè)的區(qū)域內(nèi),科學(xué)的布局將進(jìn)一步提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,為做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)造空間,同時(shí)也提高大項(xiàng)目落地的成功率。
(五)節(jié)能減排工作加快推進(jìn)。
年全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總能耗萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,每萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗比年下降 ,比年下降。節(jié)能減排工作加快推進(jìn)主要體現(xiàn)在:一是順利完成“三大整治”工作。①全面完成開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治工作。自年以來,區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格按照全省“”環(huán)境污染整治的部署,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)伍,制定科學(xué)的工作方案,通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段有序推進(jìn)整治,特別是年,采取了工業(yè)口部門幫扶結(jié)對政策,把剩余家化工企業(yè)關(guān)停任務(wù)落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,實(shí)行包企業(yè)、包任務(wù)、包安全、包關(guān)停時(shí)限制度,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月督查整治工作進(jìn)度,區(qū)人大、政協(xié)適時(shí)組織代表及委員定期視察監(jiān)督整治工作,形成強(qiáng)大合力。經(jīng)過長達(dá)三年的努力,在年月底全面完成了開發(fā)區(qū)內(nèi)49家化工企業(yè)關(guān)停搬遷的整治任務(wù),并于月日順利通過省整治辦組織的驗(yàn)收,摘掉了省級重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)的“帽子”,通過整治,化工企業(yè)污染問題徹底解決,原有的廢水、廢氣、固廢等污染物排放量降為零,每年可實(shí)現(xiàn)減排化工污水萬噸、COD噸、二氧化硫噸、氨氮噸;每年減少有機(jī)溶劑廢氣排放量噸、無機(jī)氣體排放量噸、危險(xiǎn)固廢產(chǎn)生量752噸,通過整治,也提升了開發(fā)區(qū)檔次品位,并為今后的招商選資騰出了寶貴的空間。②全面完成礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染整治。從年年初開始,以上方鎮(zhèn)為重點(diǎn)的礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染專項(xiàng)整治取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,月日,區(qū)政府組織了區(qū)環(huán)保、經(jīng)貿(mào)和市電力等部門對上方鎮(zhèn)未按要求關(guān)停的家石灰鈣棚實(shí)施強(qiáng)制斷電,月日開始至月日,組成了個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合工作組,采取結(jié)對包干方式,全面平毀小石灰窯座,改建和遷建小石灰鈣企業(yè)家。通過小石灰窯整治,每年將減少二氧化硫排放噸,并為上方鎮(zhèn)騰出了多畝的土地空間。③全面完成粘土磚瓦窯企業(yè)整治工作。區(qū)政府年初重新修訂完善了整治工作實(shí)施方案和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,到月底,全面完成了關(guān)停粘土磚瓦企業(yè)的整治任務(wù),通過整治,每年將削減SO2排放噸,并為全區(qū)騰出了多畝建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)。通過三項(xiàng)整治,為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了環(huán)境容量和土地空間。三大整治任務(wù)重、工作量大、情況復(fù)雜,涉及部分群體的切身利益,由于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加上部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,基本做到了平穩(wěn)推進(jìn),確實(shí)難能可貴。二是落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。區(qū)政府與年耗能噸標(biāo)煤以上的家重點(diǎn)用能企業(yè)、以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,將市里下達(dá)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解落實(shí),進(jìn)行嚴(yán)格考核。三是建立有效管理機(jī)制。區(qū)政府制定并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)污染減排工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見》,成立了污染減排和節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把能源統(tǒng)計(jì)和能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,保障了節(jié)能減排這一約束性指標(biāo)的順利完成。
過去一年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績有目共睹、令人鼓舞,成績也來之不易,這是全區(qū)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,也是廣大企業(yè)經(jīng)營者艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。特別是在國家宏觀調(diào)控形勢趨緊,各項(xiàng)工作面臨重重困難的情況下,大家始終堅(jiān)持主攻工業(yè)的方向不動(dòng)搖,抓招商選資的力度不松勁,盡心盡力地做好工作,的確是難能可貴的。在此,我代表區(qū)政府,向在座的企業(yè)家,并通過你們向全區(qū)的企業(yè)經(jīng)營者以及在工業(yè)戰(zhàn)線上工作的同志們,對你們在過去一年中的辛勤努力和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些突出矛盾和問題。一是宏觀調(diào)控后空間拓展、要素保障面臨制約增多,項(xiàng)目審批程序更繁瑣,審批成本提高,審批時(shí)間拉長,項(xiàng)目推進(jìn)難度增大;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏少,工業(yè)化程度偏低,企業(yè)規(guī)模偏小,特色產(chǎn)業(yè)集聚度不高,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);三是工業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備不多,部分大項(xiàng)目的推進(jìn)速度不快;四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨較大壓力;五是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制有待建立和完善。這些矛盾和困難都要引起我們高度重視。
二、年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作思路和總體要求
年是全面貫徹黨的“十七大”精神的第一年,也是實(shí)施十一五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,新的一年里,的工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著一些新的情況,能否保持較快發(fā)展將是一大考驗(yàn)。從國際環(huán)境看,雖然發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退的可能性不大,但受美國“次貸危機(jī)”的影響,國際金融市場潛在的風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,國際石油和糧食價(jià)格持續(xù)走高,不確定因素明顯加大,世界經(jīng)濟(jì)增速有可能進(jìn)一步放緩,貿(mào)易保護(hù)主義也將隨之加劇。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,年全球經(jīng)濟(jì)增長將由年的降為左右。從國內(nèi)背景看,隨著黨的“十七大”精神的全面貫徹落實(shí),以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”為主基調(diào)的宏觀調(diào)控政策,我國發(fā)展的環(huán)境和條件會(huì)不斷改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將保持好的態(tài)勢;但防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹的任務(wù)仍十分艱巨,從緊的調(diào)控力度也會(huì)隨之加大,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響也不可小視。一是企業(yè)經(jīng)營壓力增大。能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲,工業(yè)用地使用稅大幅提高,直接壓縮企業(yè)的利潤空間,土地使用稅由原來的每平方米元提高到元,光這一項(xiàng),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)年增加費(fèi)用達(dá)多萬元。二是企業(yè)融資難的問題更為突出。自年以來我國已次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,次加息,對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn),工業(yè)固定資產(chǎn)投資的快速增長帶來較大壓力。三是出口企業(yè)面臨著退稅政策調(diào)整,人民幣持續(xù)升值以及貿(mào)易摩擦增多等壓力。四是隨著新的勞動(dòng)合同法的實(shí)施,勞動(dòng)力成本上升,熟練工人更趨緊缺,企業(yè)用工矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí),家化工企業(yè)整體搬遷對經(jīng)濟(jì)總量的影響也較明顯,特別是年關(guān)停的家化工企業(yè),影響當(dāng)年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增幅個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)影響年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增幅個(gè)百分點(diǎn)。但我們更應(yīng)該看到,近幾年全區(qū)上下牢固樹立“工業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,抓工業(yè),抓招商,抓項(xiàng)目,抓平臺(tái)成效明顯,加快發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從發(fā)展階段看,整體上已由工業(yè)化初期步入工業(yè)化中期階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入加快發(fā)展期。從發(fā)展?jié)摿矗S著開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn),工業(yè)平臺(tái)逐步完善,承載工業(yè)項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng);紙業(yè)、夏王二期、豪德盛電子、伊夢特等一批大項(xiàng)目的引進(jìn),高檔特種紙、機(jī)械裝備制造業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勢強(qiáng)勁。另外,隨著衢州市綜合物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度加快,生產(chǎn)性物流基地逐步形成,為工業(yè)企業(yè)的做強(qiáng)做大提供了良好的機(jī)遇。
因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,我們一定要居安思危,妥善應(yīng)對,不斷挖掘潛力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,加快推進(jìn)工業(yè)化步伐。
年,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的總體部署和要求,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和整體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神,緊緊圍繞區(qū)委十一屆三次全體會(huì)議的總體部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全局,以擴(kuò)總量快發(fā)展為主線,以平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)為抓手,強(qiáng)化要素保障,突出招商選資,注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),狠抓節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)和工作重點(diǎn)
年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)為:
——全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭億元,同比增長;其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值億元,力爭億元。
——工業(yè)增加值增長。
——全區(qū)工業(yè)投入確保億,力爭億。新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè),萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)。
——實(shí)施市級重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目個(gè),計(jì)劃總投資億元,年度計(jì)劃投資億元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),促進(jìn)工業(yè)又好又快地發(fā)展,要大力實(shí)施以下六大工程:
(一)積極拓展空間,大力實(shí)施平臺(tái)提升工程
立足長遠(yuǎn),真正把工業(yè)平臺(tái)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)來抓,著力形成多層次、梯度型的工業(yè)發(fā)展空間布局體系。
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好三方面工作:一是重土地儲(chǔ)備。加快開發(fā)區(qū)剩下的畝符合“兩規(guī)”土地的征用工作,加大閑置工業(yè)用地置換力度和化工企業(yè)的“騰籠換鳥”,并積極向市里爭取畝水庫周邊綠化規(guī)劃用地轉(zhuǎn)工業(yè)用地,不斷增強(qiáng)項(xiàng)目的承載力。要敢于留空留白,確保大項(xiàng)目的落地需求。同時(shí)由開發(fā)區(qū)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土等部門組成專門工作班子著手開展開發(fā)區(qū)擴(kuò)容方案的研究制定,切實(shí)保障工業(yè)發(fā)展空間。二是提園區(qū)品位。加快三期畝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)主干道亮化綠化工程,完善開發(fā)區(qū)功能配套,著力提升開發(fā)區(qū)品位。三是破資金瓶頸。積極爭取市政府對江心島出讓和商住用地指標(biāo)上的支持,推出開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍商住用地、市場用地、物流用地的招商,實(shí)現(xiàn)“以商補(bǔ)工”,從而化解資金矛盾,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)滾動(dòng)發(fā)展的能力。
積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)有序健康發(fā)展。一是強(qiáng)化規(guī)劃的編制和實(shí)施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、規(guī)模適度、注重實(shí)效”的原則,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的編制工作,完成工業(yè)功能區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,并認(rèn)真抓好規(guī)劃的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理布局。適時(shí)啟動(dòng)杜澤、峽川共建工業(yè)功能區(qū)的前期工作。并積極關(guān)注下一輪土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)整,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)留足長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。二是加快基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,多方籌措建設(shè)資金,鼓勵(lì)各類投資主體以各種形式參與功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施廿里工業(yè)功能區(qū)畝新征地塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大洲工業(yè)功能區(qū)一期開發(fā)建設(shè),啟動(dòng)高家工業(yè)功能區(qū)道路及自來水工程建設(shè)。
完善園區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。一是建立園區(qū)幫扶共建機(jī)制。重點(diǎn)圍繞工業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大區(qū)級部門對園區(qū)的幫扶力度,鼓勵(lì)部門整合資源,積極爭取資金投入工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是健全園區(qū)管理機(jī)制。建立工業(yè)園區(qū)定期例會(huì)制度和重大問題協(xié)調(diào)會(huì)議制度,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的協(xié)調(diào)力度,提高管理效能。三是強(qiáng)化考核工作力度。要分別對園區(qū)建設(shè)工作和部門幫扶工作制訂考核辦法,調(diào)動(dòng)各方建設(shè)工業(yè)平臺(tái)的積極性。
(二)注重量質(zhì)并舉,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)工程
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,必須堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、強(qiáng)化決策選項(xiàng)目、加強(qiáng)協(xié)調(diào)建項(xiàng)目,量質(zhì)并舉促發(fā)展。
一是堅(jiān)持招商選資“一號工程”。立足長遠(yuǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚理念,把招商選資作為借力發(fā)展的主基調(diào),堅(jiān)定不移推進(jìn)招商選資工作。創(chuàng)新招商理念。樹立引進(jìn)龍頭性、戰(zhàn)略性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商選資理念。注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長型、專業(yè)配套型、稅源涵養(yǎng)型的項(xiàng)目;突出產(chǎn)業(yè)招商。以高檔特種紙、機(jī)械裝備制造以及電子器材、新型建材、輕工服裝、鈣產(chǎn)品、竹制品、綠色食品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),深化主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,拉長加寬產(chǎn)業(yè)鏈。重視以商引商。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)招商,發(fā)揮引進(jìn)建好一個(gè)、帶來促成一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。開展定向招商。圍繞等地區(qū),派駐專業(yè)招商隊(duì)伍,工業(yè)口各部門、招商局等單位要勇于走出去,加大招商對接力度。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目決策制度。健全項(xiàng)目決策預(yù)評審制度。把產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、節(jié)能減排、稅收貢獻(xiàn)、投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)密度作為基本依據(jù),把好質(zhì)量預(yù)審關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持并完善項(xiàng)目決策協(xié)調(diào)服務(wù)制度。建立項(xiàng)目決策評審專家?guī)?,對大?xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行職能部門評審與專家評審相結(jié)合,共同把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。以《工業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)履約協(xié)議》為依據(jù),組織有關(guān)專家和專業(yè)部門人員進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為企業(yè)能否享受優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。
三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。切實(shí)開展項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和督查,由項(xiàng)目引進(jìn)單位或項(xiàng)目責(zé)任單位做好項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、竣工全過程的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。重點(diǎn)圍繞萬元以上的大項(xiàng)目,特別是列入年市、區(qū)二級重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,每月召開決策項(xiàng)目落地情況督查協(xié)調(diào)會(huì),以加快項(xiàng)目落地,提高開工履約率,促使伊夢特、紙業(yè)、華恒、巨鑫機(jī)械等一批大項(xiàng)目建成投產(chǎn),形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。
(三)明確發(fā)展方向,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育工程
以產(chǎn)業(yè)集群的理念指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)培育工作,把培育主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)區(qū)域競爭力的主要措施。
明確產(chǎn)業(yè)集群培育方向。著力打造高檔特種紙、機(jī)械裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育電子器材、新型建材、輕工服裝、鈣產(chǎn)品、竹制品、綠色食品六大特色產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“2+6”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局,形成一個(gè)主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門牽頭、主抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)的制度,對每個(gè)主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè),都由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一個(gè)工業(yè)部門牽頭,相關(guān)職能部門配合,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。二是編制完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。修改完善高檔特種紙發(fā)展規(guī)劃,著手編制機(jī)械裝備業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)、規(guī)劃布局、招商方向、具體目標(biāo)和措施,提升兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。三是努力提高知名度。舉辦“特種紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”,組建行業(yè)協(xié)會(huì),擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,列出一批科技含量高,發(fā)展前景好的特色產(chǎn)業(yè),予以重點(diǎn)扶持,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。對新引進(jìn)特種紙、機(jī)械裝備制造億元以上大項(xiàng)目的部門,除規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)外,再予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步修改完善和落實(shí)“工業(yè)條”優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大裝備制造等項(xiàng)目;逐步完善開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜;堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”、重大項(xiàng)目“一事一議”制度,不斷加大龍頭企業(yè)培育力度。
(四)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新增效工程
目前,企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高成本的發(fā)展階段,再也難以依靠低成本的資源消耗和低成本的勞動(dòng)力付出來生存發(fā)展,只有依靠企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理機(jī)制的創(chuàng)新,才能擺脫困境,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)裝備技術(shù)改造。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,不斷提升企業(yè)裝備水平。深入推進(jìn)“六個(gè)一批”創(chuàng)新載體建設(shè),做好重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的儲(chǔ)備和實(shí)施工作。重點(diǎn)抓好個(gè)市級重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)企業(yè)檔次提升。突出抓好裝備制造業(yè)首臺(tái)(套)產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,爭取在先進(jìn)專用設(shè)備、成套設(shè)備和裝備領(lǐng)域取得較大突破。堅(jiān)持技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)裝備,加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。對于技改投資萬以上,裝備技術(shù)含量較高的企業(yè),落實(shí)技改貼息補(bǔ)助,年計(jì)劃以招標(biāo)的方式,安排個(gè)技改企業(yè)項(xiàng)目貼息,鼓勵(lì)企業(yè)積極加大技改投入。
加快企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,把企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)作為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的中心環(huán)節(jié)。通過建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心,實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,開發(fā)一批省級新產(chǎn)品,著力提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)核心競爭力。力爭新增市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家,高新技術(shù)企業(yè)家、實(shí)施省級先進(jìn)制造業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè),開發(fā)省級高新技術(shù)產(chǎn)品和工業(yè)新產(chǎn)品個(gè)以上。以“科工會(huì)”為平臺(tái),積極引導(dǎo)科企合作,努力提高科企合作與交流的成效。
加大品牌培育力度。把推動(dòng)自主創(chuàng)新和實(shí)施品牌戰(zhàn)略相結(jié)合,探索建立品牌培育、發(fā)展和保護(hù)新機(jī)制,深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極培育品牌產(chǎn)品。加大省級、市級名牌培育申報(bào)力度,以牌特種紙、牌竹炭系列、牌醬鴨、牌電力線路緊固件系列等省、市級名牌為重點(diǎn),著力引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)牌意識(shí)和品牌經(jīng)營能力,力爭在國家級名牌上有新的突破。積極培育品牌企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),努力培育、海力、民心等一批品牌企業(yè)。積極培育區(qū)域品牌。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群體,重點(diǎn)抓好高檔特種紙、碳酸鈣等區(qū)域品牌建設(shè)申報(bào)工作。積極啟動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市工作,提高企業(yè)的影響力。
(五)狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施節(jié)能減排工程。
堅(jiān)持把節(jié)能減排作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要舉措來抓。
健全完善節(jié)能減排工作機(jī)制。一是開展節(jié)能降耗工程。強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,建立區(qū)節(jié)能減排工作考核辦法,明確節(jié)能減排工作目標(biāo)、職責(zé),強(qiáng)化對企業(yè)、部門節(jié)能減排工作的考核獎(jiǎng)懲。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新裝備,對于萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降明顯、節(jié)能成效顯著的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是實(shí)施降污減排工程。鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝降低污染排放,明年計(jì)劃安排家企業(yè),實(shí)施中水回用工程,從環(huán)保收取的排污費(fèi)里安排一定的資金用于獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立能耗預(yù)警機(jī)制。出臺(tái)節(jié)能減排工作應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對項(xiàng)目及發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析,建立能耗空間分析和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)日常項(xiàng)目跟蹤分析,把監(jiān)管關(guān)口前移。四是建立工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評估制度。對年耗煤噸或耗電萬度以上的新上工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行強(qiáng)制性能耗評估。未進(jìn)行或未通過節(jié)能評估審查的投資項(xiàng)目,一律不得上馬。
抓好重點(diǎn)能耗企業(yè)管理。繼續(xù)與重點(diǎn)能耗企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù)、確保完成。引導(dǎo)企業(yè)開展能效水平對標(biāo)活動(dòng)和計(jì)量認(rèn)證,健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和分析制度;嚴(yán)格執(zhí)行已制定的個(gè)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)能源利用狀況調(diào)研,對全區(qū)年能耗噸和年電耗萬度以上的企業(yè)開展調(diào)研,掌握企業(yè)能源利用基本情況。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施清潔生產(chǎn)。明年?duì)幦〖移髽I(yè)列入省清潔生產(chǎn)計(jì)劃;抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)企業(yè)“四節(jié)一利用”,爭取上級的資金支持。以產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),按照“引進(jìn)新建一批、改造提升一批、做大做強(qiáng)一批、限制淘汰一批”的總體要求,大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)抓好活性炭企業(yè)、玻璃纖維企業(yè)整治工作。
鞏固污染整治成果。一是鞏固化工企業(yè)污染整治成果,積極盤活化工園區(qū)關(guān)停企業(yè)閑置土地,實(shí)現(xiàn)。對于關(guān)停的化工企業(yè)做好“疏導(dǎo)”方面的服務(wù)。二是鞏固礦產(chǎn)品加工企業(yè)整治成果,規(guī)范發(fā)展鈣產(chǎn)業(yè)。在上方鎮(zhèn)劃定若干區(qū)域,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,作為新型石灰鈣和食用鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū),走產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展道路,引導(dǎo)企業(yè)依靠科技,消除污染,做大做強(qiáng)鈣產(chǎn)業(yè)。三是全面啟動(dòng)流域水污染整治工作,在庫區(qū)開展以工業(yè)污染源、漁業(yè)污染源為主的污染整治工作,切實(shí)保護(hù)流域飲用水安全。
(六)強(qiáng)化服務(wù)職能,大力實(shí)施環(huán)境提升工程
繼續(xù)鞏固和深化“兩年”活動(dòng),全面開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”和“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
一是積極幫助企業(yè)解決用工難問題。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校和用工企業(yè)的對接,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,積極開展勞務(wù)輸入,增加產(chǎn)業(yè)工人的有效供給。以區(qū)人勞局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主,在新城區(qū)或開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu),建立有形勞動(dòng)力市場,提供勞動(dòng)合理流動(dòng)的平臺(tái)。
二是積極營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。大力宣傳、表彰優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者。開展工業(yè)企業(yè)“爭優(yōu)創(chuàng)先”評選,對明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家予以獎(jiǎng)勵(lì)并大力宣傳。同時(shí),繼續(xù)開展區(qū)長特別獎(jiǎng)和企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)評選活動(dòng),形成企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,正處在爬坡過坎、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)立區(qū)是我們發(fā)展的主戰(zhàn)略,工業(yè)化是我們工作的主任務(wù)。全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)經(jīng)營者都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以時(shí)不待我、只爭朝夕的精神和飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情,積極投身于工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),形成推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)大合力,為深入實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!