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尊敬的婁勤儉副省長、同志們:
經過前期的認真籌備,渭北工業區開發建設領導小組辦公室及高陵裝備工業組團管委會、閻良航空工業組團管委會、臨潼現代工業組團管委會,今天正式掛牌成立了,這標志著我市渭北工業區已經進入全面啟動建設的嶄新階段。在此,我代表市委、市政府對渭北工業區的掛牌成立表示熱烈祝賀!向參與渭北工業區籌建工作的同志們表示親切慰問!
規劃建設渭北工業區,是市委、市政府按照省委、省政府全面建設西部強省的目標要求,立足建設國際化大都市的全局,審時度勢作出的重大戰略部署,同時也是落實產業富民強市理念、著力突破工業短板的重要舉措。各相關區縣、開發區和市級部門,要從事關全市發展的全局高度,充分認識加快渭北工業區建設的重大意義,按照“統一規劃、統一協調,明確定位、組團發展,市場機制、優化資源”的原則,進一步凝心聚力、攻堅克難,統籌協調、全力推進,確保工業區建設起好步、開好局,盡快成為我市工業經濟最大的聚集區。
一要堅持規劃引領。市委、市政府已經通過了渭北工業區的總體規劃,各相關區縣、開發區和各級部門要著眼于產業發展的空間布局、基礎配套和產城融合,精心設計、科學編制工業區相關專項規劃及控制性詳規,始終以科學的規劃引領工業區的建設發展。這里需要強調的是,在規劃的實施中要充分考慮資金、資源、市場等要素,堅持一次規劃、分步實施,成熟一片,開發一片,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
二要強化政策支撐。除用好用足國家和省上有關促進產業發展的政策外,還要結合我市實際,進一步解放思想,從要素配置、基礎設施建設、招商引資、投融資等方面出臺扶持政策,促進工業區更好更快發展。各組團要協同市級有關部門,對國家和省上出臺的政策文件逐條進行研究,尤其是要落實好直供電價、土地增減掛鉤等政策,同時要認真研究制定本組團的招商引資優惠政策,吸引更多的企業到工業區投資興業。
三要做優基礎配套。要按照適度超前的原則,集中財力、物力,切實做好園區水、電、路、氣、通訊及污水處理、垃圾處理等基礎設施建設。同時,要學習借鑒外地好的做法和經驗,大膽創新運行機制和建設開發模式,吸引各類資金參與工業區建設,不斷完善配套服務,改善投資環境,確保入區企業的發展需求。各組團要按照規劃盡快啟動一批基礎設施建設項目,力爭在較短時間內使工業區的硬環境建設有明顯進展。
四要突出招商引資。各組團要根據各自的功能定位,科學確定各自主導產業的發展方向和招商引資重點,充分利用“兩個市場、兩種資源”,瞄準世界500強和國內500強企業,積極承接國內外產業轉移,多層次、寬領域地開展針對性強、專業化程度高的招商活動,推動一批重大工業項目盡快落戶渭北工業區。要抓住“央企進陜”的重要機遇,積極謀劃,做好準備,爭取更多企業落戶園區。同時,要加強與省屬各大企業集團的溝通聯系,爭取具備條件的企業集團在各個組團布局若干個投資規模大、帶動力強的企業。要堅持一手抓招商、一手抓開工的思路,強化對已簽約項目的跟蹤落實,確保簽約項目盡快落地、盡快開工,確保園區建設快出形象、快見效。
五要加強要素保障。渭北工業區在項目擺布上要堅持布局集中、產業集聚、用地集約的原則,科學確定投入產出控制指標,提高土地集約利用水平。市規劃局、市國土局等部門要加強政策研究,統籌考慮全市工業用地供給,優先保障渭北工業區重大工業項目用地。
六要創新投融資機制。單靠財政投入來建設和發展渭北工業區是不現實的,必須走市場化建設的路子。各組團要學習借鑒外地產業園區投融資體系建設的經驗和做法,通過積極引進戰略投資者、國債資金、銀行貸款等多種途徑,擴大資金來源,理順投資渠道,增強工業區融資能力,確保園區建設順利推進。
七要狠抓工作落實。市委常委會研究通過的《渭北工業區組織架構的意見》,明確了渭北工業區開發建設的領導機構,也明確了各個工業組團的責任主體。各組團管委會和市級各相關部門要按照市委、市政府關于推進渭北工業區建設的有關要求,對涉及本單位的各項工作任務和重點項目要進行認真梳理,明確責任部門、責任人和完成時限,進一步完善措施,促進落實,確保各項任務都能按時間節點順利推進。市級有關部門要充分發揮職能作用,既要各司其職、各負其責,又要加強協調、密切配合,牢固樹立“一盤棋”的思想,齊心協力,合力攻堅,以實際行動支持渭北工業區的建設與發展。領導小組辦公室要抓緊研究制定渭北工業區建設發展考核辦法,對各組團經濟發展指標進行考核,考核結果納入年度綜合考核體系,加快形成各組團之間競相發展、趕超發展的良好局面。
同志們,加快推進渭北工業區建設事關我市經濟社會發展全局,我們一定要按照省委、省政府和市委、市政府的統一部署和工作要求,認真貫徹落實省、市第十二次黨代會精神,進一步解放思想、堅定信心,撲下身子、真抓實干,舉全市之力加快推進渭北工業區建設,使之盡快成為全市乃至全省優勢產業的聚集區、新型工業化的引領區和創新發展的示范區,為全面建設西部強省和加快建設國際化大都市作出積極貢獻!