外派勞務返鄉代表會議書記講話范文

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尊敬的各位朋友、同志們：

大家好！

春回大地、萬象更新！在傳統即將來臨之際，我們非常榮幸地邀請到了我市外派勞務培訓基地有關人士、返鄉代表以及外派勞務家屬代表在這里歡聚一堂，隆重舉行我市外派勞務返鄉代表座談會，共同交流出國務工的艱辛和收獲，暢談創業發展的喜悅和自豪，互致美好祝愿,共迎。在此，我謹代表中共市委、市人民政府，向為我市外派勞務工作付出辛勤努力的商務戰線同志們和企業界朋友們表示親切的慰問！對遠離故土和親人艱苦創業、奮力拼博、勤勞致富的外派勞務人員致以深深的敬意！并通過你們向所有在國外務工的勞務人員及其家屬致以誠摯的祝福！祝愿大家在國外工作順利、吉祥安康！

之前，市商務局已經通報了我市年外派勞務工作情況，并部署了年全市外派勞務工作，市級相關部門就如何立足本職支持外派勞務工作講了很好的意見，各位代表也作了情真意切的發言，其中不乏發自肺腑的真知灼見和寶貴意見。下來請商務局認真梳理，并及時組織人員認真研究并及時將意見反饋給有關部門。借此機會，我想跟大家交流三點意見。

一、肯定成績、振奮精神，進一步堅定加快外派勞務發展的信心和決心

黨的十七大報告指出：發展是第一要務。年，經濟社會呈現出良好的發展態勢，經濟穩步發展，社會和諧穩定，人民安居樂業，幾項主要指標名列全省前茅。全市GDP首次突破400億元大關，增速列全省第二位，全市規模以上工業增加值達到129億，地方財政一般預算收入完成19.3億，同比增長33.8%，增幅居全省第六。成績非?？上?，這里邊有著全市外派勞務工作的進步和貢獻，也凝聚著出國務工人員的辛勤和努力。年，市委、市政府高度重視外派勞務工作，按照突出產業優勢、明確發展重點、創新品牌建設、服務外派人員的理念，振奮精神、搶抓機遇、拼搏進取，外派勞務工作取得了優異成績。全市外派勞務人數首次突破千人，創匯首次突破千萬美元大關，創歷史最高水平。按照外派勞務的發展規律，千人關口的突破就標志著我市外派勞務工作從起步發展階段進入趨于成熟階段，并出現了以下特征：一是各級黨委、政府的重視程度越來越高。各區縣紛紛出臺政策鼓勵外派勞務發展，采取了簽定目標責任書，納入年度綜合目標考核等一系有力措施，推進了外派勞務的快速發展?？h在提出“工業強縣、勞畜富縣”發展戰略的同時，還專門出臺了加快發展第三產業的文件，制定了每外派一人，縣政府就獎勵500元經費的鼓勵政策。二是各部門的協調配合越來越有力。外派勞務是一項系統工程，需要強有力的工作機制和各方面的配合，特別是需要從縣到鄉、到村的工作機制和公安、財政、勞動、就業、勞務辦、金融等部門的緊密配合。近幾年，市商務局作為外派勞務工作的牽頭部門，在各部門的大力支持配合下，建立了一套較好的運行、考核機制。一些區縣也逐步建立完善了較為完備的工工作機制，形成了縣（區）上有領導組、鄉鎮有分管領導、村上有聯絡員的工作格局。三是外派勞務的培訓工作越來越專業。我市年建立了護士、建筑、縫紉、電子機械、酒店服務、廚師、保建服務等七個“外派勞務培訓基地”，年又新建了一批外派勞務培訓基地，推動了外派勞務的蓬勃發展。吉赴日研修生培訓基地建立，縣與中建總公司組建建筑工定期考試基地，七化建石化安裝培訓基地得到完善、護理學院國際護理開班，眾多培訓基地如雨后春筍般地涌現，標志著我市外派勞務人才儲備工作上了一個新臺階。四是外派勞務渠道越來越暢通。通過大力發展培訓基地，全市外派勞務人才儲備機制初步建立，推進了全市外派勞務品牌的發展壯大，外派勞務渠道越來越穩定暢通，全市外派勞務呈現了良性循環的格局?？h與中建總公司，吉與山東威海國際、綿陽外經公司，中宇與南京歐中公司，以及護理學院與天立宏、中衛形成的長期合作，標志著的勞務品牌得到了國際市場的認可。五是規避風險能力越來越強。通過近年的安全風險宣傳教育，工作中的查、堵、打擊，黑中介、歪中介在本地基本沒有市場，有意出國務工的人員不容易上當，較好地保護了勞務人員的利益，行政成本也得到了有效控制。由此可見，通過幾年的不懈努力，外派勞務已初具規模，并產生了巨大的經濟和社會效益，為的跨越發展做出了積極的貢獻。

二、提高認識、深化理解，努力形成促進外派勞務科學發展的濃厚氛圍

外派勞務是一項很好的利國利民工程，是新時期促進農民增收，建設社會主義新農村，構建和諧社會的一項戰略工程。我們可以這樣理解：首先，外派勞務是對外開放的重要內容。年是改革開放30周年，30年前我們國家通過對外開放，國家的經濟發展取得了輝煌的成績。外派勞務是加強交流接軌和與國際合作的重要形式，做好外派勞務工作實際上就是在做好對外開放工作。其次，外派勞務是構建和諧社會的需要。有488萬人口，其中農村人口占大多數，今年我市GDP首次達到400億元，但人均GDP才1100美元，離實現小康這個目標還差得很遠。目前，國內就業壓力日益增大，尤其是我們國內建筑勞務市場競爭日趨激烈，生產總值、經濟增長都將有所放緩。在這種情況下,我們把廣大農村勞動力和我們城鎮下崗職工以及城鎮失業青年，通過外派勞務這個渠道，輸送到國外，是我們實現小康，構建和諧社會一個非常有利的途徑。第三，外派勞務能夠為帶來明顯的經濟效益。從市商務局的算帳來看，國外務工與國內務工是6:1的收入關系，保守一點，一般工種應該在三倍以上，高端工種應該在十倍以上，收入差距十分明顯。外派勞務人員通過出國勞務，不僅可以提高收入，縮短原始積累的時間，而且還能學習和掌握國外的先進技術和管理經驗、開拓視野、增長見識，為回鄉創業、實現打工仔向創業者和經營者的角色轉換打下基礎，促進家鄉的經濟發展。“出國一人、致富一家”這種例子也有很多。剛才發言的納溪黎奎介紹他出國當漁工，回來后買了房子、門面，開了超市，辦了企業，從農村走到了城市；王文興到日本作研修生，學到了技術和管理，回來后創辦了蔬菜種植協會，創辦了吉赴日研修生培訓基地。

黨的十七大報告指出，統籌城鄉經濟發展，促進農民增收，多渠道轉移農民就業，推進社會主義新農村建設。黨和政府一直非常關心農民增收問題，沒有農民的增收，就沒有社會主義新農村建設，就不可能構建我們的和諧社會。外派勞務是促進經濟發展的“助動器”和社會穩定的“減壓器”，使我們促進農民增收、推進社會主義新農村建設的重要手段。因此，推進外派勞務工作科學發展、規范運作，是各級黨委和政府義不容辭的工作，我們務必把外派勞務工作列入經濟社會發展的重要舉措來抓。有關單位要進一步提高外派勞務輸出的認識，多渠道、多形式地進行宣傳，消除老百姓怕上當受騙和“小富即安”的小農意識，形成全面推進外派勞務發展的濃厚氛圍。同時，要不斷完善措施，做大做強勞務外派工作，抓好外派勞務工作向產業化發展，大力推進勞務工作快速發展。

三、通力協作、提升服務，形成促進外派勞務又好又快發展的強力支撐

做大做強外派勞務工作，需要各級黨委政府的關心、支持和組織，需要相關單位的積極配合、社會各界大力宣傳和廣大市民的積極參與，提供更加寬松的環境和良好的條件，從而推動我市外派勞務工作又好又快發展。

一要強化部門統籌，進一步完善協作機制。外派勞務能不能做大做強，部門的配合、政策的配套非常關鍵。商務部門作為外派勞務工作的行業管理部門和牽頭部門，要進一步完善發展規劃、增添工作措施和建立協調機制，切實主動加強對外派勞務工作的領導、指導和引導；要大力加強對外宣傳、溝通聯系和合作銜接，積極開拓新的外派勞務輸出渠道和市場；要積極當好黨委政府的參謀助手，想方設法擴大外派勞務規模。勞動、公安、財政、勞務辦等相關部門，要各負其責，進一步協調配合，形成聯動機制，共同促進外派勞務的發展。縣區經濟和商務部門要進一步增強主動性，積極向黨委、政府匯報，爭取理解、爭取支持，同時要注意發揮和調動鄉鎮的積極性，開展外派勞務工作，發展出國勞務經濟。

二要加強基地建設，努力打造勞務品牌。做大做強外派勞務，必須著力加強培訓基地建設，切實打造勞務輸出品牌。要依托外派勞務培訓基地建設，有針對性地開展建筑、縫紉、電子、機械、護士、廚師、石化安裝、研修生等專業技能的培訓，提高出國勞務人員的政治素質和勞務技能。要鼓勵和支持有對外工程承包資質的企業到境外承攬工程，鼓勵和支持有條件的企業到境外分包工程，以工程帶勞務。

三要強化政策支持，切實構建政策服務體系。各區縣要盡快建立相對統一的外派勞務工作機制，勞務辦、勞動就業部門要相互配合，整合信息資源，統一宣傳、組織、招工。要根據各區縣實際，制定和完善相關的政策，落實必要經費，在有限的范圍內加大外派勞務的政策支持力度。相關金融部門要從促進農民增收，建設社會主義新農村的高度出發，切實支持外派勞務工作，探索有效途徑，擴大勞務人員出國前期費用的貸款規模，對有訂單、又相對安全的工種，可擴大貸款額度，簡化出國勞務貸款手續，加快對外勞務合作便利化進程。

四要強化安全意識，提高規避風險的能力。外派勞務是一項利國利民的工程，但同時也存在一定的風險，希望大家強化風險意識，提高創業致富能力，提高保障自己合法利益的能力。增強適應所在國法律、規則和風俗習慣的能力，提高規避風險的能力和水平。在安全的基礎上，確保全市外派勞務工作又好又快發展。

最后，借此機會，我代表市委、市政府祝愿大家在新的一年里事業興旺發達，生活吉祥安康，闔家幸福歡樂！

謝謝大家！