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全省城鎮(zhèn)化推進大會在貴陽召開。會議強調(diào),要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神,搶抓機遇、順勢而為,堅定不移地推進城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化“一頭連著工業(yè)化,一頭連著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的雙向帶動作用和重要節(jié)點作用,努力實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,助推經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
省委書記、省人大常委會主任栗書記作重要講話。省委副書記、省長趙同志主持會議并講話。省委副書記王同志,省委常委王同志、龍同志、李同志、張同志、張同志、黃同志、諶同志,省人大常委會黨組書記、副主任肖永安,副省長祿同志、蒙同志、孫同志、辛同志、劉同志、謝同志,省政協(xié)副主席陳同志,省高級人民法院院長孫同志,省檢察院檢察長陳同志,省武警總隊政委戴同志出席會議。
趙著重就強化科學規(guī)劃引領(lǐng),重點落實城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作任務提出明確要求。他強調(diào),城鄉(xiāng)建設,規(guī)劃先行。近年來,我省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作取得了很大進步,規(guī)劃編制體系不斷完善,規(guī)劃編制水平和覆蓋率不斷提升,查處違法建設力度不斷加大,有力地促進了我省經(jīng)濟社會發(fā)展。但從總體上看,城鎮(zhèn)規(guī)劃水平還不夠高,規(guī)劃覆蓋率低,滯后于城鎮(zhèn)建設,嚴重制約了城市建設和經(jīng)濟發(fā)展。各級領(lǐng)導同志一定要充分認識到,規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設的龍頭、是合理配置資源的重要手段、是城鄉(xiāng)建設和管理的依據(jù),一定把規(guī)劃作為政府的“第一資源”,在規(guī)劃理念上,體現(xiàn)城市本質(zhì),在規(guī)劃機制上,體現(xiàn)公眾參與,在規(guī)劃編制上,體現(xiàn)長遠眼光,在規(guī)劃體系上,保持銜接協(xié)調(diào),按照現(xiàn)代化建設的總體要求,立足當前,面向未來,統(tǒng)籌考慮,綜合布局。
趙書記強調(diào),要盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。從今年開始,要用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。圍繞這一任務,當前要抓好以下幾項重點工作:
一是加快完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;
二是同步跟進產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;
三是與扶貧開發(fā)和農(nóng)村危房改造相結(jié)合;
四是切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護;
五是統(tǒng)一編制黔中城鎮(zhèn)群規(guī)劃。
趙書記強調(diào),實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋是一項復雜的系統(tǒng)工程,時間緊、任務重、難度大,必須從增加投入、創(chuàng)新體制機制入手,科學安排、形成合力。各市、縣政府主要負責同志要拿出更多的精力,重視和推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,切實負擔起市縣規(guī)劃全覆蓋的“第一責任”,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作責任制,分解落實目標任務,認真組織實施,嚴格工作考核。省住房和城鄉(xiāng)建設廳要對推進工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是跨地區(qū)、跨部門的重大問題,及時掌握情況,提出研究解決問題的決策建議。要理順規(guī)劃管理體制,不斷提高規(guī)劃工作效率和服務質(zhì)量;強化科學決策機制,擴大公眾參與的覆蓋面和參與程度;引入市場競爭機制,通過優(yōu)勝劣汰不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設計水平;加強技術(shù)支持機制,有針對性地邀請專家參與規(guī)劃研究、方案制定和評審論證,努力消除體制性機制性障礙,從傳統(tǒng)的規(guī)劃管理體制轉(zhuǎn)向適應社會主義市場經(jīng)濟要求的規(guī)劃管理體制,為城市健康發(fā)展提供制度保障。要進一步加大干部培訓力度,采取多種形式提高各級領(lǐng)導干部城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的水平。各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費納入財政預算,作出專項安排,加大投入力度,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
參加會議的還有,各市(州、地)黨委、政府主要負責同志,省委各部委、國家機關(guān)有關(guān)部門、人民團體、中央在黔單位、在筑省管企業(yè)、高等院校、科研院所主要負責同志、分管負責同志和住房城鄉(xiāng)建設部門主要負責同志,各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要負責同志、分管負責同志,國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主要負責同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表。