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按照市委集中考核和年度考核的要求，現將換屆以來工作情況匯報如下：

一、甘其毛都口岸及加工園區方面工作完成情況

2006年2月至2008年5月，我任市政府副秘書長、甘其毛都口岸及加工園區管委會主任、**縣縣委副書記，負責口岸及加工園區方面工作。為了將甘其毛都口岸及加工園區得天獨厚的區位優勢和資源優勢轉化為產業優勢，提出了甘其毛都口岸及加工園區一體化建設發展思路，將原有金泉園區作為口岸的進口資源加工園區納入口岸總體規劃，采取上下游一體化建設，以構建區域性國際物流中心、貿易中心、外向型加工園區為目標，全力推進了口岸特色經濟的發展。幾年來，口岸及加工園區累計投入基礎設施建設資金15多億元，口岸硬件設施全面提升，在全國公路口岸中處于領先水平，加工基地已具備了承載大型資源深加工產業項目的基礎條件，2009年8月17日，口岸正式實現常年開放，機構設置全部完成，對外開放層次實現歷史性跨越。三年來，口岸原煤進口量大幅增長，2007年口岸進口原煤196.6萬噸，成為自治區第三大口岸和過貨量最大的公路口岸。2008年進口205.5萬噸，2009年12月13日，進口量突破300萬噸，達到302萬噸；加工園區入駐企業20家，今年完成征地5000畝；口岸及加工園區累計完成工業總產值54.76億元，實現稅收2.33億元。甘其毛都口岸及加工基地各項事業的迅猛發展，得到了國家、自治區和巴彥淖爾市各級領導的高度關注，市委、市政府將口岸及加工基地確立為全市兩個經濟增長極之一，給予了充分肯定。

二、政府工作完成情況

2008年5月至今，任**縣縣委副書記、政府縣長、甘其毛都口岸及加工園區管委會主任，負責縣政府全盤工作。上任以來，按照以“一線三區”為發展架構，以項目建設和招商引資為抓手，積極推進風能資源開發利用，科學合理有序利用礦山資源，堅持工業化、城鎮化、產業化協調發展，努力提高社會化綜合服務水平，確保經濟持續較快發展，確保各項民生不斷改善的發展思路，開拓創新，扎實工作，全縣經濟社會各項事業取得新突破。2008年，全縣地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、財政收入增速和城鎮居民人均可支配收入總量居全市第一；財政收入達到4.8億元，相當于前兩年的總和。特別是2009年，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和極其復雜的國際國內環境，團結帶領政府一班人，全面分析、積極應對，牢牢把握經濟工作的主動權，較快扭轉了經濟增速下滑的態勢，“保增長、調結構、強基礎、上水平”取得了明顯成效。2009年，全縣生產總值預計達到48.56億元，完成目標任務的112.9%，比2007年增長95.8%；規模以上工業增加值預計達到24.3億元，完成目標任務的102.9%，比2007年增長1.5倍；固定資產投資預計完成140.2億元，完成目標任務的116.8%，比2007年增長3.7倍；財政收入預計完成6.1158億元，比2007年增長1.2倍；城鎮居民可支配收入預計達15038元，完成目標任務的107.7%，比2007年增長44.3%；農牧民人均純收入預計達6142元，完成目標任務的103.3%，比2007年增長47.7%；單位GDP能耗2.4噸標煤/萬元，較上年下降6.1%。

在具體工作中，重點抓了以下幾方面：

（一）全力主攻工業，增強經濟發展牽動力。始終把擴張工業經濟總量作為發展經濟、提升綜合實力的根本任務，以進口資源綜合利用、清潔能源產業和風電裝備制造業為著力點，把加快項目落地、培育深加工產業、延伸產業鏈條、增加附加值、提升綜合效益作為推進工業化的重要抓手，努力形成資源型產業和非資源型產業相互補充、良性互動的工業經濟發展新格局。一方面，積極開展經濟秩序和礦業秩序整頓工作，關停違法違規礦點、選廠，打造公平有序的發展環境。另一方面，圍繞電力、煤化工、礦山、農畜產品加工、裝備制造業等特色優勢產業，以發展下游產品為重點，狠抓了項目建設和招商引資。兩年來，共實施重點工業項目53項，完成工業固定資產投資150.26億元，引進到位資金68億元，工業對財政的貢獻率達到70%。風電投資額突破150億元，裝機容量達到85萬千瓦，累計發電15.1億度。啟動了風電裝備制造產業園，中科宇能風葉、天力塔筒、濟變箱變、華銳主機制造項目開工建設，中科宇能首片1.5兆瓦風機葉片成功下線，填補了我縣非資源型產業的空白。強力推進煤化工產業，在千方百計提高口岸過煤量的同時，完成了毅騰400萬噸洗煤、溫明45萬噸煤礦豎井技改擴建和90萬噸洗煤項目，全縣煤炭洗選能力達到790萬噸。礦山工業繼續發展，太平礦業破碎站建成投運，天寶60萬噸鉛鋅采選項目達產，佘太水泥100萬噸水泥粉磨技改項目完工，華豐礦業2.5萬千瓦工業硅項目開工建設。莜蕎麥等有機食品出口國際市場，農畜產品加工業邁出新臺階。

面對國際金融危機，堅持一手抓存量，一手抓增量。一是把抓投資、上項目作為應對金融危機、謀求新發展、培育增長點的最直接手段，千方百計做大增量，以高投入帶動快增長。2008年，國家出臺擴大內需政策后，第一時間組織召開政府全體會議，全面部署了爭取項目工作。各部門立即行動，積極向上爭取項目，兩年累計落實國家項目96項，爭取國家投資8.85億元，完成的固定資產投資相當于前24年的總和。二是把保工業作為保增長、保就業、保財政的首要任務，全力盤活存量。年初，多次帶領相關部門及重點企業，積極與上級有關部門和金融機構進行協調對接，全年共為企業落實貸款19億元，縣財政注資5000萬元成立擔保公司，為重點扶持企業貼息1000萬元，并通過落實各項減免政策、電價補貼等多種方式，因企制宜、綜合施策、減免企業負擔7500萬元，有效化解了企業遇到的實際困難和問題。全縣97%的規模以上企業啟動生產，用電負荷逐月攀升，全年售電4億度，同比增加9.5%。

（二）狠抓特色城鎮體系建設，提升綜合服務功能。在推進城鎮化進程中，堅持走以產業帶動城鎮、以城鎮支撐產業的路子，并要求各蘇木鎮根據不同的特點，科學制定各自的產業規劃，形成多業并舉、特色鮮明的主導產業，依托產業，推進特色城鎮體系建設，不斷增強城鎮輻射帶動能力。海流圖鎮在規劃建設風電產業園的同時，開工建設了石藝加工城，產業支撐進一步凸顯，對凝聚人氣、增加就業、促進創業、以城興城創造了條件。川井、德嶺山、烏加河、石哈河、巴音烏蘭等重點集鎮，也在圍繞口岸及加工園區、巴美肉羊、有機食品、白彥花煤田開發等主導產業，著手準備新集鎮建設的前期工作。同時，修編完成了海鎮城市設計、口岸控制性詳細規劃和城市設計等重點規劃。采取招商引資、銀行貸款、財政引導性投資相結合的辦法，進一步拓寬融資渠道，有效緩解了城鎮建設資金不足的問題，兩年來城鎮建設完成投資17.2億元，城鎮框架進一步拉大，建成區面積由6.7平方公里擴大到12平方公里。實施了綠化亮化、排污給水、供熱供氣、休閑健身、污水處理、垃圾處理等各項配套工程，人居環境明顯改善。

（三）因地制宜推進農牧業產業化，促進農牧民增收。大力推進以種養結合為重點的產業化經營，采取家庭生態牧場、“北繁南育”、二三產業、專業合作社、巴美肉羊產業化五種帶動模式，統籌解決生態保護、牧業增效、牧民增收的問題，初步形成了以生態效益型草原畜牧業、巴美肉羊產業、高效訂單種植業和有機食品加工業為主攻方向，種養結合、產業帶動的農牧業經濟發展新格局。投資2073.6萬元，建成兩個巴美肉羊育種園區，總飼養量11600只，成為全市最大的巴美肉羊育種基地。土地草牧場流轉得到規范，設施農業發展加快，草原生態建設持續加強，禁牧、休牧、輪牧面積達到955萬畝。100戶北繁南育試點工作進展順利，促進了農牧業跨區域有機結合、優勢互補。動物防疫體系改革全面展開，以縣為主的管理體制逐步形成。

（四）高度關注民生，著力提高社會化綜合服務水平。始終堅持把保障和改善民生作為政府工作的永恒主題，千方百計拓寬資金來源，全力打造民生政府、民生財政。兩年來共投入涉及民生資金12億元，已完成投資8億元，率先在全市實施了牧民養老保險和新農合大病補充醫療保險工作；實施了義務教育階段教師績效工資改革，提高了嘎查村干部待遇、企業退休人員養老金、城鄉、牧區低保、五保供養標準，發放糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼、農業保險理賠資金、醫療救助金等4954.85萬元；補發了職干部職工欠發工資，行政事業單位職工人均年津補貼標準達到1.8萬元，財政安排3175萬元，補貼了干部職工購房。年初政府承諾的10件實事全部辦結。

同時，全面推進社會各項事業，努力提高社會化服務水平。一是從改善金融環境入手，通過增設金融機構、調整信貸比、建立擔保體系、設立小額貸款公司等措施，共為企業落實貸款19億元，貸款貼息1000萬元，為下崗失業人員發放小額貸款660萬元，工商銀行**縣支行恢復設立，包商銀行正在辦理設立分支機構手續，國家外匯管理局**縣支局掛牌成立，使我縣成為全市唯一擁有國際貨幣匯兌業務的縣縣。二是進一步完善了城鎮服務功能。重點實施了教育基礎設施建設、縣人民醫院新建、石哈河衛生院改造、社會綜合福利中心、綜合文化站、農牧民體育健身、騎兵營實彈射擊靶場、風蝕冰臼地質公園等項目，全力推進了教育、衛生、文化、旅游等各項事業。同時，著眼于適應常年開放的需要，積極推進了口岸設立公安分局、消防中隊、醫院、供電所等機構工作，切實加強了口岸社會化綜合服務功能。三是加強農村牧區基礎設施建設，改善了農牧民生產生活條件。投資3.86億元，修建油路及水泥路458公里，砂石路270公里，實現了鄉鄉通油路；投資1677萬元，實施了甲勝盤主變增容和10千伏及以下農網完善工程；投資5240萬元，實施了4萬畝中低產田改造和2萬畝土地整理項目；投資1.8億元，實施了烏不浪水庫新建和白齊、桑根達來水庫除險加固，完成了5處集中供水和14處飲水安全，解決了2.67萬人、3.69萬頭（只）牲畜的飲水困難問題，特別是啟動了沿陰山一線重點山洪溝口治理和排水整治工程，洪澇對下游的危害逐步得到減輕，進一步夯實了農牧區發展基礎。

三、自身建設方面

一是堅持理論學習，通過參加學習實踐科學發展觀活動，對科學發展觀和構建和諧社會等重大理論有了更深刻、更全面的認識。同時，積極參加了區、市兩級組織的各類培訓活動，通過學習進一步拓展了思路，提高了駕馭市場經濟的能力。二是嚴于律己。作為政府黨風廉政建設第一責任人，兩年來，認真履行職責，堅決執行黨的基本路線、方針、政策，始終保持與上級的高度一致，帶頭落實黨風廉政建設責任制，不斷加強自身修養，增強自律意識和自我約束能力，堅決抵制不良風氣，較好地遵守了廉潔從政的各項規章制度。三是堅持民主集中制，形成強大的工作合力。堅決維護縣委班子的權威，堅持重大事項向人大報告、向政協通報，人大、政協領導列席政府有關會議已形成了制度化。嚴格執行集體領導和個人分工負責制，自己做到不攬權、敢擔責的同時，要求班子成員既要按照各自工作職責和分工，大膽開展工作，又要互相補位，合心合力共同把各項工作抓好抓實，推動全縣各項事業快速發展。

回顧幾年來的工作，盡管取得了一定的成績，但與組織的要求和群眾的期望相比，還存在一定的差距。在今后的工作中，我將繼續加強學習、謙虛謹慎，以更加飽滿的熱情，開拓進取，扎實工作，努力促進縣域經濟社會又好又快發展。