全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)視頻會(huì)市長講話范文

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同志們：

今天的視頻會(huì)議，是經(jīng)省政府同意召開的。當(dāng)前，農(nóng)時(shí)季節(jié)催人，任務(wù)緊迫，時(shí)不待我。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢，安排下半年重點(diǎn)工作；動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工迅速行動(dòng)起來，全面推動(dòng)完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。剛才，同志傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)議精神，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、上半年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，成績的確來之不易

今年以來，面對歷史罕見的四季連旱、局部旱澇急轉(zhuǎn)、市場異常波動(dòng)的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個(gè)主題，以開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)”為契機(jī)，堅(jiān)持科技抗災(zāi)奪豐收，狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)工作取得重要進(jìn)展，體現(xiàn)在“五個(gè)最”：各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作歷年最好，全社會(huì)合力支農(nóng)的氛圍歷年最濃，直接參與農(nóng)業(yè)工作的人數(shù)歷年最多，爭取到中央抗災(zāi)專項(xiàng)資金數(shù)額歷年最大，農(nóng)業(yè)部門的社會(huì)地位歷年最高。全省農(nóng)業(yè)在大災(zāi)之年經(jīng)受了考驗(yàn)，積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了方法，保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，為完成全年目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了較好基礎(chǔ)。上半年的工作，主要有這么幾個(gè)顯著特點(diǎn)。

（一）夏糧實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，油菜籽產(chǎn)量保持連續(xù)16年居全國第一，種植業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的增長點(diǎn)，面積穩(wěn)定擴(kuò)大，近兩年累計(jì)增加73萬畝；效益逐年提高，今年馬鈴薯畝平收益達(dá)到1288元，增加157元；兩年累計(jì)增產(chǎn)近4億斤，為夏糧增產(chǎn)豐收作出了貢獻(xiàn)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去冬今春新發(fā)展馬鈴薯42萬畝，占夏糧增加面積的77%；全省夏糧總產(chǎn)85.2億斤，增產(chǎn)1.05億斤；其中馬鈴薯增產(chǎn)1.28億斤。小麥?zhǔn)芨珊涤绊懀挤N植面積10%的坡地和沙丘地減產(chǎn)較多，平原和水源條件較好的崗地由于抗旱措施到位，病蟲防控到位，單產(chǎn)基本持平，總產(chǎn)增加3400萬斤。油菜由于播期遇到連陰雨，加上高溫干旱，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)均出現(xiàn)下降，預(yù)計(jì)總產(chǎn)4408萬擔(dān)，減產(chǎn)5.24%。春夏播作物面積擴(kuò)大，預(yù)計(jì)全年水稻面積3075萬畝，增加16萬畝；玉米面積810萬畝，擴(kuò)大13萬畝；棉花面積擴(kuò)大25萬畝，達(dá)到745萬畝，目前長勢良好，普遍好于去年。

（二）“菜籃子”產(chǎn)品市場行情較好，生產(chǎn)效益顯著提升，為促進(jìn)農(nóng)民增收、確保有效供給發(fā)揮了重要作用。各地積極開展新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，加快發(fā)展城郊蔬菜和設(shè)施栽培，蔬菜保有面積穩(wěn)步提升，有效應(yīng)對春季蔬菜滯銷和市場異常波動(dòng)的影響，產(chǎn)量和效益“雙增”，預(yù)計(jì)蔬菜總產(chǎn)1650萬噸，增加70萬噸，價(jià)格同比上漲12.6%。春茶因?yàn)?zāi)開園推遲，量減價(jià)增，產(chǎn)量減29%，鮮葉均價(jià)上漲20%。畜牧業(yè)保持強(qiáng)勁的增長勢頭，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展加快，重大動(dòng)物疫情得到有效控制，主要畜產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，各地畜牧業(yè)的發(fā)展熱情和養(yǎng)殖效益明顯好于上年。上半年生豬出欄1958萬頭，同比增長5.3%，均價(jià)上漲68%，規(guī)模養(yǎng)殖生豬每頭利潤在300元以上；雞蛋價(jià)格上漲25%，活雞價(jià)格上漲20%，每只蛋雞利潤21元，農(nóng)民靠畜牧業(yè)人均增收200多元。水產(chǎn)業(yè)在困難中前進(jìn)，精養(yǎng)魚池改造加快，完成33萬畝改造任務(wù)，占年度的80%，規(guī)模養(yǎng)殖新增50萬畝，比例達(dá)到76%；受嚴(yán)重干旱影響，養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量下滑，水產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，大宗魚類價(jià)格上漲12%，名特優(yōu)上漲30%。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展加快，實(shí)力不斷壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展勢頭較好。各地加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，建設(shè)大園區(qū)，培植大龍頭，培育大品牌，發(fā)展勢頭超過預(yù)期。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—4月，我省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到1819億元，居全國第9位，在中部居之后居第2位，同比增長46.3%，增幅排在之后，居全國第2位。全國50強(qiáng)糧食加工企業(yè)中，前15位我省占4家，。據(jù)我廳對重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)控情況顯示，農(nóng)業(yè)各行業(yè)企業(yè)銷售收入均保持較高增幅，尤其是生豬養(yǎng)殖加工企業(yè)增長最快。上半年，44家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入246億元，同比增29%，稅后利潤8億元，增26.8%，其中生豬養(yǎng)殖加工企業(yè)銷售收入增長62.3%，稅后利潤增長56%。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展加快，達(dá)到1.49萬家，新增2307家。農(nóng)產(chǎn)品出口保持快速增長，創(chuàng)匯5.9億美元，增長42.6%。

（四）監(jiān)督抽檢力度加大，監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。全面落實(shí)國務(wù)院的部署，有序推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。明確動(dòng)物疫病防控責(zé)任，保持了全省清潔生產(chǎn)、無重大疫情發(fā)生。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行活動(dòng)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)定，抽檢結(jié)果為歷年來最好。繼續(xù)完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，啟動(dòng)縣級政府所在城區(qū)蔬菜和豬肉市場準(zhǔn)入工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)督抽查，上半年，與農(nóng)業(yè)部一道共開展了3次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，涉及蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品樣品1045個(gè)，監(jiān)測合格率98.5%。其中蔬菜合格率95.7%，水產(chǎn)品合格率97.6%，水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品合格率均為100%。

（五）農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷創(chuàng)新，試點(diǎn)、示范和推廣效果較好，農(nóng)民收入持續(xù)增加。組織百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕活動(dòng)，用好中央5.5億元的補(bǔ)貼資金，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在春耕、春種、夏收、夏管中的重要作用，小麥、油菜的機(jī)收率達(dá)到86.1%和17.6%。早中稻機(jī)插率超過20%。針對農(nóng)村戶用沼氣使用存在的問題，積極調(diào)整沼氣投資結(jié)構(gòu)，支持建設(shè)沼氣工程，開展沼氣春季服務(wù)行動(dòng)，提高沼氣后續(xù)服務(wù)能力。針對春夏的嚴(yán)重干旱，大力推廣早、中、晚稻集中育秧技術(shù)，搶住了季節(jié)。針對農(nóng)村缺少勞力的情況，大力推廣輕簡栽培技術(shù)，保證了春播進(jìn)度。針對農(nóng)村“有人無田種、有田無人種”的問題，積極創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作，每個(gè)縣市抓1-2個(gè)典型合作社，帶動(dòng)效應(yīng)明顯，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營有序進(jìn)行。上半年全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為3462元，同比增長21.6%，比全國快1個(gè)百分點(diǎn)，增速同比提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。

在看到成績的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，仍然面臨許多困難和問題，有些不確定因素仍然難預(yù)料。一是保全年生產(chǎn)目標(biāo)的壓力很大。我省糧食增產(chǎn)的力在夏糧，穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)在秋糧。今年夏糧只增產(chǎn)1億斤，盡管秋糧面積有所增加，但是目前氣候條件難料，保全年增產(chǎn)4億斤的困難重重。油菜籽生產(chǎn)，全國是增產(chǎn)的，而我省總產(chǎn)減2.2億斤，靠“以秋補(bǔ)夏”實(shí)現(xiàn)全年油料增產(chǎn)，希望不大。這里，我簡要通報(bào)一下夏糧夏油生產(chǎn)情況。根據(jù)省調(diào)查總隊(duì)的數(shù)據(jù)，夏糧減產(chǎn)的有3個(gè)市州，其中市減0.7%，市減10.3%，神農(nóng)架減16.8%；減產(chǎn)最多的是市，減產(chǎn)1.37億斤；增幅最高的是市，增18.2%；增產(chǎn)最多的是恩施州，增1.04億斤，增15.5%。油菜籽增產(chǎn)的有6個(gè)市州，其中市增13.4%，恩施州增2.3%，市增1.9%，州市增1.6%，黃石市增1%，天門增0.8%；增產(chǎn)最多的是市，增1萬噸；減產(chǎn)較多是，市減產(chǎn)1.1萬噸（減9.4%），市減產(chǎn)1.5萬噸（減7.8%），市減產(chǎn)1.1萬噸（減7.7%），市減產(chǎn)2萬噸（減7.2%），孝感市減產(chǎn)1萬噸（減6.8%），市減產(chǎn)5.5萬噸（減16.3%）。從公布的數(shù)據(jù)看，夏糧增產(chǎn)不多，夏油減產(chǎn)較多。出現(xiàn)這種狀況，有災(zāi)害的嚴(yán)重影響，有農(nóng)民積極性不高的影響，也有我們工作上的問題。特別是油菜生產(chǎn)，有的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，如東沿江地區(qū)，冬閑田不減反增，面積減少較多，需要引起高度重視。二是災(zāi)后復(fù)產(chǎn)任務(wù)重。今年先旱后澇，旱澇急轉(zhuǎn)，抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻。僅6月中旬兩場暴雨，農(nóng)作物受災(zāi)925萬畝，絕收24萬畝；水產(chǎn)受災(zāi)366萬畝，漁業(yè)生態(tài)破壞嚴(yán)重，損失成魚13.6萬噸、魚種3.75萬噸，少繁育苗種95億尾，水草損失294.5萬噸。恢復(fù)產(chǎn)能壓力很大。三是重大動(dòng)植物疫病蟲害威脅大。7、8、9月是重大動(dòng)物疫病的高發(fā)期，也是開展農(nóng)作物病蟲防治的關(guān)鍵期。前期干旱時(shí)間長、氣溫持續(xù)偏高，水稻螟蟲、稻飛虱基數(shù)高，近期持續(xù)高溫，病蟲呈現(xiàn)出大發(fā)生態(tài)勢，“蟲口奪糧”任務(wù)很重。四是生產(chǎn)成本上漲較快。我廳監(jiān)測，上半年主要農(nóng)資價(jià)格全面上漲，種養(yǎng)成本大幅上升。6月底，尿素、碳胺、飼料同比上漲都在20%以上。農(nóng)機(jī)耕整費(fèi)用每畝增加20元，規(guī)模養(yǎng)殖場生豬成本上漲41%。五是市場風(fēng)險(xiǎn)難預(yù)料。生豬、蔬菜價(jià)格波動(dòng)加劇，結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、季節(jié)性供求矛盾突出，給發(fā)展生產(chǎn)帶來在的風(fēng)險(xiǎn)。面對這些問題，我們一定要保持清醒的頭腦，抓住薄弱環(huán)節(jié)，周密謀劃措施，全力以赴鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展的好勢頭。

二、貫徹落實(shí)同志在視察時(shí)的重要講話精神，扎實(shí)做好下半年工作

最近一段時(shí)期，省委、省政府以及農(nóng)業(yè)部就當(dāng)前形勢、做好下半年工作召開了一系列會(huì)議，作出了全面系統(tǒng)的部署，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，毫不含糊抓好落實(shí)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的確面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但是更應(yīng)看到，發(fā)展困難期正是調(diào)整工作思路、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇期，正是變壓力為動(dòng)力、拓寬發(fā)展空間的黃金期。比如說，生豬產(chǎn)業(yè)，去年上半年效益大幅下滑，養(yǎng)一頭豬虧損60多元，全國很多地方出現(xiàn)了棄殺母豬的現(xiàn)象，而我省審時(shí)度勢，逆勢而上，加強(qiáng)引導(dǎo)和支持，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，去年生豬出欄數(shù)躍居全國第5位，萬頭豬場439個(gè)、全國最多，產(chǎn)值達(dá)到603億元，成為農(nóng)業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)；今年上半年，全國生豬供求出現(xiàn)緊張，而我省生豬出欄數(shù)穩(wěn)定增加，成為全國生豬調(diào)出最多的省份，不僅保持了生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，而且為穩(wěn)定市場供應(yīng)做出了重要貢獻(xiàn)。再如，水產(chǎn)業(yè)，去年針對水污染以及養(yǎng)魚與用水的矛盾問題，果斷調(diào)整思路，主攻提高精養(yǎng)魚池的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出水平，加大改造力度，精養(yǎng)面積超過70%；今年盡管遭遇大旱，對洪湖等地的魚池生產(chǎn)影響大不，漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能恢復(fù)較快，為保目標(biāo)打下很好的基礎(chǔ)。因此，全省各級農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)主管部門，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，善于把握機(jī)遇，冷靜觀察，化“危”為機(jī)，主動(dòng)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)，把困難之時(shí)作為新一輪大發(fā)展的契機(jī)，把危機(jī)之刻作為創(chuàng)新工作的起點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

下半年的農(nóng)業(yè)工作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在考察時(shí)的重要講話精神，緊扣糧食增產(chǎn)4億斤、農(nóng)民收入增長8%的目標(biāo)，堅(jiān)持抗大災(zāi)奪豐收不動(dòng)搖，力爭大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保位爭先，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面：

（一）抓好水稻生產(chǎn)，奮力奪取全年糧食豐收。抓好糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé)。確保糧食增產(chǎn)4億斤，是省委、省政府今年對我們農(nóng)業(yè)廳目標(biāo)考核的約束性指標(biāo)。我省糧食生產(chǎn)，秋糧占80%。糧食生產(chǎn)還要增產(chǎn)3億斤的重?fù)?dān)就壓在秋糧上，壓在中稻、晚稻上。因此，奪取全年糧食豐收，關(guān)鍵在秋糧，重頭在水稻。從各地農(nóng)業(yè)部門上報(bào)的情況看，全省中稻、玉米播種面積是增加的，正在栽插的晚稻面積預(yù)計(jì)也是穩(wěn)中有增。但是，影響秋糧、特別是水稻生產(chǎn)的威脅很多，面臨水旱災(zāi)、病蟲害、干熱風(fēng)、寒露風(fēng)等關(guān)口。各地要抓住時(shí)機(jī)，大力實(shí)施2011年糧食增產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)措施，一招不失地抓好以水稻為重點(diǎn)的秋糧生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。年底，省農(nóng)業(yè)廳將對各地糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行考核。

一是組織好晚稻搶插，力爭面積明顯增加。搶時(shí)收割早稻、及早騰茬是晚稻生產(chǎn)保栽插面積、保適期栽插的前提。各地要組織好農(nóng)機(jī)作業(yè)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和大戶的作用，擴(kuò)大機(jī)收、機(jī)耕、機(jī)插的面積，做到早稻成熟一片、收獲一片，晚稻田耕整一片、晚稻秧栽上一片。要千方百計(jì)擴(kuò)大“雙季晚”面積，早稻田全部種上晚稻，水源較好的西瓜田、蔬菜田要應(yīng)插盡插，力爭晚稻面積有一個(gè)明顯增加。各地的晚稻面積只能增、不能減，這是今年糧食生產(chǎn)考核驗(yàn)收和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)年終評優(yōu)的一個(gè)硬指標(biāo)。

二是加強(qiáng)水稻等作物的田間管理和技術(shù)服務(wù)。當(dāng)前，正是中稻、玉米、棉花等作物生長的關(guān)鍵時(shí)期。要依托高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，組織各級的農(nóng)業(yè)科技人員，開展巡回技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)田間管理，對每個(gè)作物的不同生育期，提出針對性的技術(shù)措施。特別是要抓住7、8、9三個(gè)月病蟲防治的黃金時(shí)期，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，積極推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，堅(jiān)決打贏“蟲口奪豐收”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要密切注意天氣變化，及時(shí)預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)，特別注意防范中稻受“干熱風(fēng)”的影響。近期，北地區(qū)干旱嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)部門要爭取支持，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，努力把損失降到最小。

三是及早謀劃好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)。這幾年的夏糧增產(chǎn)，秋播馬鈴薯功不可沒。今年油菜減產(chǎn)，危及“油菜生產(chǎn)第一大省”的地位，一個(gè)很重要的原因就是秋播油菜面積沒落實(shí)。我省冬閑田常年500萬畝，目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍較好，開發(fā)秋冬農(nóng)業(yè)力很大。只要政策宣傳到位、工作措施抓到位，擴(kuò)大夏糧、油菜、冬季蔬菜的面積完全是有可能的。我們正在研究制定扶持秋冬種生產(chǎn)的激勵(lì)措施。對長期秋冬拋荒面積大、空閑田多的縣市，實(shí)行掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任制。重點(diǎn)是、、和孝感等地。省廳將組派督辦組，一名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)機(jī)關(guān)處室、一個(gè)事業(yè)單位聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)縣，確保今年秋冬種面積明顯增加。

（二）抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，為農(nóng)民增收多做貢獻(xiàn)。目前，豬禽、水產(chǎn)、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍較好。各地要抓住機(jī)遇，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，采取措施，促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展，保障市場供應(yīng)，提高生產(chǎn)效益。

畜牧業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的政策措施，組織四級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作，推進(jìn)無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，努力確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)測與信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理填槽補(bǔ)欄，積極應(yīng)對生豬等產(chǎn)品的價(jià)格大起大落。

水產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮好中央漁業(yè)救災(zāi)和生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金的作用，全面抓好抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，抓緊魚苗投放、魚苗繁殖，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)管理，抓實(shí)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)銷對接，繼續(xù)大力推進(jìn)精養(yǎng)魚池改造和健康養(yǎng)殖，力爭大災(zāi)之年保目標(biāo)、保增收，千方百計(jì)保住“全國第一淡水養(yǎng)殖大省”的位子。

蔬菜和園藝產(chǎn)品，要抓住“伏缺”和秋冬種兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走精細(xì)化、設(shè)施化、品牌化、高效化的路子。以標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，抓好蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)品的生產(chǎn)，壓減大路貨，提高效益。特別是蔬菜、柑橘，要強(qiáng)化產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警，抓好產(chǎn)銷對接服務(wù)，提高流通效率。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，要把工作重心放在鮮活農(nóng)產(chǎn)品上，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，深入開展“瘦肉精”等專項(xiàng)整治，努力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；一手抓監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估，加大監(jiān)測抽檢的力度，努力提升監(jiān)管服務(wù)水平，確保我省不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持一個(gè)較高水平。

（三）全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)競爭能力。這幾年，我省農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作中發(fā)展最快、進(jìn)步最大的是產(chǎn)業(yè)化，但與先進(jìn)省份相比，讓人憂心的、差距最大的也是產(chǎn)業(yè)化。這項(xiàng)工作，涉及農(nóng)業(yè)全局，是做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的關(guān)鍵的關(guān)鍵。書記在省委會(huì)議上講，民以食為天，食品加工是天字號產(chǎn)業(yè)，是永恒的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是我省最大的“富民產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是食品加工業(yè)，多出亮點(diǎn)，多出品牌，多出龍頭，讓全國人民吃糧、食油、品味、喝水。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)書記的講話精神，把做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作“重中之重”、作為農(nóng)業(yè)工作的“牛鼻子”來抓，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)。下半年主要抓三項(xiàng)工作：一是要評定一批省級龍頭企業(yè)，淘汰一批、補(bǔ)充一批；二是以省委、省政府名義召開一次高規(guī)格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，研究落實(shí)書記的指示精神的具體措施；三是表彰糧食、油料、果蔬、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品等六大行業(yè)的10強(qiáng)大龍頭，努力打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。后段時(shí)間，我們將組織專班研究產(chǎn)業(yè)化支持措施，各地、各行業(yè)要早做準(zhǔn)備，推出地方的特色，打造地方的優(yōu)勢，提升地方的競爭力。要積極配合組織好第九屆農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)和香港展銷會(huì)等活動(dòng)。

（四）積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。總書記在考察時(shí)，要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。這是總書記對“三農(nóng)”工作的殷切希望，也是中央對我省明確提出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的目標(biāo)定位。農(nóng)業(yè)強(qiáng)省要強(qiáng)在糧食和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、強(qiáng)在農(nóng)產(chǎn)品加工、強(qiáng)在農(nóng)民增收、強(qiáng)在新農(nóng)村建設(shè)上。農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的核心內(nèi)涵和主要標(biāo)志可以概括為“一大三高”：一是農(nóng)業(yè)規(guī)模大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品增加值、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均占有量處于全國前列；重要的農(nóng)產(chǎn)品輸出省；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系融合度高，建成穩(wěn)定的糧棉油業(yè)、高效的園藝業(yè)、特色的畜禽業(yè)、一流的水產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)“六次”產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)凸顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高。農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平以及農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比居全國領(lǐng)先水平。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高。農(nóng)業(yè)成為出口創(chuàng)匯的重要增長點(diǎn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平較高；農(nóng)民人均收入處于全國領(lǐng)先水平。

下一步，我們重點(diǎn)實(shí)施“”工程，走出一條具有特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“強(qiáng)省之路”。即突出“一個(gè)主題”，就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由偏重?cái)?shù)量向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，由主要依靠資源占用和消耗向依靠科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變；確保“兩大任務(wù)”，就是保障供給，農(nóng)民增收，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量、農(nóng)民人均收入高出全國平均水平；做到“三個(gè)提高”，就是提高土地產(chǎn)出率，資源利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率；推動(dòng)“四個(gè)促進(jìn)”，就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”，就是做強(qiáng)一批高效農(nóng)業(yè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，壯大一批農(nóng)業(yè)市場主體，推出一批農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和強(qiáng)縣。各地要按照這個(gè)總體思路，抓緊謀劃，抓好對接，上下齊動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。

最后，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。一是關(guān)于沼氣建設(shè)。這次“三萬”活動(dòng)問卷調(diào)查反映，戶用沼氣利用情況不理想，按照省里要求必須迅速進(jìn)行整改，重點(diǎn)是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。今年中央壓減投資，我省努力爭取，投資總額與去年持平，最近已陸續(xù)下達(dá)，主要用于大中型沼氣工程建設(shè)，發(fā)展集中供氣。秋冬是沼氣建設(shè)的關(guān)鍵期，各地要倒排工期，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，改進(jìn)服務(wù)方式，確保完成新增25萬農(nóng)戶用上沼氣的目標(biāo)，兌現(xiàn)今年省政府對全省農(nóng)民的莊嚴(yán)承諾。二是關(guān)于種業(yè)發(fā)展。今年國務(wù)院召開了全國農(nóng)作物種業(yè)大會(huì)，出臺(tái)了種業(yè)發(fā)展“新政”，這是我國農(nóng)作物種業(yè)歷史上具有“里程碑”意義的大事，充分顯示種業(yè)的戰(zhàn)略地位和極端重要性。我省種業(yè)科研實(shí)力較強(qiáng)，但是各自為政、自立山頭、分散經(jīng)營，市場競爭力不強(qiáng)。水稻、棉花、小麥、蔬菜、玉米等大宗產(chǎn)品種源控制力不強(qiáng)。省里正在研究制定我省種業(yè)發(fā)展政策措施，重點(diǎn)是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)種子企業(yè)做大做強(qiáng)，培育幾家核心競爭能力強(qiáng)、育繁推一體化的種子集團(tuán)。三是關(guān)于政策項(xiàng)目資金使用。今年中央、省兩級對農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)資金增加了不少，切實(shí)管好、用好的任務(wù)很重。各地要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范使用，確保不出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)的行為，不出現(xiàn)因個(gè)別地方的問題引發(fā)中央對項(xiàng)目制裁的事情。市縣兩級農(nóng)業(yè)部門特別是縣一級，要認(rèn)真執(zhí)行國家的政策規(guī)定，按法定程序運(yùn)作，按法定用途使用，主動(dòng)接受監(jiān)督，做到不套取、不挪用、不截留，確保資金和干部“兩個(gè)安全”。省委、省政府已組成由省紀(jì)委牽頭的惠農(nóng)政策督查專班，正在各地暗訪抽查。各地以縣市為單位迅速組織自查自糾，省廳將組織重點(diǎn)抽查。

同志們，做好下半年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工積極行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，再加措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為全面完成今年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)不懈努力！