縣長在文明城建立會上的發言范文

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同志們：

今天會議的主要任務是，全面安排部署我縣省級文明縣城創建工作，動員全縣上下積極行動起來，齊心協力、真抓實干，迅速掀起創建省級文明縣城的熱潮，確保創文工作圓滿成功。剛才，保君同志宣讀了創建工作實施方案，首善鎮等四個單位做了很好的表態發言，同時，市委宣傳部魏部長親臨指導今天的會議，并將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就抓好省級文明縣城創建工作講三點意見。

一、深化認識，統一思想，切實增強創建省級文明縣城的責任感、使命感和緊迫感

文明縣城是一個地區物質文明、精神文明、政治文明、生態文明、社會文明的綜合性最高榮譽。這次開展的創建省級文明縣城活動是我縣繼國家衛生縣城、國家園林縣城、國家生態縣創建工作以來又一項重大舉措，是進一步提升我縣對外形象、增強綜合競爭力、提高廣大干部群眾整體素質的一次重要契機，對于建設富強幸福新具有重大而深遠的影響。

首先，創建省級文明縣城，是提升經濟社會核心競爭力的有效途徑。當前，周邊地區轉型跨越發展的步伐不斷加快，新一輪的競爭更加激烈，可以說，千帆競發、不進則退、慢進也是退的形勢咄咄逼人。而且，從競爭的方式上來看，各個地區、各個城市之間的競爭，已經從規模、實力等層面的競爭，上升到了文化、人才、環境等內涵方面的競爭。反映在招商引資工作上，目前不僅僅是要看政策條件，還要看我們的法制是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環境是否優美，這些都成為招商引資能否成功的關鍵，而這些條件恰恰又是一個地方文明程度的具體體現。因此，我們可以說，誰能拿到省級文明縣城的這塊金字招牌，就標志著具備了較強的吸引力和競爭力。所以，我們必須通過深化文明縣城創建活動，大力優化投資發展環境，對內增強凝聚力，對外增強競爭力，使我縣在全市乃至全省的知名度更高、形象更好、吸引力更強。

其次，創建省級文明縣城，是“三創”工作的延伸和拓展。從去年我縣啟動“三創”工作以來，城鄉面貌發生顯著變化，公眾文明程度大幅提升，縣域經濟社會發展的活力進一步增強，各項公共事業蓬勃有序發展，為文明縣城創建工作奠定了良好的基礎。縣委、縣政府適時提出創建省級文明縣城，為國家衛生縣城、國家園林縣城、國家生態縣的創建工作起到助推作用，各項創建活動緊密聯系，相互統一，相互促進，既有效節約了行政資源，減少了人力、物力、財力的重復支出，提高了工作效率，也有利于我們在更高起點和更高標準上打造“生態”、“綠色”、“文明”、“魅力”的閃亮名片，一舉把的對外知名度和影響力提高到一個新的水平。同時，從目前全市情況來看，鳳縣、鳳翔已成功創建為全國文明縣城，金臺、渭濱、陳倉、千陽、扶風先后創建為省級文明縣城，平原縣里僅剩下岐山和，情況不容樂觀，我們必須抓住今年的有利時機，把創建省級文明縣城作為一項重要的政治任務，全力抓好創建活動開展，確保年內順利通過省、市驗收。

第三，創建省級文明縣城，是構建和諧幸福大民生的迫切需要。隨著經濟的發展和群眾生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對生活環境和生活質量都提出了更高的要求?，F在，大家普遍關心的是居住環境的改善、服務質量的提高、精神文化生活的充實、社會治安和社會風氣的好轉等問題。創建省級文明縣城，就是要把建成環境優美、經濟領先、社會和諧、人民幸福的宜居家園，就是要從人民群眾的根本利益出發，順應全縣人民建設幸福家園、共享美好生活的強烈愿望，按照人民的意愿，建好人民的縣城，提高人民群眾生活質量，增強大家的安全感、歸宿感和自豪感，使全縣群眾共享經濟社會改革發展成果。因此，各級各部門一定要深刻認識創建工作的重大意義，切實把思想統一到縣委、縣政府的安排部署上來，把創建活動擺上重要議事日程，以時不我待、奮發有為的精神狀態，堅定不移地推進省級文明縣城創建活動深入開展。

二、突出重點，強力推進，迅速掀起創建省級文明縣城的熱潮

按照全縣統一安排，創建省級文明縣城活動總體分為四個階段，今年9月份前正式提出驗收申請，年底前通過省、市檢查驗收。具體要抓好五項工程實施。

（一）全力實施縣城綜合開發工程。緊緊圍繞建設“宜居宜游宜創業”的現代化城市的目標定位，以縣城綜合開發為抓手，全力加快基礎設施建設。一是以縣城建設為主線，加快濱河新區開發和舊城改造。積極實施縣城“東擴、南移、北開發”戰略，按照“一街一產業、一路一景觀”的要求，全力抓好平陽街西段改造、姜眉路大十字、首善首善文化商業街等重點工程實施，盡快啟動濱河新區征地拆遷和基礎設施建設，抓好渭河濱河大道等工程建設，努力促進縣城建設上檔次、上水平。二是以環境綜合整治為抓手，不斷優化縣城環境。重點抓好“城中村”、綜合市場、縣城周邊等重點部位的綜合整治，做好公共衛生區域的保潔工作，強化日常衛生清掃和保潔管理，進一步保潔人員隊伍建設，完善垃圾收集清運系統，保證垃圾日產日清，徹底杜絕亂堆亂放、亂潑亂倒，確保縣城環境衛生干凈整潔。三是以創建國家衛生縣城為契機，不斷完善縣城基礎設施。以提升縣城綜合服務功能為目標，高標準推進縣城基礎設施改造提升，抓好縣城“三街九路”人行道地磚、供排水管網、道沿石的改造更換，做好縣城公廁的規劃布點和建設工作，規劃建設垃圾中轉站和車輛集中停放點，努力提升縣城品位。

（二）扎實推進縣城形象提升工程。一是全力抓好縣城綠化工作。結合創建國家園林縣城，進一步完善縣城綠地系統，繼續推進拆墻透綠、破硬植綠和垂直布綠工作，選擇2-3條重點街路，率先進行精細化、高品位的綠化美化包裝，巧妙運用雕塑等形式，充分體現時尚元素和人文特色，通過點線結合、色彩陪襯和多層次的綠化提升，切實打造精品景觀和亮點工程。二是抓好縣城美化提升。重點加強對戶外廣告、門頭招牌和建筑工地的整治，抓好縣城出入口美化景觀建設和廣場游園提升改造，每條街道的裝飾、公共設施布置都要逐步實現統一規劃，統一風格，為縣城增色添彩。三是抓好縣城精細化管理。按照“把縣城作為星級酒店來管理”的要求，充分發揮園林綠化、環衛保潔等隊伍的作用，扎實開展專項整治活動。加強對“城中村”、背街小巷、建材修理行業等關鍵部位和薄弱環節的管理，從根本上改變臟亂差的現象。強化市場綜合治理，嚴格劃行歸市，切實解決好馬路市場、店外經營、違章搭建、亂擺攤點等突出問題，確保全縣“五小門店”等重點場所證照齊全，亮證經營，從業人員持證上崗。繼續抓好交通秩序整治，大力開展客運市場、交通站點和主干道交通秩序治理，加強出租車市場監管，堅決杜絕亂停亂放、人車混行、原地掉頭等違章現象。同時，嚴厲打擊縣城“牛皮癬”和各種亂貼亂畫行為，積極推行交通、衛生、市場協管員制度，加大社會監督力度，堅決杜絕各種不文明行為的發生。

（三）深入開展全民共創共建工程。文明縣城創建的最終目的是提升人民群眾的生活品質，人民群眾不僅是文明縣城的受益者，更是創建文明縣城的主體。推動文明縣城創建工作，關鍵是要把各方面的積極性充分調動起來，努力形成共創共建的良好工作格局。一是大力開展群眾性精神文明創建行動。由縣文明辦牽頭，各相關部門配合，積極開展“感動”、“誠信”、“創佳評差”、“道德模范”等先進典型評選表彰活動，大力弘揚“誠實守信，理性平和、包容進取”的人文精神和“愛崗敬業、創新實干”的時代新風尚，使“熱愛、建設、宣傳”的核心價值觀深入人心。全面開展“文明縣城、文明村鎮、文明家園、文明單位”和“農村文明一條街”等具有導向性、示范性的創建活動，引導廣大群眾養成文明、科學、健康的生活方式，形成良好的生活習慣。二是加強全民素質教育。只有文明的市民，才有文明的城市，把全面提高市民素質作為創建工作的重中之重。充分發揮黨員干部的帶頭作用，以各級黨委（黨組）中心組為龍頭，以“眉塢大講堂”、“書香眉塢”全民讀書等系列主題宣講活動為載體，不斷創新和豐富學教活動的方式方法，加強公務人員職業道德、文明禮儀、普通話等綜合素質培訓，帶動和感染周圍群眾提高文明素質。各鎮、各部門，特別是承擔具體任務的部門要充分利用各種形式，大力宣傳科學、法律、健康常識、文明禮儀等方面的內容，深入推進社會公德、家庭美德和個人品德建設，引導群眾自覺摒棄有悖文明、有害健康、有損形象的不良陋習，切實做到說文明話、辦文明事、當文明人，培育良好的公民文明行為，營造健康向上的人文環境。三是積極開展未成年人思想道德建設行動。把未成年人思想道德建設納入經濟社會發展總體規劃，把德育放在素質教育的首位，貫穿于教育教學的各個環節，建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡。積極組織開展健康有益、多姿多彩的未成年人校外教育，不斷提高學生的文明素質，提升學校的文明水平，促進整個社會文明程度的進一步提高。

（四）大力實施先進文化引領工程。以創建國家公共文化服務體系示范區為目標，抓好縣博物館、公共文化館、圖書館、數字電影院建設，加快形成公共文化館、圖書館、博物館、影劇院等項目齊全的文化設施體系新格局。加強基層文化網絡建設，年內，各鎮要建成功能齊全的綜合文化站，60%以上的村、社區建成標準化的公共電子閱覽室、圖書室和文化活動廣場。深入開展“三下鄉”活動，今年，文化部門要精心編排一批具有地方特色和強烈時代感、群眾喜聞樂見的節目，深入123個村開展巡回演出。科技、衛生等部門也要按照縣上統一部署，安排好各自的下鄉活動，實現“三下鄉”向“多下鄉”、“常下鄉”、“常在鄉”的轉變。同時，以幸?！鞍舜蠊こ獭苯ㄔO為抓手，大力發展科、教、文、衛等社會事業，積極做好養老、醫療、就業、城鄉低保等各類社會保障工作，不斷提高補助標準、擴大覆蓋范圍，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，確保人人安居樂業。

（五）深入實施社會環境平安創建工程。一是努力維護公平公正的法制環境。積極開展以“六五普法”為主要內容的法制宣傳教育活動，著力加強執法人員的教育和管理，不斷推進文明執法、規范執法、為民執法，著力維護好弱勢群體的合法權益。二是強化社會治安綜合治理。加強公共安全保障能力建設，著力構筑縣、鎮、村三級治安防范網絡，加快實施視頻監控“天網”工程，不斷提升重點部位技防、人防、消防水平，最大限度的預防和減少治安案件發生，為全縣經濟社會跨越發展創造最佳環境。三是加強安全生產管理。全面落實安全生產責任制和重特大安全事故行政“一把手”責任追究制度，堅持不懈地開展安全生產專項整治，深入排查各種隱患，嚴格落實整改措施，堅決杜絕較大以上事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。四是切實做好信訪穩定工作。高度重視群眾來信來訪，全面落實黨政領導接訪制度，積極開展矛盾糾紛排查，深入化解社會矛盾，提高預防和處置突發事件能力。

三、加強領導，精心組織，確保創建工作順利成功

創建省級文明縣城，是一項覆蓋面廣、關聯度高、全局性強的社會綜合系統工程，也是對各級領導干部工作能力和執政能力的一次檢驗。大家一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來，以高度的責任感和更加有力的措施，一項一項認真研究，一項一項抓好落實，確保創建工作落到實處、取得實效。

一是加強領導，明確責任。創建省級文明縣城是提高人民生活質量、改善投資環境的有效途徑，縣委、縣政府成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的創建工作領導小組，具體負責創建活動的組織協調等各項工作。會后，各鎮、各部門也要成立以黨政一把手負總責的創建工作領導機構，加強對此項工作的組織領導。要結合全縣的總體方案，制定出臺本轄區、本部門的實施方案，確保符合實際，詳細具體，有針對性和可操作性。要將各項指標任務進行細化、具體化，列出責任表、進度表，對每一項任務都要明確責任人，做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力，努力形成領導重視，干部帶頭、全員參與的良好局面。

二是廣泛宣傳、營造氛圍。人民群眾是創建省級文明縣城的主體，廣大群眾能否被充分發動起來并積極投身創建，是衡量創建工作成效的重要標志。會后，各級各部門要迅速召開動員會，廣泛進行宣傳動員，要充分利用縣電視臺、《眉塢瞭望》和政府網站等媒體，設立專題、專欄，集中開展宣傳教育活動，深入推動創建工作進機關、進社區、進鄉村、進企業、進學校、進家庭，努力使創建活動家喻戶曉、人人皆知、人人參與、人人受益，切實提高創建的知曉率、支持率和參與率，充分調動起全縣人民的積極性、主動性和創造性，形成建設文明縣城的強大合力。與此同時，各新聞媒體要抓好正反兩方面的典型報道，對涌現出的先進單位和個人要大張旗鼓地進行宣傳表揚，對違反社會公德的行為和開展活動不力的單位要進行公開曝光，最大限度地激發和調動廣大干部群眾參與創建的激情和熱情。

三是求真務實，注重實效。創建文明縣城的工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對各級干部政治素質、領導能力、工作作風和工作水平的實踐檢驗。文明是積淀，不是突擊；創建既要重結果，更要重過程。我們創建文明和諧縣城，絕不只是為了拿一塊牌子，而是要通過創建，真正使城市的競爭力更強、群眾的生活質量和水平更高，各項工作要真正經得起群眾和歷史的檢驗。要大力弘揚求真務實的工作作風，一切從實際出發，要從辦得到的事情辦起，從群眾最需要解決的事情抓起，辦實事、求實效，堅決杜絕搞形式主義、作表面文章，確保干一件成一件，扎扎實實向前推進。

四是健全機制，嚴格考核。創建文明縣城重在建設，貴在持之以恒。要積極探索建立具體的管理制度和辦法，做到有章可循，使創建工作制度化、規范化。要加大監督考核力度，縣創建領導小組辦公室要對照責任分工，結合創建工作的實際，制定分階段、分行業、分區域、分層面的創建工作督查方案，有針對性地督查和推動創建工作，確保每項工作任務落到實處?？h督查督辦室要加強對各鎮、各部門創文工作督查檢查，及時通報督查結果。對組織不力、工作滯后、影響全縣創建大局的，單位主要負責人要向縣委、縣政府說明情況，絕不能因為某一個單位、某一個人的問題影響了全縣整體工作。縣考核辦要把文明縣城的創建工作和各鎮、各部門的年度目標責任制考核結合起來，嚴格獎優罰劣，真正形成黨委統一領導、各方面分工負責、全社會共同參與的創建工作合力。

同志們，創建省級文明縣城是全縣人民的共同愿望。大家一定要按照縣委、縣政府的總體部署和要求，積極行動起來，堅定信心、同心同德、全力推進，確保創建工作圓滿成功，為建設既有實力、又有魅力，既有特色、又有內涵，更加文明、更加和諧的新做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！