水利工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文

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今天，我們召開市委水利工作會議，目的是貫徹落實(shí)中央和省委、市委水利工作會議精神。剛才，市長、副市長作了很好的工作部署，請同志們一定要認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。下面，我講四個方面的問題：

第一個問題：我市為什么要進(jìn)行水利體制改革

我認(rèn)為，有以下三個方面的原因。

第一個原因是發(fā)展的憂患在水。大家應(yīng)該清楚地記得：去年黃蓋超歷史最高水位，達(dá)到了30.15米。今年春夏之交，我們遭受了全市范圍內(nèi)的特大旱災(zāi)，特別是6月10日，我市又遭受了特大山洪自然災(zāi)害。這些都給我們敲響了警鐘。如果水患不除，人民就無法安居樂業(yè)，的經(jīng)濟(jì)社會就無法發(fā)展，強(qiáng)勢湘北門戶就無法打造。所以說，發(fā)展的憂患在水。

第二個原因是發(fā)展的潛力在水。大家知道，我們有38.5公里長江黃金水道；有水面面積達(dá)70平方公里的黃蓋；有204座水庫，其中，中型水庫3座，分別是水庫。有14座小Ⅰ型水庫，有187座小Ⅱ型水庫；還有10000多口。這些水資源，是我們化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及航運(yùn)物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要資源。所以說，發(fā)展的潛力在水。

第三個原因是發(fā)展的機(jī)遇在水。今年來，中央和省委、市委分別召開了水利工作會議，今天我們又繼續(xù)召開全市水利工作會議，把水利工作提高到了前所未有的地位。特別是中央一號文件提出，未來10年中央對水利建設(shè)的投入將達(dá)到4萬億元。作為一個水利大市，其發(fā)展會面更多的機(jī)遇。所以說，的發(fā)展機(jī)遇在水。

第二個問題：我市水利體制改革的內(nèi)容是什么

11月4日，市委召開了常委擴(kuò)大會議，非常明確地提出，我市水利體制改革包括三個方面的內(nèi)容：

第一個方面是水利管理體制改革。具體來說，就是要組建或者成立四個機(jī)構(gòu)。一是要組建市水務(wù)局；二是要成立市水資源管理局；三是要成立市城鄉(xiāng)供水管理中心；四是要成立市抗旱服務(wù)隊(duì)。

第二個方面是水利投融資體制改革。包括三個方面的內(nèi)容：一是要積極向上立項(xiàng)爭資。未來十年，國家對水利建設(shè)投資高達(dá)4萬億元，省“十二五”期間要投資1471億元。除去國家對重點(diǎn)水利工程及重點(diǎn)水利縣（市）的投入外，按全國2000個縣（市）計(jì)算，我市每年必須向國家爭取水利資金1-2億元，才能吃到“平均糧”。二是要加大市本級財(cái)政投入。10月4日的市委常委擴(kuò)大會議決定，由市財(cái)政從當(dāng)年土地出讓收益中拿出10%用于水利建設(shè)。假設(shè)我市今年土地出讓收益是1.8億元，那么我們就要拿出1800萬元用于水利建設(shè)。三是要籌集社會建設(shè)資金。主要是把社會上的閑散資金集中起來，用于水利建設(shè)。或者是引導(dǎo)廣大群眾籌資籌勞來搞水利建設(shè)。

第三個方面是水利工程建管體制改革。具體來說，水利資金的爭取是一個部門；資金爭取來了以后，建設(shè)是第二個部門；水利建設(shè)完工后，管理是第三個部門。總而言之，水利工程的資金爭取、工程建設(shè)、工程管理三者要實(shí)行分離。

第三個問題：我市水利工作的重點(diǎn)是什么

我市水利工作重點(diǎn)可歸納為“抓好三大建設(shè)”：

第一，抓好水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，抓好以下幾項(xiàng)工作：一是大力推進(jìn)長江干堤治理、區(qū)內(nèi)垸漬堤加固等重點(diǎn)工程建設(shè)；二是抓好等中小河流治理；三是完善城市防洪排澇設(shè)施，提高防洪保安能力；四是加大病險(xiǎn)水庫、山塘除險(xiǎn)加固力度，盡快消除安全隱患；五是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。是有名的“魚米之鄉(xiāng)”，如果農(nóng)田水利基本建設(shè)搞不上去，“魚米之鄉(xiāng)”將是有名無實(shí)。因此，我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作：一是啟動“五小”水利工程建設(shè)，力爭進(jìn)入全省小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)行列；二是抓好江南、黃蓋等內(nèi)垸電排泵站更新、增容改造，提高排灌、排漬能力；三是搞好龍?jiān)此畮旌娃r(nóng)村溝渠的疏浚、襯砌建設(shè)，提高溝渠輸水能力。

第三，抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。具體來說，要抓好兩個方面工作：一是保護(hù)好飲用水水源。的飲用水水源，主要來自龍?jiān)础F(tuán)灣、忠防三座中型水庫。我們要保證這三個中型水庫不受污染，千萬不要搞旅游開發(fā)，確保居民飲用水安全。二是加大對企業(yè)污染源的整治力度。企業(yè)如果不能達(dá)標(biāo)排放，不管他對財(cái)政的貢獻(xiàn)有多大，不管他的后臺有多硬，我們都將依法依規(guī)依程序進(jìn)行問責(zé)，直至關(guān)閉、整頓停產(chǎn)。只有這樣，才能確保全市水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第四個問題：為了讓水利體制改革、水利重點(diǎn)工作落到實(shí)處，需要哪些保障措施

主要有以下四個方面的保障措施：

一是政治保障措施。就是要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。市里成立了以市長為組長的水利體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立以黨委書記任組長的水利體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，市直相關(guān)部門也要成立以局長掛帥的水利體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。只有這樣，我們的水利體制改革才有了組織保障。

二是督查考核措施。兩辦督查室要加大對水利體制改革工作的督查考核力度，將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并占有一定的分值，具體方案由政府辦制定。

三是獎優(yōu)罰劣措施。獎優(yōu)就是對水利改革和水利重點(diǎn)工作進(jìn)展得好的單位和個人，要予以獎勵。特別是對水利建設(shè)立項(xiàng)爭資作出重大貢獻(xiàn)的單位，要給予重獎；對作出突出貢獻(xiàn)的個人，要予以重用。罰劣就是對因水利改革和水利重點(diǎn)工作做得不好的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是輿論宣傳措施。要重點(diǎn)宣傳中央一號文件精神，重點(diǎn)宣傳中央和省委、市委、市委水利工作會議精神，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。