領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)保審查大會的發(fā)言范文
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同志們：
環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，是人類生存和發(fā)展的基本前提。今天，區(qū)政府召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，主要是貫徹落實省市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū)2012年環(huán)保工作。剛才，李耀同志作了一個很好的工作報告，客觀總結(jié)了我區(qū)2011年環(huán)保工作，對2012年工作進(jìn)行了全面的安排部署。市環(huán)保局陳局長站在全市的高度對我區(qū)今年環(huán)保工作給予了很好的指導(dǎo)。請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任觀和使命感
2011年，全區(qū)環(huán)保工作以污染減排和創(chuàng)模為抓手，牢固樹立節(jié)約和環(huán)保意識，大力實施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、基石”工程，加大解決突出問題力度，有力有序推進(jìn)環(huán)保工作順利開展，圓滿完成了環(huán)保工作2011年各項目標(biāo)任務(wù)，特別是在柳灣水源地保護(hù)、大氣污染治理、綠色文明生態(tài)示范建設(shè)等方面取得了顯著成績，受到了省、市的表彰獎勵和充分肯定，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。這些成績來之不易，凝聚著全區(qū)各級各部門及在座各位的辛勞和智慧，在此，我代表區(qū)政府向多年來辛勤工作的環(huán)保工作者，以及關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的各界人士表示誠摯的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到我區(qū)環(huán)境保護(hù)當(dāng)前存在的一些突出問題：一是柳灣水源地污染隱患依然嚴(yán)重；二是部分企業(yè)偷排漏排、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為時有發(fā)生；三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是隨著日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線、油頁巖綜合開發(fā)利用等一批重點項目的落地建設(shè)，對我區(qū)環(huán)境保護(hù)造成了很大隱患。可見，我區(qū)環(huán)保工作形勢非常嚴(yán)峻，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，成為擺在我們面前一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題，要求我們必須把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化作用，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會提速轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好2012年環(huán)保工作
剛才，環(huán)保局李局長對我區(qū)今年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面的安排部署，講得很具體、也很到位；我代表區(qū)政府也與各鎮(zhèn)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。關(guān)于今年我區(qū)環(huán)保各項具體工作，我不在重復(fù)，希望大家按照李局長安排和各自目標(biāo)任務(wù)抓好落實。在此，我想強(qiáng)調(diào)三項重點工作：
㈠關(guān)于柳灣水源地保護(hù)工作。柳灣水源地是我市北市區(qū)唯一的城市飲用水源地，長期以來為北市區(qū)群眾提供了優(yōu)質(zhì)、豐富的飲用水，做好柳灣水源地保護(hù)工作意義重大。2011年，國家環(huán)境保護(hù)部西北環(huán)境保護(hù)督查中心、省環(huán)境保護(hù)廳先后對柳灣城市飲用水源地進(jìn)行了視察，針對水源地存在的一些突出環(huán)境污染問題提出了明確的要求和整改措施。為切實加強(qiáng)柳灣水源地保護(hù)，今年我們要做好兩項工作：一是實施好柳灣水源地保護(hù)及綜合治理項目，盡快解決柳灣水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的16座跨河道橋排污問題，在保護(hù)區(qū)路段設(shè)立隔離圍網(wǎng)、水源保護(hù)警示牌、宣傳牌及投訴舉報電話公示牌等，督促沿線重點企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。二是深入開展柳灣城市飲用水源地環(huán)境專項整治活動，進(jìn)一步加強(qiáng)排污監(jiān)管，有效整治威脅飲用水源地安全的污染隱患，確保城市居民飲水安全。
㈡關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來，環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村；重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，去年我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，取得了顯著成效。今年，在繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的基礎(chǔ)上，我們要實施好農(nóng)村生活垃圾整治項目，這是今年我區(qū)環(huán)保上的一個重要項目，主要是通過推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理的農(nóng)村生活垃圾處理模式，解決農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放等突出環(huán)境問題，重點是實施好305省道和201國道沿線各村及鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治工作，確保我區(qū)農(nóng)村生活垃圾合理處理，不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。同時，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，推廣“畜—沼—果”等多種模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止城市污染和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
㈢關(guān)于省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。這是四創(chuàng)工作的一項重要內(nèi)容，今年我們要按照全市創(chuàng)模工作總體安排部署，全面完成年度創(chuàng)建任務(wù)。要大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建活動，以開展創(chuàng)建生態(tài)區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色文明單位為抓手，堅持“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”，積極實施“一區(qū)十鎮(zhèn)二十村”生態(tài)創(chuàng)建工程，完成1個市級生態(tài)鎮(zhèn)，2個市級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，推動全區(qū)創(chuàng)模工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。
三、強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，不斷提高環(huán)保工作水平
㈠強(qiáng)化環(huán)保優(yōu)先意識。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置，堅持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的原則，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)規(guī)劃、資源開發(fā)、園區(qū)建設(shè)等重大決策過程中，充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，充分評估項目建設(shè)對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，切實把保護(hù)環(huán)境的各項政策落到實處。要加快建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制，引導(dǎo)更多的社會資本以各種形式參與環(huán)保工作。
㈡完善問責(zé)機(jī)制。落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建立責(zé)任追究機(jī)制。將環(huán)保目標(biāo)納入鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門年度績效考核，嚴(yán)格行政問責(zé)，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的單位，其評優(yōu)創(chuàng)先實行“一票否決”。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法、行政不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對違反環(huán)境法律、法規(guī)的企業(yè)，既要追究企業(yè)法人責(zé)任，還要連帶追究主管部門的責(zé)任。
㈢形成工作合力。按照環(huán)保法律法規(guī)，環(huán)境保護(hù)實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)辦政府對轄區(qū)污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門結(jié)合各自職能分工負(fù)責(zé)，企業(yè)是治理污染的責(zé)任主體。各鎮(zhèn)辦、各部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，真正做到責(zé)任到位、措施到位、落實到位。環(huán)保部門在履行統(tǒng)一監(jiān)管職能中要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，積極服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、煤炭、工信等有關(guān)部門和園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。
㈣加強(qiáng)宣傳教育。環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)是每個公民的基本權(quán)利，區(qū)電視臺、報導(dǎo)要高度重視環(huán)保宣傳，運用靈活多樣的形式，傳播普及生態(tài)文明、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展等環(huán)保理念，宣傳環(huán)保法律法規(guī)政策和區(qū)上重大環(huán)保工作，報道重點工作動態(tài)，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，曝光批評環(huán)境違法行為。要廣泛動員全民參與環(huán)境保護(hù)，在全社會營造關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的文明社會氛圍。
同志們，環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要把此項工作放在突出位置，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)，深化認(rèn)識，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動環(huán)境保護(hù)再上新臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的成績！
謝謝大家！
