領導在科技興市大會的發言范文

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今天市委、市政府隆重召開全市科學技術大會，貫徹落實全省科學技術大會精神，安排部署今年和今后一個時期全市科學技術工作，這充分體現了市委、市政府對科技工作的高度重視。剛才，會議表彰了全市科技創新工作先進集體和個人，省科技廳許廳長對我市科技工作講了重要的指導意見，一會兒市委方書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、要認清形勢，提高認識

“十一五”以來，市委、市政府高度重視科技工作，大力實施科教興市戰略，扎實推進科技創新工程，全市科技事業有了長足發展。一是科技創新能力不斷增強。全市實施各類科研開發項目718項，取得科技成果145項，獲得省級科技獎勵27項。培育、引進和研發新品種、新產品、新技術500多項，20多項獲得自主知識產權。旬陽、白河兩次被評為全國科技進步先進縣。二是推動產業發展的能力逐步提高。圍繞主導產業發展，組建了蠶桑重點試驗室、蠶桑工程技術研究中心、富硒資源檢測中心、富硒食品工程實驗室，建立現代農業科技創業示范基地18個，組織實施了一批科技成果轉化項目。三是科技園區快速發展。高新區被批準為省級高新技術產業園區；月河農業科技園區成為全省農業科技產業化示范樣板；漢濱恒五循環經濟工業園被列為省級可持續發展實驗區，旬陽生態工業園區成為全省重點科技產業園區。同時，建立了平利絞股藍、漢濱健民生態農業、石泉楊柳設施農業和市農科所現代農業4個市級科技示范園區。四是科技綜合服務能力明顯提升。全市選派科技特派員2800名，發展科技特派員創業服務組織37個。漢濱、漢陰、石泉、平利4縣區被批準為首批省級科技特派員創業示范縣區。我市科技特派員制度成為“全省現代農業科技創業服務體系”的主要推廣模式之一。科技對經濟的貢獻率達到43%。

同時，我們也要看到，我市科技發展水平和創新能力還遠遠不能滿足經濟社會發展的需要，與推進循環發展的要求相比還有一定差距?？蒲姓w實力還不夠強，研發機構少，高層次創新人才匱乏，自主創新能力不強，科技成果引進和轉化程度低，技術創新體系還不夠完善。這些問題需要我們在今后的工作中努力加以解決。

科學技術是生產力中最活躍的因素，是推動經濟社會發展的重要力量。面對激烈競爭，誰能夠把握機遇，誰擁有科技優勢，誰就能在市場競爭中占據主動、贏得發展先機。按照省委、省政府陜南循環發展的要求，市第三次黨代會提出了建設美好的戰略部署，實現這一宏偉目標，科技進步和創新是戰略支點、智力支持和重要動力。加快推進美好建設，需要我們進一步增強科技意識，加快科技進步，提高自主創新能力；需要大力發展科學技術，加快用現代適用技術改造傳統產業，真正把經濟轉向科技引領、創新驅動、內生增長的發展軌道。各級各部門要從全局和戰略的高度，充分認識加快科技進步和創新的重大意義，緊緊圍繞循環發展、富民強市這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，大力實施科教興市、產業強市戰略，促進先進科技與產業發展、與生態保護加快融合，推動我市經濟發展由資源依賴型向創新驅動型轉變，增強產業發展的競爭力，增強經濟增長的內生動力。

二、要突出重點，創新發展

去年，省委、省政府做出了統籌科技資源改革的重大決策，目的是通過體制創新、技術創新、環境創新和人才開發，優化科技結構布局，實現科技資源供給與經濟發展需求的充分對接。這是我省科技工作的重大改革，我們要結合的實際，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，加快我市優勢資源、優勢產業與科技智力資源的結合，充分發揮科技對經濟社會發展的支撐和引領作用。

一要推進科技創新，服務產業發展。要大力實施科技創新工程，重點抓好10個科技產業化項目，搭建50個技術服務平臺，轉化推廣60項重大科技成果，突破一批關鍵技術，開發一批名牌產品，培育一批創新型企業，加快建設科技成果的產業化基地、特色產業的孵化基地。首先，要圍繞新型工業發展，按照循環發展、節約發展、清潔發展的要求，堅持減量化、再利用、資源化原則和綜合開發、有效配置、循環利用的思路，在清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫藥、絲綢加工等領域，加強新產品新工藝研究推廣，打造一批具有核心競爭力的知名品牌，提高產品質量和市場占有率；要重點支持資源綜合開發及精深加工技術、礦產資源環境友好型開發技術等一批關鍵技術項目，為優勢資源由粗放開采向綜合利用、材料工業由初級加工向精深加工轉變提供技術保障；要加大電子信息、節能環保、網絡動漫、裝備制造、現代物流等高新技術產業的研發、引進力度，培育新的經濟增長點。其次，要強化企業的自主創新能力。要大力支持有條件的企業建立技術中心、研發機構，承擔部門的研究開發任務，主持或參與重大科技攻關。要引導企業和高校建立聯盟，鼓勵企業在科研院所、高等院校建立技術研發實驗室。要重視推進中小企業的科技創新，千方百計激發中小企業科技創新的積極性，特別是要為科技型中小企業提供更多的直接融資渠道，充分發揮中小企業在科技創新中的作用。第三，在現代農業發展上，要圍繞現代農業示范園區建設，大力推廣新技術、新品種，重點開展生物技術在農業生產中的應用研究，加強農業新技術集成和配套研究，積極開發并大力推廣良種繁育及高效配套技術、農產品深加工及產業化、農業信息化與標準化等科技工程，提高農業科技創新能力。

二要依靠科技進步，加強生態保護?？萍脊ぷ饕覝十a業發展與生態保護的結合點，重點圍繞礦產資源開發和重大產業項目，突破節能減排技術、高效清潔技術、循環利用技術，促進企業低能耗、低排放，實現優勢資源清潔化生產、產業化開發。各縣區都要認真研究在科技與環保的結合上下功夫，在污染防治與廢棄物循環利用、生態系統功能的恢復重建、水體污染控制與水環境保護等方面，搞好科技服務，提供技術支撐，促進經濟與生態協調發展。

三要抓好民生科技，提升公共服務水平。要高度重視社會發展領域的科技研究，重點圍繞人口健康、生態環境、公共安全、防災減災、交通和綠色能源等領域，集中科技力量，突破一批重點關鍵技術，為提高人口素質、改善群眾生活質量提供科技支撐。要提高科技在教育、文化、體育、廣播電視等社會事業領域的應用水平，加大對重大疾病、常見多發疾病和地方病防治等技術的研發應用，提高醫療健康水平；要按照信息化與城市化融合發展的要求，運用先進科技和管理，提升城市的規劃、建設、管理水平，實現公共交通、社會治安、社區服務等的數字化、智能化管理；要利用先進技術、先進裝備，增強重大自然災害預警預報水平和救災除險能力。

四要加強載體建設，推進科技資源聚集。一要大力推進科技園區建設。園區是高新技術產業化和各種生產要素聚集融合的重要平臺。要引導各類園區以培植具有區域特色和較強競爭力的優勢產業、優勢企業、優勢產品為切入點，突出特色化、專業化、規?；?，形成若干集中度高、關聯性強、集約化水平高的產業群。要進一步優化園區環境，為大企業、大集團以及各類工程技術中心、研發機構、科技服務機構落戶園區提供良好平臺。特別是高新區要以創新為主題，提高對技術的引進消化吸收再創新能力，提高對科技企業的孵化能力，努力成為全市重要的科技創新和科技成果轉化集散地，發揮示范帶動作用。二要建設科技創新公共平臺。要統籌科技資源，積極創建市科技資源服務中心，建立完善科技服務體系,推動科研成果轉化和市場交易，實現市內各種科技要素的共享共用。推進市科技館的規劃和建設，促進重大科技設備、重點實驗室等公共科技資源向社會、企業開放；三要健全技術推廣體系。要切實加強基層科技工作，促進科技特派員、專家大院和農技推廣服務體系的有機整合；要完善農業科技服務網絡，組建農業技術服務隊伍，配套技術服務設施，廣泛開展農村實用技術培訓和推廣，發揮科技促進農民增收的重要作用。

五要強化開放意識，加強科技合作與交流。要依托資源優勢，創新合作機制，吸引科研機構、高等院?？萍既藛T，參與我市生物資源產業化發展及產品精深加工、以新能源新材料開發為主的礦產品精深加工等事關經濟社會發展的重大技術攻關，實現重點產業、關鍵技術的創新突破；加強與市內外科研院所、高等院校和高新技術園區的合作，鼓勵聯合建立工程技術研究中心、企業技術中心、研發基地等技術創新載體；以促進產業結構優化升級為重點，支持我市骨干企業與省內外高校、科研院所加強合作。要加大科技招商力度，引進和培育一批高新技術企業。

三、要強化措施，完善機制

一要切實加強組織領導。加快科技創新，是一項緊迫而長遠的戰略任務。各級領導都要牢固樹立抓科技就是抓發展、抓發展必須抓科技的理念，認真落實一把手抓“第一生產力”的工作責任，把科技事業擺在全局工作的重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，及時解決工作中遇到困難和問題。要完善科技進步目標責任考核制度，將考核內容納入縣區發展綜合評價和績效考核體系?？萍疾块T要充分發揮參謀助手和協調服務職能，及時提供科技咨詢建議，制定好科技發展規劃，落實好科技扶持政策，主動為企業、科研單位和科技人才搞好服務；相關部門也要明確職責，認真落實好本系統的科技創新任務，形成工作合力。

二要創新科技投入機制。發揮政府投入引導作用，逐年提高科技三項經費占GDP的比重和本級財政總支出的比例，爭取科技項目支持，引導科技投入向重大產業項目傾斜；發揮企業投入的主體作用，落實各項優惠政策，引導、激勵企業加大研發投入，使企業真正成為科技投入的主體；積極促進金融與科技融合，不斷創新金融機構服務企業的新模式，利用資本市場促進科技型企業快速成長。積極吸引各類科技風險投資和創業投資。建立起以政府投入為引導，企業投入為主體，信貸投入為支撐，社會投入為補充的多渠道科技投入體系，為科技創新提供有力保障。

三要完善科技人才引進培養機制。要堅持人才資源是第一資源的思想，把培養人才、吸引人才和用好人才作為科技發展的關鍵，依托重大科研項目和重點實驗室，支持科技人員合理流動，加強優秀科技青年人才引進、培養和選拔，完善科技人員及其科技成果獎勵辦法，充分發揮科技獎勵的激勵作用，為科技人員的成長創造良好的環境。四要著力優化科技創新環境。要推進科技管理體制改革，完善自主創新的綜合服務體系，暢通科技要素流動渠道，推進科技資源在全社會的開放、共享、共用和集成。要切實提高全民科學素質，重視科普設施和科普陣地建設，充分發揮媒體、教育和社會團體的作用，采取多種途徑和方式面向基層廣泛開展科普活動，把科學普及工作滲透到群眾日常生活中，大力傳播科學知識，在全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚，為加強全市科技進步與創新營造良好的環境。

同志們，推進科技進步與創新，任務艱巨，責任重大。各級各部門要以科學務實、真抓實干的作風，進一步解放思想，開拓創新，力促全市科技工作邁上新臺階，努力為建設美好作出新的更大貢獻。