市長在農村奔小康工程會上的發言范文

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一、深化認識、凝心聚力，堅持把奔小康作為德政工程抓緊抓好（略）

二、加大力度、創新舉措，堅持把奔小康作為實事工程抓緊抓好

第一，著力優化發展環境。一要改善基礎設施。加大欠發達鄉村道路、水利、電力、通信、醫療等基礎設施建設力度，提高城鄉基礎設施共享度。各級各部門的工程項目要優先向欠發達鄉村傾斜，財政扶持資金的補助標準要相應提高，避免因建設發展造成新的貧困。二要抓好環境整治。重點抓好“村道硬化、垃圾處理、污水處理、衛生改廁和村莊綠化”等五大環境整治項目建設，從根本上改變欠發達鄉村“臟、亂、差”的落后面貌。三要加強生態保護。加大財政轉移支付力度，提高生態補償標準，發展農村生態經濟。四要推進下山搬遷。繼續加大工作力度，結合農村宅基地置換改革和中心鎮村培育建設工作，進一步完善配套措施，積極鼓勵引導高山遠山、重點水庫庫區、山洪地質災害隱患點等缺乏基本生活和公共服務條件的群眾有序搬遷，促進人口向城市和中心鎮村集聚，實現異地脫貧。

第二，著力強化項目帶動。一要積極開發農業項目。充分發揮山區的資源和生態優勢，加快農業結構調整，引導工商企業加大投資，著力興建高山蔬菜、優質畜禽、有機茶和中藥材等特色農產品基地，加快培育“一鎮一品”、“一村一品”。要切實轉變農產品的生產和銷售方式，打好“生態”牌、“健康”牌，進一步提高農產品的附加值。二要大力發展物業項目。欠發達鄉村要利用好集體留用地、宅基地整理、土地整理等政策，在城鎮、工業功能區等區位條件較好的地方統籌建設，或者購置標準廠房、營業用房、三產設施、專業市場、民工公寓等物業設施，獲得長期穩定的物業租賃收入。三要加快推進創業項目。充分發揮當地的農業、水利、礦山、旅游等資源優勢，采取股份制開發等多種形式，將資源優勢轉化為經濟優勢。利用農村優美的田園景觀、地域文化和人文傳統，帶動農家樂休閑旅游業的發展和特色農產品銷售。

第三，著力增強內生功能。一要加強技能培訓和就業服務。加強對低收入農戶勞動力的技能培訓，使有勞動能力的低收入農戶至少有一人從事特色種養業或實現非農就業。積極探索政府出資購買農村社區保潔等公益性崗位的辦法，優先安排低收入農戶就業，切實加大就業援助力度。二要鼓勵發展來料加工業。各級各部門要切實加強對來料加工業發展的扶持和服務，支持來料加工專業村、工廠化基地建設，引導發達地區勞動密集型加工企業、外貿企業到欠發達地區發展來料加工基地。三要加大金融扶貧力度。各級各部門要執行好、推廣好林權抵押等好的做法，特別是金融機構要不斷創新支農金融產品，提供更加方便、快捷、高效的金融服務。

第四，著力完善社保體系。一要健全社會保障體系。要按照量力而行、盡力而為的原則，進一步完善最低生活保障、養老保險等制度，逐年提高水平，逐步提標擴面，實現應保盡保。二要完善社會救助體系。進一步提高醫療保障水平，有條件的地方可將低收入農戶參加合作醫療的個人出資部分由政府支付，對大病救助后仍有困難的低收入農戶，通過其他途徑再給予補助，要從體制機制上消除有病得不到醫治、看不起病的狀況。進一步加強對低收入農戶子女的教育援助。農房改造也要把欠發達地區作為重點，通過舊房改造、農房置換和新建房補貼等途徑，切實解決部分低收入農戶的住房困難問題。三要強化公共服務體系。按照加快延伸覆蓋、不斷提高檔次、努力實現均衡的要求，推進農村公共基礎設施和公共服務體系建設，讓更多低收入群體共享改革發展成果。

三、齊抓共管、狠抓落實，堅持把奔小康作為攻堅工程抓緊抓好（略）