政府干部外籍運(yùn)輸交通專項(xiàng)整治會(huì)議講話范文

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同志們：

我縣的外籍運(yùn)輸車輛道路交通安全工作問(wèn)題很多、隱患很大、擔(dān)子很重，用一句話來(lái)形容現(xiàn)在的外籍運(yùn)輸車輛情況非常貼切，叫“吃當(dāng)?shù)仫垼?dāng)?shù)刎?，賺?dāng)?shù)劐X(qián)，走當(dāng)?shù)芈罚焕U當(dāng)?shù)匾环侄愘M(fèi)，還給我縣道路交通安全帶來(lái)很大隱患”。前些日子，幾個(gè)主管局的領(lǐng)導(dǎo)向我專題匯報(bào)了我縣外籍運(yùn)輸車輛道路交通安全工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，我覺(jué)得適時(shí)召開(kāi)一定層面的專項(xiàng)整治工作會(huì)議非常必要，非得將這項(xiàng)工作抓好不可。

剛才，縣公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局對(duì)我縣的外籍運(yùn)輸車輛道路交通安全專項(xiàng)整治工作分別從業(yè)務(wù)角度上作了部署，講得都非常透徹、非常到位，我都贊同；縣開(kāi)發(fā)區(qū)、高禹鎮(zhèn)、梅溪鎮(zhèn)也作了交流表態(tài)發(fā)言，講得也很好，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹與學(xué)習(xí)借鑒，抓好工作落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一是統(tǒng)一思想的問(wèn)題；二是統(tǒng)一行動(dòng)的問(wèn)題。

一、要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)為什么要開(kāi)展外籍運(yùn)輸車輛道路交通安全專項(xiàng)整治工作。

關(guān)于統(tǒng)一思想、為什么要開(kāi)展這個(gè)專項(xiàng)的問(wèn)題，我想“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)政為民、以人為本等大道理都不講了，這些道理大家都懂，這里我講三個(gè)理由：

（一）是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。從管理數(shù)據(jù)看：我縣目前有外籍農(nóng)用車、拖拉機(jī)1300輛左右，是全省外籍農(nóng)用車、拖拉機(jī)泛濫嚴(yán)重的縣之一，僅三年時(shí)間，從100余輛發(fā)展到目前的1300輛，其中90%是我縣農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了違規(guī)超標(biāo)車在外省上牌后流回我縣從事道路運(yùn)輸，發(fā)展勢(shì)頭之猛（有些鄉(xiāng)、村成批量的購(gòu)買(mǎi)），速度之快，始料未及。這些車輛的檢驗(yàn)上牌、年度檢驗(yàn)等都沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全技術(shù)檢測(cè)，是經(jīng)銷商一手操辦的，部分人員所持的外省駕駛證也是經(jīng)銷商通過(guò)不正當(dāng)手段取得的，車輛改裝嚴(yán)重，性能差、車速快，駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)差，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)和考試，更嚴(yán)重是有的車輛末按規(guī)定交納第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)脫保或保額不足現(xiàn)象，一旦發(fā)生事故受害者得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)賠償。從事故數(shù)據(jù)看：僅2005年發(fā)生的與拖拉機(jī)有關(guān)的交通死亡事故的三分之一為外籍，逃逸事故也時(shí)有發(fā)生。2004年3月9日，在梅溪長(zhǎng)安橋外籍農(nóng)用車造成5死10傷的特大交通事故，2004年12月29日，在安城東門(mén)外籍拖拉機(jī)發(fā)生2死2傷重大逃逸事故，2005年11月26日、12月4日在11省道長(zhǎng)思嶺路段、孝豐潴口溪路段發(fā)生兩起外籍農(nóng)用車、拖拉機(jī)肇事產(chǎn)生重大死亡逃逸事故，06年2月份又發(fā)生一起外籍拖拉機(jī)撞人逃逸事故，這些事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大損失，給事故處理工作帶來(lái)極大難度，給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。

（二）是政府履行職責(zé)的需要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)有權(quán)力、也有這個(gè)義務(wù)，按照“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的總體要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，各負(fù)其責(zé)，綜合治理、確保安全”的原則，將這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。

（三）是促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要。外籍運(yùn)輸車輛的大量涌入，給我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了很多不利影響和不穩(wěn)定因素。

如：導(dǎo)致我縣運(yùn)輸市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。由于各省公路規(guī)費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的不同，外省為吸引費(fèi)源，有意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，每年只需到其車輛戶籍所在地蓋個(gè)章，完全失去了對(duì)外掛營(yíng)運(yùn)車輛安全管理。而外掛車輛的低營(yíng)運(yùn)成本，也直接導(dǎo)致了我縣運(yùn)輸市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。比例說(shuō)，比如我省一輛5噸翻斗大貨車每月要繳納公路規(guī)費(fèi)1350元，但在ZZ省每月只需繳800元公路規(guī)費(fèi)；1.5噸的四輪車在ZZ、河南省每年只繳1680元，在我省每年要繳4860元，有一些外掛車輛在我省不能上牌，在ZZ省卻能上牌，比如農(nóng)用車能上拖拉機(jī)變形牌照等。

導(dǎo)致我縣道路的疲勞破壞。大都外籍車輛都經(jīng)過(guò)改裝，采用都是大馬力、超標(biāo)大噸位（載重10噸以上），由于嚴(yán)重超載，把這兩年各級(jí)政府投資、群眾出資建設(shè)好的康莊公路都?jí)簤牧?，群眾反映非常?qiáng)烈。

導(dǎo)致我縣運(yùn)輸稅收的大量流失。據(jù)初步估算，全縣每年流失稅收50萬(wàn)元左右，規(guī)費(fèi)流失100萬(wàn)元，直接導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少。如果這一勢(shì)頭得不到及時(shí)有效遏制，外籍車輛會(huì)繼續(xù)大量流入我縣，屆時(shí)將會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的影響。

二、統(tǒng)一行動(dòng)，齊抓共管，認(rèn)真抓好外籍運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作

針對(duì)外籍農(nóng)用車、拖拉機(jī)管理上存在的諸多問(wèn)題，借鑒外地的做法，XX縣公安局交警大隊(duì)、XX縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)管理站于2005年底已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展全縣外籍農(nóng)用車、拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》（安公交〔2005〕44號(hào)），前一階段通過(guò)宣傳、召開(kāi)會(huì)議，已有505輛外籍車自覺(jué)到農(nóng)機(jī)管理站接受臨檢、辦理登記建檔手續(xù)，取得了階段性的成果，為此次專項(xiàng)整治工作打了良好基礎(chǔ)。但綜合分析，這次整治的任務(wù)仍然很重：一是根據(jù)交警、農(nóng)機(jī)部門(mén)的調(diào)查，還有800多輛外籍農(nóng)用車、拖拉機(jī)尚未辦理登記、臨檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作進(jìn)度差距很大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有上百輛未注冊(cè)外籍農(nóng)用車、拖拉機(jī)；二是這次專項(xiàng)整治的范圍擴(kuò)大至外籍運(yùn)輸車輛，范圍更廣、工作量更大，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，步調(diào)一致，共同作戰(zhàn)，形成合力，顯得尤為重要。

（一）要落實(shí)組織體系

外籍運(yùn)輸車輛道路交通安全的專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要有嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃?？h政府已成立了由我任組長(zhǎng)，政府辦、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)照因地制宜落實(shí)好組織和方案（要做到定人、定崗、定責(zé)），報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)：縣公安部門(mén)是此次專項(xiàng)整治工作的牽頭部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是此次工作的具體牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要多溝通、勤協(xié)調(diào)、重在配合一致抓落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治工作方案的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，及時(shí)向辦公室反饋工作動(dòng)態(tài)與工作進(jìn)展。

（二）要落實(shí)職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)

安監(jiān)局要將外籍運(yùn)輸車輛道路交通安全工作作為道路交通安全工作的重要抓手，抓好工作的督促、檢查與落實(shí)。

公安部門(mén)除牽頭全局的工作外，還要聯(lián)合農(nóng)業(yè)、交通，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)車輛安全技術(shù)檢測(cè)與保險(xiǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法保障力度，對(duì)外籍運(yùn)輸車輛的違法違規(guī)或影響安全的行為，堅(jiān)決予以處理。

農(nóng)業(yè)和交通部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好調(diào)查摸底與登記造冊(cè)、檔案管理，將外籍車納入本地管理，抓好駕駛員的日常教育和安全片組學(xué)習(xí)，做到車不漏檢、人不漏管。

宣傳部門(mén)要充分利用好手中載體，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，宣傳專項(xiàng)活動(dòng)的公告與方案，宣傳交通安全常識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾與駕駛員的安全意識(shí)，為此次專項(xiàng)工作的營(yíng)造積極的輿論導(dǎo)向。

信訪部門(mén)要暢通信訪渠道，密切關(guān)注外籍運(yùn)輸車輛駕駛員及其密切人員的思想動(dòng)態(tài)和行為，對(duì)一些不穩(wěn)定因素及時(shí)予以排摸化解。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真研究，制訂工作方案，抓好落實(shí)，在縣職能部門(mén)的指導(dǎo)下，抓好轄區(qū)內(nèi)車輛的調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、組織管理工作，特別是在專項(xiàng)工作期間的集中檢測(cè)與安全片組織學(xué)習(xí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)起好頭，抓好落實(shí)。