領導在居民社保動員大會上的講話范文

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同志們：

家事、國事、天下事，城鄉居民養老是大事。城鄉居民社會養老保險工作領導關心、群眾關切、全社會關注，區委、區政府歷來高度重視保障和改善民生。今天，我們在這里召開全區年城鄉居民社會養老保險工作動員大會，主要目的是總結經驗，分析形勢，部署任務，推進新一年城鄉居民社會養老保險工作順利開展，實現“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”目標。剛才，曾朝良副區長總結回顧了去年我區城鄉居民社會養老保險和被征地農民養老保障工作情況，對今年的工作做了具體部署，分析很具體，任務很明確，重點很突出；區政府還向各鎮、開發區和區直各相關單位下達了今年工作責任書，各級各部門要認真抓好落實，具體要做到“五個到位”：

一、思想認識要到位

“全面取消農業稅、免除農村義務教育學雜費以及建立新型農村合作醫療制度（新農合）和新型農村社會養老保險制度（新農保）”是被廣大農民群眾贊譽為“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴、養老不犯愁”的四項具有劃時代意義的大好事、大實事。國務院決定從年起開展新農保試點工作，我區于年下半年列入全省第三批新農保試點縣（區）和城鎮居民社會養老保險試點縣（區）。納入試點以來，在區委、區政府的重視下和各級各部門的努力下，我區率先在全市開始實行城鄉居民新農保一體化政策和啟動被征地農民養老保障工作，并將“新農?！被A養老金和被征地農民養老保障金分別提高至80元和120元，比全省標準分別提高25元和30元，標準全市最高。全區城鄉養老保障工作開展快、標準高、成效好，年，全區應參保人數7.88萬人，已參保7.66萬人，參保率97.2%；其中60周歲以上老人參保登記1.52萬人，參保率99.2%；并完成7308名被征地農民養老保障對象的審核工作。截止今年3月份，累計發放保障金1654.8萬元，發放率和發放金額均為全市第一。去年12月26日，陳榮凱副省長在視察我區試點工作后，對我區扎實開展新農保工作，提高補貼標準、提前發放補貼、真正做到發展成果與群眾共享的做法給予了充分的肯定。這些成績的取得凝聚了各級各部門特別是在座大家、一線工作人員的心血和汗水。

成績應該充分肯定，存在問題也不容忽視，當前，我區城鄉居民養老保險工作與其它地區一樣仍然存在一些薄弱環節：一是發動不夠全面，還有2.8%、2192人未參保，與參保全覆蓋還有一定差距。二是繳費檔次偏低，90%以上的人選擇100元的參保檔次，選擇較高繳費檔次的僅占3.9%，與龍文區的經濟發展現狀不相稱，去年我區城鎮居民可支配收入20896元、農民人均純收入9893元，排名均位居全市第二。三是內業資料不齊全，在這次社保資金專項審計工作中，發現步文鎮田豐、土白、后坂、下洲四個首發村的被征地農民保障金發放內業資料不完整，還需整改。四是制度銜接有待完善，企業保人員如何享受被征地農民養老保障方面尚未出臺文件銜接，需要進一步研究解決。五是服務水平有待提高，部分職能部門主動服務意識不強，一些鎮村干部、工作人員存在缺乏責任心、政策理解不透徹、認識偏差等問題，工作水平有待提升。社會保障工作是經濟社會發展中的一件大事，群眾關切，社會關注，在人民網開展的全國“兩會”熱點問題調查排行中，自年以來，社會保障連續3年排名第一。各級各部門務必始終站在講政治、講大局、謀發展、促和諧的政治高度，進一步增強做好城鄉居民養老保險工作的責任感和使命感，認真總結經驗做法，深入分析存在問題，拿出有針對性的方法和舉措，推進城鄉居民社會養老保險工作水平進一步提升，切實把好事辦好，實事辦實。

二、保費繳交要到位

根據省人社廳《年城鄉居民社會養老保險工作要點》（人社文〔〕28號）要求，今年省里將“城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險”合并稱為“城鄉居民社會養老保險”，簡稱“城居?！?，要求今年的保費繳交工作重心要從重視參保率、覆蓋率轉移到重視續保率上來。一要加大宣傳發動。充分利用各種有效形式，廣泛深入宣傳城居保政策，積極引導廣大城鄉居民正確認識城居保，積極支持城居保，踴躍參加城居保，要通過半年多來的運作例子，生動宣傳社會養老保險帶來的切身好處，讓群眾算賬對比，明白地看到自己履行多少繳費義務，政府補貼的是多少，可以享受多少養老待遇，消除群眾疑慮，鼓勵群眾提高繳費檔次。通過大張旗鼓地宣傳，進一步擴大城居保知曉率、鞏固參保率、提高續保率。二要加快保費繳交進度。今年保費集中征繳時間為4月16日至5月20日，時間緊、任務重，各鎮、開發區要嚴格按照曾副區長的部署抽調精干力量到村（居）民家中登記，收取個人續?？?，讓參保群眾足不出村（居）便可高效繳費，力爭今年參保繳費率達到95%以上，高檔次繳費比例比去年有所提高。同時，要按照相關政策規定，妥善做好城鄉低保、重度殘疾人、獨生子女戶、重點優撫對象等特殊困難群體的參保續保工作。三要保障配套資金到位。區財政部門要根據政策規定，加大跟蹤力度，確保上級和本級的財政配套資金按時足額劃撥到城居保銀行專戶，堅決杜絕“農民的錢繳交到位、政府的錢未配套到位”的現象。

三、保障金發放要到位

我們做任何基層工作、群眾工作，一定要讓群眾體會到實實在在的利益好處，感受到黨委、政府真心實意的關心關懷，這樣我們的工作才會真正得到群眾的擁護、取得顯著成效。保障金能否按時足額發放到位，是關系“城居保”工作成敗的關鍵因素。一個村先有一小批人領到了保障金、真正受益了，很自然就會在他們身邊傳開來，一傳十、十傳百，形成“蝴蝶效應”。在保障金發放過程中要切實做到“三個嚴格”：一要嚴格發放標準。各級各部門要準確把握政策，嚴格按照相關規定，對享受補貼待遇對象的條件、標準和姓名進行公示，接受監督，要杜絕弄虛作假、虛報冒領現象發生，確保符合條件的參保人員享受到城居保的有關待遇。區城居保辦公室要會同民政部門將每月“城居?！毕硎艽鋈藛T名單同區低保、五保、機關企事業養老保險以及死亡人員名單進行實時比對，避免部分人員重復享受政策保障、多頭支領。二要準時發放到位。要加強與合作銀行的溝通聯系，確保銀行每月及時進行劃撥處理、基金及時到賬；同時，要協調銀行開辟保障金領取綠色通道，方便老人領取，或是進一步簡化由其親人代領的手續、流程，讓群眾真心覺得領取保障金“不為難、不折騰”。三要嚴格發放審控。各級各部門要認真吸取首發村的經驗教訓，不斷建立健全完善的內控內審制度；區審計、監察部門要對保障金的發放實進行全程跟蹤、全程記錄、全程監控，確保城居保和失地農民保障金發放手續齊全、資料完成、合法依規、不出紕漏。

四、服務保障要到位

辦事便捷、服務高效才能便民，才能贏得群眾的信任。各級各部門要在加強服務保障上下功夫，把便民服務做優做好。一要優化業務流程。區城居保辦公室要牽頭各鎮、開發區和區直有關部門，認真總結自去年以來經過工作實踐證明行之有效的先進做法，對城居保各項業務流程進行全面梳理，從方便群眾的角度出發，進一步簡化、細化、優化工作流程，將業務流程圖懸掛到每個業務辦理點，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鎮里來回跑的現象發生。二要落實服務舉措。結合開展“作風建設年”活動和“掛鉤共建促發展、結對幫扶暖民心”干部聯系服務群眾活動，進一步轉變作風，激發工作人員的主動性和積極性，深入基層、深入一線，扎實做好城居保的保費繳交、政策講解、保障金發放等工作，對于一些居住在偏遠行動不便的參保人員要進行上門服務，最大限度方便群眾，努力做到服務方式“零距離”、服務項目“零差錯”、服務態度“零投訴”。三要提升服務能力。加強業務培訓，幫助每位人員熟練掌握崗位技能，提高政策業務綜合水平。要配強配齊村一級城居保協管員，原則同意城居保協管員享受農村“六大員”待遇，城居保協管員配齊后，服務窗口要前移，服務水平要提升，切實為參保人員提供更加高效便捷的服務。

五、責任落實要到位

一分部署九分落實。城鄉居民社會養老保險工作涉及方方面面，需要各級各部門通力協作，攜手抓好落實。一要明確責任。各級各部門要嚴格按照區政府下達的責任書要求，將城居保工作作為一把手工程，層層細化分解，做到主要領導親自抓，親自部署，把組織建設、宣傳工作、保費征繳和經費投入等各項工作落到實處，促進城居保實現“全覆蓋”目標。二要形成合力。城居保辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，加強督促指導，及時協調解決工作中出現的問題，推進保障工作扎實有序開展；財政部門在及時撥付政府補貼資金的基礎上，要會同審計等部門，加強對城居保基金的監管，確?；饘？顚Ｓ茫瑥脑搭^上防范和化解城鄉居民養老錢的風險。民政、殘聯、計生、國土、農林等相關部門要各司其職，及時準確地提供相關信息數據，切實做好服務工作。三要加強督查。城居保辦公室要會同監察等部門，加強對城居保工作開展情況的督促檢查，及時發現工作中出現的新情況、新問題，認真研究解決，對完成任務符合規定的給予相應獎勵，未能達標的予以通報批評，確保城居保各項工作項項有落實、件件有著落。

同志們，全面推進城鄉居民社會養老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、德政工程。各級各部門一定要按照市委、市政府和區委、區政府的統一部署要求，帶著責任、帶著感情，扎扎實實把這項工作抓緊、抓實、抓到位，讓城居保惠及全區廣大群眾，為推動龍文科學發展、跨越發展、建設幸福文明新城區做出積極貢獻！

謝謝大家。