關于知識產權建設的市長講話范文
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尊敬的局長，同志們：
今天是世界知識產權日。我們在這里召開大會，對我市國家知識產權試點城市建設工作進行全面動員部署。省知識產權局局長親自蒞臨會議，充分體現了省知識產權局對我市知識產權工作的重視支持。在此，我代表市委、市政府向局長的到來表示熱烈地歡迎！對省知識產權局長期以來對經濟社會發展所給予的關心和支持，表示衷心地感謝！
近年來，我市以增強自主創新能力、建設創新型為目標，強化措施，狠抓落實，知識產權工作取得了突破性進展。一是創造能力持續增強。年，全市專利申請、授權總量均居全省第3位，分別是“十五”末的4.5倍和4.4倍。二是運用水平逐步提升。全市職務專利申請率、授權率均居全省第2位，80%以上的職務專利得到了轉化實施；企業參與制定國際標準2項，國家和行業標準216項。三是保護力度不斷加大。知識產權政策法規體系逐步完善，部門協同、橫向聯動的工作體制初步形成，全社會知識產權保護意識顯著增強，知識產權侵權行為受到了嚴厲打擊。四是知識產權優勢初步顯現。全市擁有省級以上知識產權優勢區域3個、優勢企業4個。長葛市被認定為國家知識產權強縣，禹州市被確定為國家傳統知識產權保護試點縣（市）。
這些成績的取得，是省知識產權局關心和支持的結果，是全市各級黨委、政府高度重視，各相關部門和知識產權系統廣大干部職工共同努力的結果。借此機會，我代表市委、市政府，再次向省知識產權局和局長表示衷心地感謝！向長期辛勤工作在知識產權戰線的同志們致以親切地問候！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市主導產業知識產權優勢還不明顯，創新主體對知識產權制度的運用能力還不夠強，知識產權工作發展還不平衡。對此，我們要以國家知識產權試點城市建設為契機，采取更加有效的措施，推動知識產權工作再上新臺階。下面，就加快國家知識產權試點城市建設工作，我講3點意見。
一、提高認識，切實形成試點城市建設的工作合力
知識產權是推進自主創新、增強區域經濟持續發展能力的核心戰略資源，也是一個地方經濟發展水平的重要標志。當經濟發展到一定程度，尤為需要的是創新能力建設，而知識產權是創新能力最重要的方面之一。隨著科學技術的日新月異，知識經濟的蓬勃發展，經濟全球化、區域一體化進程的不斷加快，知識產權的地位顯著提升。知識產權制度作為國際通行的保護智力勞動成果的一項法律制度，在激勵發明創造、規范市場競爭、調整利益分配等方面發揮著越來越重要的作用。比如年代末價格昂貴的手機，沒有知識產權的創造和運用，不可能全面普及；微軟作為全球軟件行業的龍頭企業，如果沒有知識產權的保護，它的操作系統只需幾分鐘就能被拷貝；在年初召開的全市企業發展座談會上，大家形成的共識就是創新，最主要是知識產權的創造、誕生專利，使企業具備市場核心競爭力。當前，正處于建設中原經濟區核心區城市的戰略機遇期、加快經濟發展方式轉變的攻堅期、“三化”協調發展的加速期。開展國家知識產權試點城市建設工作，既是進一步推進我市知識產權管理體制和工作機制建設的現實需要，也是提升城市核心競爭力，促進經濟社會又好又快發展的迫切要求。各級各部門要充分認識做好國家知識產權試點城市建設工作的重大意義，切實把思想統一到試點城市建設的工作部署上來，圍繞試點城市建設的目標任務，進一步增強工作主動性和責任感，認真做好組織動員和服務工作，著力形成政府、企業、個人多種形式參與試點城市建設的強大動力，推動試點城市建設深入、扎實、有效地開展。
二、突出重點，全面完成試點城市建設的目標任務
今年是“十二五”的開局之年，也是我市建設國家知識產權試點城市的起步之年。各級各部門要按照試點城市建設的標準和要求，突出重點，抓住關鍵，取得實效，全面完成各項目標任務。
（一）著力提升知識產權創造能力。繼續實施知識產權優勢培育工程，扶持和培育一批具有示范帶動效應的知識產權優勢區域和企業，提升創造能力。一要突出企業主體地位。加強以企業為主體的技術創新體系建設，認真落實企業“一獎兩酬”等獎勵措施，引導許繼、黃河、瑞貝卡等骨干企業加大自主創新力度，發揮商標品牌效應，積極參與行業、國家、國際標準的制定，讓更多的“制造”成為“創造”。力爭新培育市級以上知識產權優勢企業15家，全市專利申請量增長15%以上，境外專利申請實現零突破。二要催生一批知識產權。把培育知識產權與產業的轉型升級，與企業的發展需求緊密結合起來。加大原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新力度，推動三大主導產業、四大特色產業、五大戰略性新興產業取得一批擁有自主知識產權的核心技術。三要積極培育優勢區域。圍繞產業集聚區建設，發揮知識產權優勢，提升產業集聚區核心競爭力，形成區域創新的產業集群，新增2個市級以上知識產權優勢區域。四要創新研究開發機制。積極引導高等院校和科研機構，發揮創新要素較為完善的比較優勢，將知識產權量化指標納入科研開發的評價、考核體系，提升校地合作水平，形成以市場為導向的研究開發機制。
（二）著力提升知識產權管理能力。進一步加強知識產權管理，提高知識產權創造數量和質量，為加快試點城市建設提供堅強保障。一要健全工作機構。加強市、縣兩級政府知識產權工作機構建設，確保政府知識產權管理職責的落實。在重點區域、重點行業、重點企業，加快建立知識產權工作機構，提高基層知識產權管理水平。二要強化政策導向。把知識產權管理作為科技立項、企業工程技術中心或技術中心、高新技術企業認定和復審的重要條件之一，使知識產權管理機制融入到企業的研發、生產、銷售的全過程之中，進一步優化知識產權產出結構，提升層次和質量。三要加強人才培養。加快知識產權人才培養和引進，有計劃、分層次、分行業地對企事業單位的知識產權人才進行培訓，建立一支涵蓋各領域、高素質的知識產權專業人才隊伍。
（三）著力提升知識產權保護能力。相對于物權而講，知識產權歸屬更容易混淆，更難做到明晰和保護。因此，必須要以加強知識產權保護為重點，規范市場秩序，形成有利于知識產權發展的社會環境。一要完善保護機制。加強行政執法保護與司法保護的協調運轉，健全知識產權行政執法保護體系。完善行政執法和刑事司法相銜接的工作機制，強化部門間的定期溝通和重大案件會商、通報制度，形成聯合執法協調機制和糾紛快速解決機制。二要提供維權服務。充分發揮各行業協會在知識產權維權中的作用，為企事業單位和發明人保護知識產權提供技術、法律信息咨詢服務。加強知識產權維權援助中心建設，為經濟困難、法律知識缺乏、案件影響大的單位和權利人提供必要的法律援助。三要加強法制建設。堅持實行打擊與防范相結合，日常執法與集中重點整治相結合，繼續深入開展打擊知識產權侵權和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴肅查處侵權案件，構建上下互動、橫向聯動的知識產權保護網。
（四）著力提升知識產權運用能力。目前，我市授權專利數量位居全省前列，知識產權資源相當豐富，但要成為現實的社會財富和核心競爭力，必須加強運作，在有效轉化和運用上下功夫。一要提高專利實施效果。切實用好政府專利轉化資助政策，重點扶持轉化一批符合我市產業發展方向、市場前景好、科技含量高的優秀專利技術項目。全市專利實施率要達到40%以上，專利技術新增產值年均遞增15%以上。二要積極搭建轉化平臺。建立知識產權展示、交易中心和網上交易市場，暢通轉化渠道，提高知識產權的轉讓、交易效率，用市場機制解決好知識產權的轉化和產業化問題。三要培育中介服務機構。充分發揮中介服務機構在技術引進、研發，知識產權產品生產、銷售、市場規劃等過程中的重要作用，為企事業單位提供高水平的知識產權全程服務。
三、完善措施，著力增強試點城市建設的機制保障
國家知識產權試點城市建設工作涉及經濟、科技、文化等多個領域，是一項復雜的系統工程。各級各部門要統籌協調，強化保障，扎實推進。
（一）要加強領導。各級黨委、政府要把國家知識產權試點城市建設擺上重要議事日程，納入各級黨政領導班子及相關部門績效考核目標，建立政府主要領導親自負責的領導機構，抓好組織實施。要安排適當的工作經費，提供必要的工作條件，保證試點城市建設工作順利開展。
（二）要明確責任。市知識產權試點城市建設工作領導小組辦公室，要把試點城市建設的58項具體工作指標，逐項分解量化到相關責任單位，并提出明確的工作要求和完成時限。財政、科技、知識產權、工商等部門要積極履行職責，加強溝通，形成分工明確、協調有序、配合聯動的工作新格局。
（三）要完善機制。建立例會制度，定期研究解決試點城市建設中出現的矛盾和問題。領導小組辦公室要制定定期匯報制度，以便爭取國家、省知識產權局加強對我市工作的指導和支持。要實行“季督查、半年通報、年終考核”的工作機制，確保各項工作落到實處，取得實效。
（四）要營造環境。充分利用報刊、電視、廣播、網絡等媒介宣傳我市知識產權工作取得的成績，報道試點城市建設中的先進典型，提高全社會對知識產權的認識，努力形成全民支持、參與試點城市建設的良好氛圍。
同志們，做好國家知識產權試點城市建設工作，任務艱巨，意義重大。我們堅信，有省知識產權局的精心指導和大力支持，有全市上下齊心協力，扎實工作，我們一定會圓滿完成國家知識產權試點城市建設的各項目標任務，為加快發展方式轉變、實現科學發展做出更大的貢獻。