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各位代表,同志們:
在全省防汛抗洪救災(zāi)取得階段性重大勝利的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)中共江西省發(fā)展和改革委員會(huì)直屬機(jī)關(guān)第二次代表大會(huì),同時(shí)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕生89周年,對(duì)直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行換屆選舉。省直機(jī)關(guān)工委對(duì)這次換屆選舉非常重視,省直工委副書記鄧劍鋒同志親臨會(huì)議指導(dǎo)并發(fā)表了熱情洋溢的講話,對(duì)我委機(jī)關(guān)黨建工作給予了充分的肯定,對(duì)今后的工作提出了明確要求。剛才,國(guó)榮同志代表直屬機(jī)關(guān)黨委作了一個(gè)很好的報(bào)告,回顧總結(jié)了近年來(lái)委機(jī)關(guān)黨建工作情況,對(duì)今后的工作進(jìn)行了全面部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì),我們完全有理由相信,新一屆機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委一定能在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在省直機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,把我委機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。在此,我代表委黨組對(duì)新一屆直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的產(chǎn)生和新當(dāng)選的委員表示熱烈的祝賀!對(duì)上一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委卓有成效的工作表示衷心的感謝!
去年以來(lái),全委各級(jí)黨組織和廣大黨員始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求和“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這條主線,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中,全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、積極爭(zhēng)取國(guó)家支持、認(rèn)真實(shí)施重大項(xiàng)目、著力抓好民生工程、全力推進(jìn)重大改革等方面,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為實(shí)現(xiàn)我省“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”做出了積極的貢獻(xiàn)。去年,我委機(jī)關(guān)效能建設(shè)卓有成效、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)、黨建管理責(zé)任制全面落實(shí)、精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、機(jī)關(guān)文化活動(dòng)有聲有色。08年以來(lái),委領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年評(píng)為好班子,委機(jī)關(guān)先后被省委、省政府授予省直機(jī)關(guān)黨的工作優(yōu)秀獎(jiǎng)、省直文明單位、省級(jí)文明單位、全省服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位等10多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。事實(shí)證明,全委的黨員隊(duì)伍是一只生機(jī)勃勃,奮發(fā)向上的隊(duì)伍;各級(jí)基層黨組織是能夠率領(lǐng)黨員干部敢打硬仗、無(wú)私奉獻(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;同時(shí)也證明,我委機(jī)關(guān)黨建工作是服務(wù)大局的、是以人為本的、也是富有成效的。希望全委各級(jí)黨組織和全體黨員干部,尤其是新一屆的機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委再接再厲,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織中建功立業(yè)。
中共中央政治局6月21日下午就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行第二十一次集體學(xué)習(xí)。錦濤總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),必須按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)作出的部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè),著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,著力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)新局面。錦濤總書記就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)提出四點(diǎn)要求。一是要進(jìn)一步健全黨的基層組織體系,全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋,把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。二是要進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新,找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新黨的基層組織發(fā)揮作用的途徑和方式,積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力,建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制,形成新形勢(shì)下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開(kāi)放、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn),發(fā)揮城市基層黨建帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的支持,推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)胡總書記在第二十一次集體學(xué)習(xí)講話以及今年全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,圍繞“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”這個(gè)主題,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全委機(jī)關(guān)黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高黨員隊(duì)伍思想理論水平,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),今年,中央又下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)在全黨推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出了全面部署,最近,省委也下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。由此可見(jiàn),從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都把加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高黨員的思想理論水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中提到:不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。蘇榮書記在參加省委辦公廳秘書處黨支部組織生活時(shí)指出:學(xué)習(xí)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。古今中外,凡成就大事者,無(wú)不是勤奮學(xué)習(xí)的楷模。陸游書巢勤學(xué)、劉勰佛殿借讀、司馬光警枕勵(lì)志,陶弘景菜園求學(xué),這些廣為流傳的名人故事,無(wú)不說(shuō)明學(xué)習(xí)的重要性。對(duì)于處于新時(shí)期的共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),更要以謙虛的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)。發(fā)改委是組織實(shí)施全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的綜合部門,作為全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的推動(dòng)者、實(shí)踐者,發(fā)展改革系統(tǒng)的黨員干部要緊緊圍繞全省工作大局,按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的理念,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、知識(shí)水平、工作本領(lǐng)和辦事效率,把黨支部建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨支部,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,把委機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。關(guān)于學(xué)習(xí)的問(wèn)題,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要多學(xué)。一是形勢(shì)在變,時(shí)代在變,環(huán)境在變,任務(wù)在變,要求在變。要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),不學(xué)習(xí),我們就適應(yīng)不了新的形勢(shì)、新的時(shí)代、新的環(huán)境,完成不了我們的任務(wù);二是發(fā)改委工作綜合性強(qiáng),涉及面廣,面臨的難題多、挑戰(zhàn)性強(qiáng),不學(xué)習(xí)就難以完成我們肩負(fù)的任務(wù);三是班子結(jié)構(gòu),干部隊(duì)伍發(fā)生了變化,年青干部逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,并逐步成為各方面的骨干力量,職務(wù)高不等于水平高,年齡大未必本領(lǐng)大。因此,結(jié)合自身的工作多學(xué)習(xí)一些新知識(shí),對(duì)各年齡層次的干部都是重要的。要學(xué)理論,學(xué)科學(xué)知識(shí),學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)法律知識(shí),有時(shí)間還應(yīng)學(xué)習(xí)一些歷史知識(shí)。
二要勤思。我覺(jué)得學(xué)習(xí)的過(guò)程,讀書很重要,但思考更重要。思考的過(guò)程,既是知識(shí)消化的過(guò)程,也是思想升華的過(guò)程,是一個(gè)理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)等重大問(wèn)題在同一維度上融合的過(guò)程。我個(gè)人認(rèn)為:思想,鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀等,既是對(duì)前人理論成果的繼承,更是對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)思考的成果。只有善于思考的人,才是真正會(huì)學(xué)習(xí)的人,才能做到學(xué)有所成。
三要帶頭。黨員要帶頭學(xué),尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨員學(xué)習(xí),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,先學(xué)一步、學(xué)深一些,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)。以開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)為載體,即:每月安排一次黨組中心組理論學(xué)習(xí),每個(gè)黨員每年精讀一本理論書(也可以是其他類有益、健康書),每個(gè)支部每個(gè)月至少進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),每年至少開(kāi)展一次主題實(shí)踐活動(dòng),每年至少開(kāi)展一次專題黨課輔導(dǎo),每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)成果測(cè)評(píng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要按照蘇書記提出的“自覺(jué)堅(jiān)持參加雙重組織生活,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”的要求,積極參加所在支部的組織生活,養(yǎng)成在黨組織教育、監(jiān)督下學(xué)習(xí)提高的良好習(xí)慣,發(fā)揮示范表率作用。通過(guò)“六個(gè)一”活動(dòng),建立健全黨組織學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、基層黨員輪訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)考核制度和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度,為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開(kāi)展提供有力的制度保證,激發(fā)全委黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
四要善用。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。我們黨講學(xué)習(xí),但更講實(shí)干;我們黨需要理論家,但更需要操作手;我們黨重文憑,但更重實(shí)績(jī)。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)學(xué)用一致、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,要善于運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題,不是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力在機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性上取得新突破,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得新成績(jī)
今年,中央下發(fā)了《關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》,5月14日,省委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全省開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,6月18日,省直工委也召開(kāi)了開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議。全省都掀起了爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的活動(dòng)高潮。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。蘇榮書記提出:“要深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。各級(jí)黨組織要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好。”按照省委的文件精神和省直工委的統(tǒng)一部署,我委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā)給大家了,各處室、委屬各單位要按照活動(dòng)方案的要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合我委的具體實(shí)際,我委開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的主題,圍繞“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”主題開(kāi)展以下工作:
一要在抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。今年入汛以來(lái),江西遭受了罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害,局部地區(qū)受災(zāi)比1998年還更嚴(yán)重,1998年的洪澇災(zāi)害我省主要集中在長(zhǎng)江沿岸和鄱陽(yáng)湖濱湖地區(qū),而這次洪澇災(zāi)害主要是贛江和撫河流域、信江流域,受災(zāi)面積超過(guò)了全省土地面積的60%,加上主要災(zāi)害為山洪暴發(fā),突發(fā)性和破壞性都很強(qiáng),防災(zāi)和救災(zāi)壓力很大。今天上午省委召開(kāi)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨89周年暨在抗洪搶險(xiǎn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)報(bào)告會(huì),表彰在抗洪搶險(xiǎn)中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,我們要認(rèn)真落實(shí)這次報(bào)告會(huì)議精神。當(dāng)前我省抗洪搶險(xiǎn)取得了第一階段的勝利,依據(jù)下一階段的雨情水情和氣象、水文分析,省委、省政府決定,將抗洪搶險(xiǎn)由一級(jí)響應(yīng)降為三級(jí)響應(yīng),防汛抗洪的重點(diǎn)由贛江和撫河流域、信江流域轉(zhuǎn)為五河闈閭、鄱陽(yáng)湖區(qū)、九江長(zhǎng)江大堤,現(xiàn)在鄱陽(yáng)湖區(qū)和九江市內(nèi)等十幾個(gè)水文站超警戒水位,同時(shí),把工作重心由過(guò)去以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為主轉(zhuǎn)向既要確保奪取抗洪搶險(xiǎn)最后勝利,又要逐步轉(zhuǎn)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。根據(jù)這一精神,為部署下一階段災(zāi)后恢復(fù)重建工作,要抓緊提出重大基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的實(shí)施方案,重點(diǎn)從三個(gè)層面考慮:第
一、近期圍繞保障民生,解決好水毀工程重建,盡快修復(fù)供電、供水、通訊、道路橋梁等應(yīng)急設(shè)施;第
二、今年下半年對(duì)水毀嚴(yán)重的重大基礎(chǔ)設(shè)施列入建設(shè)計(jì)劃,盡快開(kāi)工;第
三、結(jié)合制訂“十二五”規(guī)劃,針對(duì)這次防汛抗洪中暴露出來(lái)的重大問(wèn)題,比如說(shuō)現(xiàn)在我省大江大河的堤防還比較穩(wěn)固,而中小型堤防還存在很多問(wèn)題,下一步如何調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)中小堤防建設(shè),如何做好跨行政區(qū)劃的流域綜合治理,統(tǒng)籌流域上下游、左右岸的關(guān)系等等,要抓緊研究對(duì)策措施。
二要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。服務(wù)科學(xué)發(fā)展當(dāng)前要抓緊推進(jìn)的工作是:第一項(xiàng)工作是要全力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急要抓緊出臺(tái)實(shí)施方案,省政府領(lǐng)導(dǎo)專門召集會(huì)議進(jìn)行了討論,實(shí)施方案已于6月30日上報(bào)省政府,要爭(zhēng)取盡快出臺(tái);要抓緊論證重大項(xiàng)目,抓緊落實(shí)重大政策,抓緊啟動(dòng)重大改革試點(diǎn),抓緊組建工作班子。第二項(xiàng)工作是要實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。當(dāng)務(wù)之急是精心組織重點(diǎn)工程建設(shè),現(xiàn)在汛情趨向緩解,要把上半年因洪澇災(zāi)害耽誤的重點(diǎn)工程施工進(jìn)度補(bǔ)回來(lái),下半年要著手開(kāi)展百日大會(huì)戰(zhàn),爭(zhēng)取今年的實(shí)物工作量超過(guò)一千億元。加大重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度,今年重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)只開(kāi)了一次,近期要安排兩次重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),解決一批重大項(xiàng)目推進(jìn)中的用地、用電等問(wèn)題。要著力保持投資增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“拐點(diǎn)”。蘇榮書記指出:江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拐點(diǎn)是一些重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的份額要達(dá)到占全國(guó)的3.3%,與江西人口占全國(guó)比例相一致。我們要在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的同時(shí),力爭(zhēng)今年我省的投資占全國(guó)的比重率先達(dá)到3.3%。第三項(xiàng)工作是要更多地爭(zhēng)取國(guó)家支持。爭(zhēng)政策,爭(zhēng)資金,當(dāng)務(wù)之急是要爭(zhēng)取救災(zāi)資金,爭(zhēng)取峽江水利工程、浯溪口水利工程、九江煉油廠擴(kuò)能1000萬(wàn)噸、九江優(yōu)質(zhì)鋼鐵基地,南昌航空工業(yè)城等重大項(xiàng)目,盡快落實(shí)并審批到位。第四項(xiàng)工作是要繼續(xù)推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“兩核一控”為重點(diǎn),全面推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要力爭(zhēng)彭澤核電年內(nèi)開(kāi)工。萬(wàn)安核電,將會(huì)同中核總加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)列入國(guó)家核電建設(shè)規(guī)劃。目前國(guó)家正在制訂內(nèi)陸核電建設(shè)時(shí)間表,我們的核電建設(shè)項(xiàng)目,如果不是第一個(gè),也決不能成為最后一個(gè)。鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程要加快前期工作推進(jìn),盡快出具工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和各方面影響的研究報(bào)告。要完成六大專題的研究報(bào)告和與此相銜接的項(xiàng)目建議書,力爭(zhēng)明年底國(guó)家批復(fù)立項(xiàng)。第五項(xiàng)工作是要做好編制十二五規(guī)劃工作。舉全委之力編制好全省“十二五”規(guī)劃,包括1個(gè)總體規(guī)劃、21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及11個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃,抓緊儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃,得到國(guó)家支持。
三要在深化改革開(kāi)放上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。蘇榮書記多次強(qiáng)調(diào),要破除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、阻礙貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、體制機(jī)制,以新一輪的思想大解放推動(dòng)江西新一輪大發(fā)展。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和挑戰(zhàn),作為黨員干部,更要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不能因循守舊、抱殘守缺、人云亦云,要大膽嘗試、大膽創(chuàng)新、敢作敢為。沒(méi)有觀念的更新,就不會(huì)有改革的突破;沒(méi)有進(jìn)取的精神,就不會(huì)有發(fā)展的跨越。江西近年來(lái)的快速發(fā)展歷程,就是廣大黨員群眾解放思想,銳意進(jìn)取的過(guò)程。
關(guān)于開(kāi)放問(wèn)題,結(jié)合我委工作,當(dāng)前要抓緊利用中博會(huì)、贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)會(huì)兩大平臺(tái),推出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大主題,落實(shí)好三個(gè)協(xié)議簽訂。這三個(gè)協(xié)議:一是鐵路建設(shè)集團(tuán)與中國(guó)平安的債權(quán)投資協(xié)議。初步談成了中國(guó)平安19億元債權(quán)投資,將進(jìn)一步緩解我省鐵路建設(shè)資金壓力,要爭(zhēng)取在中博會(huì)上簽訂,另外中國(guó)平安還將與省政府簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是國(guó)電集團(tuán)和省政府在“十二五”期間500億元投資協(xié)議。高層都已經(jīng)商談過(guò)并明確了由發(fā)改委和國(guó)電計(jì)劃部具體牽頭,要抓緊落。三是組建高新技術(shù)創(chuàng)投基金。省政府為此下了很大決心,省財(cái)政拿出5000萬(wàn)元,我們要抓緊推進(jìn)籌建工作,同時(shí)抓緊爭(zhēng)取國(guó)家5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)投補(bǔ)助資金,力爭(zhēng)在中博會(huì)上與麒麟基金簽訂合作協(xié)議,把我省第一支創(chuàng)投基金組建起來(lái)。目前麒麟基金已向社會(huì)募集4.2億元,加上政府投入引導(dǎo)資金1億元,基金總規(guī)??蛇_(dá)5.2億元,將有力推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革:一是繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。主要是圍繞醫(yī)改工作的五個(gè)重點(diǎn)和十二大任務(wù),狠抓70項(xiàng)操作要點(diǎn)的組織實(shí)施、督促檢查和績(jī)效考評(píng)工作。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善工作機(jī)制,全力推進(jìn)國(guó)家基本醫(yī)療制度全覆蓋,穩(wěn)步推進(jìn)萍鄉(xiāng)市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。二是繼續(xù)深化投融資體制改革。重點(diǎn)是圍繞擴(kuò)大民間投資,研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的具體措施,進(jìn)一步消除限制民間投資的不合理障礙,支持民間投資投向公共事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。三是推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。
四要在服務(wù)人民群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。群眾是否滿意是衡量創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。這次活動(dòng),與群眾利益息息相關(guān),直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾。我黨的宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”,一個(gè)黨員如果不能心系群眾、情懷群眾,既無(wú)法得到群眾的擁護(hù),也無(wú)法積極有效地開(kāi)展工作。黨員干部要心系群眾,想群眾所想、辦群眾所需、解群眾所困,落實(shí)到我們的工作中,就是要關(guān)注民生,要切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,幫助他們解決實(shí)際困難、度過(guò)難關(guān),增強(qiáng)人民群眾戰(zhàn)勝困難的信心和決心。省發(fā)改委作為省政府的重要綜合職能部門,在保障民生上起著重要的作用,要特別關(guān)注困難群眾,多做雪中送炭的事,千方百計(jì)幫助解決他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題。當(dāng)前最主要的任務(wù)是繼續(xù)抓好與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、以工代賑等實(shí)際工作。教育方面,要著力推進(jìn)中小學(xué)危房改造、抗震校園建設(shè)這兩件大事。醫(yī)療衛(wèi)生方面,要著力抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以及城市社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),這方面國(guó)家投入很大資金,國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。保障性住房建設(shè)方面,根據(jù)國(guó)家政策,重點(diǎn)抓好城市棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)以及農(nóng)村危房改造,廉租住房、公共租賃房建設(shè)。就業(yè)方面,要著力抓好職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)中心等建設(shè)。以工代賑方面,扶持41個(gè)比照西部政策縣市開(kāi)展農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水毀工程修復(fù)。
三、廉潔奉公、嚴(yán)于律己,深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨員干部的黨性修養(yǎng)
年初,中共中央頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,緊接著省委也下發(fā)了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<廉政準(zhǔn)則>的通知》,3月30日,我委召開(kāi)黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì),專題學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》,并對(duì)如何貫徹落實(shí)作了具體部署。《廉政準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。其中的8個(gè)“禁止”,52項(xiàng)“不準(zhǔn)”,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的法規(guī)保證,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。
在這,我再?gòu)?qiáng)調(diào)黨員干部都要做到“三個(gè)表率”。一要做廉潔自律的表率。要自覺(jué)遵守《準(zhǔn)則》,嚴(yán)格對(duì)照廉潔從政八個(gè)方面的行為規(guī)范,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,及時(shí)糾正問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕違反規(guī)定行為的發(fā)生。不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),要常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害,常戒非分之想,常敲廉政之鐘,做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到一塵不染、一身正氣、兩袖清風(fēng)。二要做執(zhí)行制度的表率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、自覺(jué)維護(hù)制度,在執(zhí)行制度上率先垂范;要求別人做到的,自己必須首先做到。不僅要帶頭遵守制度,還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),做出榜樣,抓出成效。三要做帶頭接受監(jiān)督的表率。要不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,樂(lè)于聽(tīng)取各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn)。委內(nèi)處室及委屬單位主要負(fù)責(zé)人既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要真正把自己當(dāng)成支部黨員的平等一員,自覺(jué)接受其他黨員的監(jiān)督,互相監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。同志們,這次代表大會(huì)開(kāi)的很成功,是一次求真務(wù)實(shí)、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。衷心希望新一屆直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)在委黨組和省直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命、不負(fù)眾望,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全委機(jī)關(guān)黨員,充分發(fā)揮好各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞省委、省政府工作大局,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出積極的貢獻(xiàn)!