事業單位清產核資會議領導講話稿范文

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同志們：

今天這次會議是區政府研究決定召開的，主要內容是動員各鄉鎮、各部門、各單位積極行動起來，認真搞好行政事業單位清產核資工作，托清單位現有資產底子，加強國有資產監管，提高單位資產的使用效益，為國有資產管理制度改革奠定堅實的基礎。下面，我根據區政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好行政事業單位清產核資工作的責任感

行政事業單位清產核資是全面清查行政事業單位的各類財產和債權債務，核實人員狀況、收入支出等基礎情況，并按國家規定對清出的問題進行必要的賬務處理和重新核實行政事業單位占有國有資產的工作，對于推進我區行政事業單位資產管理，加快財政和預算管理制度改革起到積極的作用。各鄉鎮、各部門、各單位一定要從思想上高度重視，采取有效措施，切實增強做好行政事業單位清產核資工作的責任感和緊迫感。

（一）開展清產核資工作是加強全區行政事業單位資產監管、提高資產使用效益的重要措施。行政事業單位占有、使用的資產，是各單位正常運轉和各項事業順利開展的物質條件。近年來，全區行政事業單位的資產無論在數量、結構，還是在質量和水平上都發生了很大變化，單位固定資產有了較大的增加。許多行政事業單位的資產已不僅僅是一些簡單的辦公用房和辦公用具，也擁有了數量可觀的現代化辦公設備和儀器，辦公條件有了較大改善。一些部門和單位還對外投入了一定數量的資金，形成了許多新的財產。年以來，我區已經連續年沒有開展行政事業單位國有資產清查登記，由于個別單位領導的國有資產管理意識不強，產權不登記、資產不申報，賬目混亂，家底不清，為國有資產流失埋下了很大的隱患。通過清產核資，全面摸清行政事業單位各類財產“家底”，充分掌握現有資產數量、構成和使用情況，針對存在的各種問題和管理“漏洞”，研究和制定相應的政策措施，為科學配置和有效使用國有資產，提高存量資產使用效益，最終實現合理安排使用和節約財政資金奠定可靠的基礎。

（二）開展清產核資工作是進一步深化財政和國有資產管理制度改革的迫切需要。目前，市正在研究制定《行政事業單位實物配置標準》和《行政事業單位資產處置管理辦法》，以明確行政事業單位資產的配置標準，提高資產的使用效率，為單位編制固定資產購置預算提供依據，并進一步規范行政事業單位的資產處置程序、處置行為，明確資產處置權限，加強資產處置收入的使用管理，防止國有資產流失。由于我們對行政事業單位的資產情況掌握不夠全面、家底不清、基礎數據不準確、定員定額標準難以確定等問題，制約了財政和國有資產管理制度改革的進一步深化。通過清產核資，一方面，可以對各部門的現有資源，包括財產數量、結構和使用情況，人員數量和結構，以及收入來源、支出項目、支出水平等逐項進行清查，為制定符合實際的定員定額標準，提供可靠的決策依據。另一方面，可以全面了解和掌握各單位的收支情況，為編制預算提供真實依據，推動行政事業單位國有資產管理向科學化、規范化方向發展。

（三）開展清產核資工資是堵塞國有資產管理漏洞、防止國有資產流失的有效途徑。由于長期存在重經費申要、輕資產監管的思想，對財務及資產管理缺乏行之有效的監管措施和手段，相應的管理體制改革沒有跟上來，使全區行政事業單位的資產在管理方面存在不少“死角”和“漏洞”：一是不少部門的領導國有資產的管理意識淡化，管好用好資產的思想不強，對單位資產心中無數、家底不清，產權不登記，資產不申報，為資產流失埋下了隱患。二是部分單位資產管理不規范，賬目混亂，帳外資產數量很大，帳帳不符、帳實不符問題比較突出。三是有些部門從小團體利益出展，不按規定辦理國有資產處置申報手續，自行處置國有資產，造成了國有資產的流失。四是一些單位在對非經營性資產轉為經營性資產過程中，管理松懈、產權不清、責任不明，使一些國有財產被無償占用。五是資產管理混亂，制度不健全。這些問題，各級各部門要保持清醒的認識，從思想上高度重視，求真務實，扎實工作，認真開展行政事業單位清產核資工作。

二、嚴格政策，提高質量，扎實開展行政事業單位清產核資工作

財政部門是是國有資產的看護人，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，加大工作力度，強化監管職能，突出重點，狠抓落實，扎實推進行政事業單位清產核資工作。具體工作中，要掌握好以下幾點：

一要嚴格政策要求。為了確保這次清產核資工作有計劃、按要求、高質量地完成，各鄉鎮、各部門、各單位要根據清產核資的統一方法、步驟和部署，對清產核資的政策準確把握，不折不扣落實到實際工作當中。要注意把實物盤點同賬目核查結合起來，把資產清理同負債核查結合起來，把收入渠道清理與支出結構核實結合起來，把人員及編制核對與人員經費支出結構清查結合起來，堅持“以帳對物，以物查帳，見物就點，見帳就清”，確保清查程序環環相扣，清查對象帳實相符。同時，要如實填報清產核資報表，真實反映情況，并如實暴露問題，做到不遮掩、不虛報、不瞞報。對出現帳物不清或帳實不符的情況，要認真查找原因，并按規定處理。對工作走過場，弄虛作假，虛報瞞報，提供虛假會計信息資料的，要責令限期改正并依法進行處罰。對清產核資中出現的失職、瀆職行為，要根據情節輕重追究當事者和有關領導的責任，觸犯刑律的要移交司法機關，追究法律責任。

二要加快工作進程。全區行政事業單位清產核資工作，從月份開始到月底完成，具體分為四個階段進行，各單位的清產核資和數據上報工作要在月日前全部完成，可以說，時間緊，任務重，需要加班加點工作。各鄉鎮、各單位要抽調政治素質高、業務能力強的人員，組成精干力量，認真開展工作，在時間上要打緊，在進度上要加快，能提前，別落后。在完成清產核資第二階段的任務以后，要認真組織好單位內部的重點抽查和復核工作。區清產核資辦公室對行政事業單位資產清查結果進行抽查、復核，對未按時完成或不積極組織開展清產核資工作的單位和部門，要進行通報批評、限期補查。區紀檢監察部門牽頭，區財政、審計等部門密切配合，組成抽查組，進行抽查復核，確保資料的真實、準確、完整。

三要提高工作質量。摸清行政事業單位“家底”，是這次清產核資工作的基本要求，也是進一步深化財政管理制度改革的基礎。要始終貫徹全面、準確、真實、可靠的工作方針，堅持實事求是、扎實細致的工作作風和走群眾路線的工作方法，力爭把各項工作做實做細，確保清產核資工作的質量和效果，做到戶數不重、不漏，各項財產帳帳對應、帳實相符，各類人員和編制情況真實可靠，各項收入來源數據準確，不打埋伏，不留死角。各單位要針對清產核資暴露出來的矛盾和問題，認真總結整改，建立健全管理制度，進一步加強管理、堵塞漏洞。財政部門要切實搞好對清產核資工作的總結、分析和研究，拿出具體的意見和辦法，進一步加強對行政事業單位資產的規范化管理，使行政事業單位的資產管理工作邁上一個新的臺階。

三、加強領導，落實責任，確保圓滿完成清產核資工作的各項任務

行政事業單位清產核資工作時間緊，任務重，涉及面廣，政策性強。各級各部門要進一步加強對這項工作的領導，把清產核資作為當前的一項重要工作來抓，采取有力措施，加強組織領導，嚴格落實責任，確保圓滿完成本次清產核資工作的各項任務。

一要加強組織領導。為加強對清產核資工作的領導，區政府成立了由常務副區長任組長，財政、人事、紀檢監察、審計、國土資源、房管等部門負責人為成員的清產核資領導工作小組，并在區財政局設立行政事業單位清產核資辦公室，具體負責日常工作。各鄉鎮、各部門、各單位要抽調骨干力量，成立相應的工作機構，主管領導親自抓，分管領導靠上抓，搞起組織、協調、監督和管理，認真開展本部門本單位的清產核資工作。區清產核資辦公室要加強督促檢查，及時指導幫助各單位的工作，并定期通報情況，對領導不重視，任務不落實，動作遲緩，進展較慢，拖了全區后腿的，要通報批評；對工作失職、瀆職、虛報瞞報，違反國家法律法規的，要嚴厲追究主要負責人及相關責任人的法律責任。

二要搞好協調配合。各鄉鎮、各部門要進一步增強全局觀念和大局意識，正確認識并處理好部門與全局的關系，從維護發展大局、防止國有資產流失的高度出發，關心和支持財政部門的工作，為清產核資工作創造良好的外部環境。人事、審計、國土資源、房管等部門，要積極配合財政部門，托清資產底子，依法開展行政事業單位清產核資工作。紀檢監察、公、檢、法等等部門要加強監督管理，認真履行各自的職責，嚴厲打擊各種違反犯罪行為，保證清產核資工作順利進行。各鄉鎮、各部門要及時溝通信息，相互理解、相互支持，齊抓共管，形成工作合力，共同完成好這次的清產核資工作任務。

三要提高工作效率。財政部門要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，全面加強業務人員培訓，教育廣大干部職工牢固樹立改革意識和服務意識，吃透政策精神，熟練掌握清產核資的規定、制度和辦法，弄懂每一個數據的含義和要求，學會運用現代計算機技術，提高工作水平，認真開展清產核資工作。同時，要根據《實施方案》確定的方法步驟和時間規定，認真開展資產盤點、數據匯總、自查、復查和整改工作。廣大工作人員要增強法制意識，堅持依法清查核資，帶頭執行財經紀律，嚴格遵守有關法規、政策，為清產核資工作做出應有的貢獻。

同志們，做好行政事業單位清產核資工作，是提高國有資產的使用效率，防止國有資產流失的重要基礎性工作。全區各級各部門要著眼于經濟社會發展的大局，進一步增強工作的責任感和緊迫感，解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，確保圓滿完成行政事業單位清產核資工作任務，為促進全區經濟社會全面協調可持續發展做出新的更大的貢獻!