關(guān)于防汛抗旱工作召開(kāi)會(huì)議要點(diǎn)范文

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今年是建黨90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，做好我市今年的防汛抗旱工作對(duì)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。因此市政府決定今天召開(kāi)全市的防汛抗旱工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央及省的防汛抗旱會(huì)議精神，研究部署今年的防汛抗旱工作，剛才水文、氣象部門(mén)通報(bào)了今年氣象趨勢(shì)及水情預(yù)測(cè)情況，祥忠同志就年的防汛抗旱工作作了具體安排，提出了今年防汛抗旱的總體目標(biāo)和要求，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，居安思危，未雨綢繆，抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市防汛抗旱工作的實(shí)際，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)：

一、清醒認(rèn)識(shí)防汛抗旱形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

近幾年，全球氣候復(fù)雜多變，自然災(zāi)害頻發(fā)，貴陽(yáng)市也出現(xiàn)了極端的災(zāi)害天氣，低溫冰凍、洪澇、干旱等自然災(zāi)害交替發(fā)生，給人民群眾生活生產(chǎn)造成極大影響。因此我們要進(jìn)一步提高大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，對(duì)防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性要有清醒認(rèn)識(shí)，不能有絲毫麻痹和懈怠，要警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)使命感、危機(jī)感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作。

二、健全責(zé)任體系，提供防汛抗旱組織保障

要建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)和技術(shù)、崗位責(zé)任制為支撐的責(zé)任體系。要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把防汛抗旱工作職責(zé)分解到部門(mén)，落實(shí)到崗位，具體到人員，杜絕因責(zé)任不明任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位等現(xiàn)象。要建立健全指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部組成人員，確保人員在崗，履職到位。要進(jìn)一步完善聯(lián)絡(luò)、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高成員單位協(xié)同抗災(zāi)水平。

三、狠抓各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作的落實(shí)

（一）抓好安全大檢查

汛前的安全檢查是防汛必不可少的一項(xiàng)工作，有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真、全面地對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，通訊預(yù)警等設(shè)施進(jìn)行檢查，要認(rèn)真梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則督促限時(shí)處置整改到位；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的度汛方案，落實(shí)周密可靠的防守措施。各級(jí)防汛行政責(zé)任人要對(duì)分工的責(zé)任工程（區(qū)域）親自重點(diǎn)檢查，主要檢查影響度汛安全的問(wèn)題是否已經(jīng)解決，隱患是否已經(jīng)排除。

（二）強(qiáng)化預(yù)案修編

各有關(guān)部門(mén)要按照“科學(xué)、實(shí)用、可操作”原則，抓緊修訂完善各類(lèi)預(yù)案，要盡快開(kāi)展中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作，進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪澇、防干旱、防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)防洪工程的變化情況，抓緊修訂完善工程調(diào)度運(yùn)用辦法，并按程序報(bào)批。

（三）強(qiáng)化河道管理，加大清淤除障力度

要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責(zé)任人和責(zé)任單位，加大工作力度，限期清除違法違章阻水障礙，確保河道行洪暢通。前期我市城區(qū)主要河道正在開(kāi)展清淤工作，相關(guān)部門(mén)要在確保安全的前提下加快進(jìn)度，保證在主汛前完成清淤。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

要按照市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

（五）強(qiáng)化搶險(xiǎn)物資籌備

各部門(mén)尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資，摸清家底，要根據(jù)市政府下發(fā)的關(guān)于下達(dá)防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備通知要求，按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資，做到搶險(xiǎn)物資貯備充足，各區(qū)、縣（市）要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要，在病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各級(jí)抗旱服務(wù)組織要根據(jù)實(shí)際，購(gòu)置和維修機(jī)械設(shè)備，切實(shí)發(fā)揮打井、送水、澆灌等應(yīng)急服務(wù)作用。

四、突出防御重點(diǎn)，狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)

一是著力抓好水庫(kù)、水電站、山塘、尾礦壩、灰渣壩的安全度汛。要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)各類(lèi)水庫(kù)、電站、塘壩的安全管理。各類(lèi)水庫(kù)電站要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的汛限水位運(yùn)行，不得擅自抬高水位；有嚴(yán)重病險(xiǎn)問(wèn)題的水庫(kù)，要控制蓄水，必要時(shí)限制蓄水位或空庫(kù)運(yùn)行，力保安全度汛。

二是著力抓好山洪災(zāi)害防治。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位都要樹(shù)立警示標(biāo)志并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。

三是著力抓好在建工程安全度汛。要合理調(diào)配施工力量，在確保質(zhì)量和安全的前提下，搶抓工程施工進(jìn)度，確保汛期工程具備度汛運(yùn)用條件。要督促建設(shè)單位組織制定在建工程度汛預(yù)案和應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的處置方案。

四是抓好城鎮(zhèn)排澇工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合管理職能，做好防汛排澇設(shè)施的檢查維護(hù)工作，及時(shí)疏通排水大溝，加強(qiáng)對(duì)易積水區(qū)域的防范。

五、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的水平

（一）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

及時(shí)準(zhǔn)確的雨情、水情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息是開(kāi)展防汛抗旱工作的基礎(chǔ)，是進(jìn)行調(diào)度決策的重要依據(jù)。

一要加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測(cè)力度，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)天氣雷達(dá)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見(jiàn)性。

二要完善和優(yōu)化洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度模型，加強(qiáng)技術(shù)研究和科技攻關(guān)，不斷提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。

三要加強(qiáng)會(huì)商，根據(jù)洪澇和干旱災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì)商，增強(qiáng)決策科學(xué)性。

（二）加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置

要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保證信息暢通。要密切關(guān)注雨情、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況，及時(shí)對(duì)防范工作作出安排部署。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度，特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情，必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)，絕不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等情況。要按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化防汛抗旱指揮部成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各成員單位的作用，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

六、切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作

干旱對(duì)我市農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)居民的生活造成的影響極大，我們?cè)谧ズ梅姥垂ぷ鞯耐瑫r(shí)，切實(shí)做好以下工作：

一是加強(qiáng)蓄水保水工作。當(dāng)前，我市水利工程蓄水狀況較好。相關(guān)部門(mén)要合理控制水庫(kù)、塘壩水位，在確保防洪安全的前提下，保持塘庫(kù)適度蓄水。要加快除險(xiǎn)加固水庫(kù)工程施工進(jìn)度，特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫(kù)，要盡快完成主體工程，爭(zhēng)取早蓄水、多蓄水，努力增加抗旱水源，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。

二是要加強(qiáng)水源工程建設(shè)。要根據(jù)近年防旱抗旱中暴露出的問(wèn)題，按照輕重緩急，抓緊建設(shè)一批骨干水資源配置工程、重點(diǎn)水源工程，因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施，逐步形成多層次的抗旱水源工程體系。

三是抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的綜合效益。

四要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，制定科學(xué)的用水計(jì)劃，統(tǒng)籌各類(lèi)用水需要，最大限度提高水資源利用效率，千方百計(jì)滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)用水，確保城鄉(xiāng)供水安全。

同志們，現(xiàn)在即將進(jìn)入汛期，抓緊做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，各有關(guān)部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干的作風(fēng)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力奪取我市今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。