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即日起全市內(nèi)五區(qū)全部招投標必須進入交易中心集中交易、統(tǒng)一監(jiān)管。”昨日下午召開的市招標投標工作會議對此進行明確。市委副書記、市長張同志,市委常委、常務副市長謝同志,市委常委、紀委書記袁同志出席。
“戶外廣告,個別部門違規(guī)審批,然后部門自己得利。”
“幾千萬的工程,項目都沒立,就說不要招標。”
會議中,張同志列舉了種種規(guī)避招標、虛假招標、監(jiān)管不力等目前存在的問題。
“要高度重視、充分認識規(guī)范招投標工作的重大意義。”張同志說,進一步加強和規(guī)范招投標工作是規(guī)范行政行為,是建設陽光政府的重要內(nèi)容;也是加強工程項目質(zhì)量管理,預防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié);更是促進市場有序競爭,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要舉措。
會議透露,今后市招投標監(jiān)管工作要按照管嚴國有、放開非國有的原則,突出加強對國有投資項目招投標的監(jiān)管,統(tǒng)一招標投標政策法規(guī),統(tǒng)一公共資源交易平臺,統(tǒng)一評標專家?guī)旌捅O(jiān)委庫,嚴格規(guī)范招標投標行為,大力推進政府投資項目法人招標制和公益性項目代建制。
會議明確規(guī)定,以招商引資、BOT、BT、TOT、PPP、特許經(jīng)營、國家投資補助等形式建設,有合理回報和一定投資回收能力的市政、交通、水利等公益事業(yè)和公共基礎設施建設項目,以及城市公共場地戶外廣告等資源性資產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須采用公開招標形式選擇投資、建設、運營的項目法人。同時,政府投資項目代建、物業(yè)管理單位等的選擇,也應納入招標范疇。要逐步撤銷各類“工程建設指揮部”,對政府公益性投資項目,由投資主管部門通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位(代建單位)負責建設實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交使用。實現(xiàn)政府投資項目的市場化、社會化、職業(yè)化管理。
張同志表示,要進一步加強和規(guī)范招投標工作,切實加強招投標監(jiān)督管理、規(guī)范招投標活動過程、拓展招投標工作領域、理順招投標各方關系。
“首先我本人接受全市人民監(jiān)督。”張同志誠懇地說:“凡有人打著我的旗號來招攬工程,參與招投標,請?zhí)嫖覉缶!?/p>
“要堅決反對和禁止行政不作為、行政亂作為。堅決杜絕暗箱操作、違規(guī)操作和弄虛作假。對領導干部違規(guī)干預和插手招投標活動的行為,要堅決予以查處。”對于今后的工作,張同志要求全市各級各部門強化工作措施,落實工作責任,確保招投標工作取得成效。各有關部門要按照全年項目建設安排的總體要求和工作規(guī)程,有序安排項目的招投標活動,確保每一個項目的招投標工作公開、公正、公平、透明,努力樹立政府部門的良好形象。