節(jié)能工作會(huì)上局長講話范文

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同志們：

今天召開縣（市）區(qū)及教育、衛(wèi)生、文化、體育系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析今年上半年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展情況，研究部署下半年節(jié)能減排工作重點(diǎn)，分解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能燈推廣任務(wù)。

一、全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議主要精神

年4月9日，全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作會(huì)議在召開。國務(wù)院副秘書長兼國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長，省委副書記、省長，副省長出席會(huì)議。

省委省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長做了題為“科學(xué)謀劃扎實(shí)工作努力推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得新成效”的工作報(bào)告，安排部署了年省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作要點(diǎn)。省長對(duì)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作做出重要指示：

第一，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的緊迫感和責(zé)任感。深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“兩型社會(huì)”的具體行動(dòng)；是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快中原崛起的重要途徑；是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、樹立良好公共形象的現(xiàn)實(shí)需要。

第二，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。要著力加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)“十二五”規(guī)劃編制，增強(qiáng)節(jié)能工作的預(yù)見性和科學(xué)性；要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，在依法節(jié)能上下功夫；要按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的規(guī)定，健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強(qiáng)日常管理，落實(shí)責(zé)任分工；要著力加強(qiáng)宣傳教育，在營造氛圍上下功夫；要著力加強(qiáng)日常管理，在提高能效上下功夫。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能各項(xiàng)部署落到實(shí)處。首先，要切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。機(jī)關(guān)事務(wù)和發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)等部門要通力配合，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成上下齊抓共管的合力，把節(jié)能工作同本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本單位業(yè)務(wù)工作共同部署、共同檢查、共同考評(píng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其次，要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位。省政府已經(jīng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作納入今年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果要作為各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)，要切實(shí)做到督查保障到位。嚴(yán)厲查處各種違反《條例》和《辦法》的行為。對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)節(jié)能整改意見書，督促限期整改。對(duì)整改不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作回顧

年是《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施的第二年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省機(jī)關(guān)事務(wù)局的指導(dǎo)幫助下，全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了年度節(jié)能目標(biāo)，人均能耗下降了6%。今年以來，為開好局、起好步，我局同市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《市公共機(jī)構(gòu)完成“年節(jié)能減排目標(biāo)”的實(shí)施方案》及《關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)市年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》等規(guī)范性文件，各方積極配合，開展了一系列公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排重要活動(dòng)，取得了良好成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立節(jié)能管理體系

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。年以來，市長、常務(wù)副市長多次聽取工作匯報(bào)，市政府常務(wù)會(huì)議也多次研究公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

年6月4號(hào)，在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，由市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《年度市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗實(shí)施方案》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長同志任組長、相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成的市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決制”等制度，將節(jié)能工作達(dá)標(biāo)考評(píng)結(jié)果與年度績效考核工作掛鉤，同工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，同文明單位評(píng)比掛鉤，全面加強(qiáng)了對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（二）深入開展節(jié)能宣傳活動(dòng)，營造節(jié)能濃厚氛圍

年6月是全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳月。按照全省的統(tǒng)一安排，我市開展了能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)和廣場(chǎng)節(jié)能宣傳活動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)等單位組織了鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等烘托宣傳氣氛，市教育局開展了以“節(jié)能進(jìn)校園、節(jié)能從娃娃抓起”為主題的讀書演講活動(dòng)。活動(dòng)月期間，全市共印發(fā)節(jié)能宣傳畫3萬張，節(jié)能知識(shí)手冊(cè)5000冊(cè)；制做節(jié)能宣傳標(biāo)語橫幅460條，節(jié)能宣傳板面1000多塊；收到節(jié)能答題卡3800份，節(jié)能征文160篇。

在今年5月1日《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》正式頒布實(shí)施之前，全市開展了以“貫徹《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，為建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)做表率”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位，結(jié)合實(shí)際拓寬宣傳領(lǐng)域，開展了形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園、醫(yī)院的宣傳條幅、宣傳板報(bào)，輻射到了社會(huì)的方方面面，營造了濃厚的節(jié)能宣傳氛圍，收到了良好的社會(huì)效益。

（三）加強(qiáng)節(jié)能工作管理，實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)

年我市確定的節(jié)能目標(biāo)是：與年相比，公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖6%以上；辦公區(qū)與非辦公區(qū)用能完成分類、分戶計(jì)量；黨政機(jī)關(guān)主要部門辦公區(qū)照明燈具全部更換為高效節(jié)能燈。

各縣（市）區(qū)、市直各單位，圍繞節(jié)能工作目標(biāo)，積極開展工作。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局認(rèn)真挖掘用能設(shè)備的節(jié)能潛力，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出節(jié)能改造建議，爭取節(jié)能改造資金，先后完成了辦公區(qū)電茶爐改造、空調(diào)分層分區(qū)控制改造、用水器具感應(yīng)控制改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，有效降低了辦公區(qū)各項(xiàng)能耗指標(biāo)。區(qū)從建立健全節(jié)能管理制度抓起，設(shè)置了節(jié)能工作專職機(jī)構(gòu)，安排了固定的辦公場(chǎng)所。區(qū)積極加強(qiáng)公車管理，堅(jiān)持車輛按尾號(hào)行駛制度；做到重大節(jié)日除批準(zhǔn)的值班車輛外，其余公車一律封存在辦公區(qū)域。縣建立了規(guī)范的能耗統(tǒng)計(jì)制度，縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范齊全；年國務(wù)院公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查考評(píng)組對(duì)縣的節(jié)能工作給予了高度評(píng)價(jià)。縣、兩個(gè)縣由于沒有設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)局，由政府辦負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。他們形成了由政府辦牽頭、各部門密切配合的良好的節(jié)能工作機(jī)制，有效的推進(jìn)了節(jié)能工作的開展。縣、縣、市、縣、老城區(qū)、瀍和區(qū)、區(qū)、區(qū)、經(jīng)貿(mào)開發(fā)區(qū)等縣（市）區(qū)按照市里的統(tǒng)一安排，積極開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，較好地完成了工作任務(wù)。

在全市公共機(jī)構(gòu)的共同努力下，經(jīng)考評(píng)，我市被省政府節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室評(píng)為“年度省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作優(yōu)秀單位”。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)《條例》規(guī)定

年市政府與各縣（市）區(qū)、市直各單位簽訂了《年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》，明確了節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的要求，定期或不定期地對(duì)公共機(jī)構(gòu)水電、車輛使用情況進(jìn)行檢查；對(duì)有長明燈、長流水、電腦長期空耗待機(jī)的單位，發(fā)出工作提示函，查明原因，限期整改；對(duì)不按時(shí)上報(bào)能耗報(bào)表，或不負(fù)責(zé)任虛填亂報(bào)的單位，退回重填并予以通報(bào)批評(píng)。

在加強(qiáng)日常節(jié)能管理工作的基礎(chǔ)上，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還抽調(diào)人員，對(duì)市直和縣（市）區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查，并對(duì)照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行打分。

我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作雖然取得了一定成績，但與其他先進(jìn)地市相比還存在一定差距，需要加以改進(jìn)和加強(qiáng)：一是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排專職機(jī)構(gòu)和人員缺編。許多公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的人員都是兼任的，存在著工作不專、精力不夠的問題。二是節(jié)能專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏。多數(shù)公共機(jī)構(gòu)缺乏節(jié)能專項(xiàng)資金，影響了工作的開展，制約了節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。三是節(jié)能監(jiān)督檢查的力度不夠。四是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合協(xié)調(diào)不夠。五是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能獎(jiǎng)懲機(jī)制還不健全。六是個(gè)別縣在思想認(rèn)識(shí)上還不到位，不夠重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，節(jié)能機(jī)構(gòu)尚未建立，基礎(chǔ)工作開展的不夠好。

三、年節(jié)能工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，抓住機(jī)關(guān)節(jié)能工作重點(diǎn)，全面、深入、持續(xù)地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市年公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗在年的基礎(chǔ)上降低5%的目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的工作要點(diǎn)。

（一）認(rèn)真編制“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃

在認(rèn)真總結(jié)“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，研究確定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、節(jié)能目標(biāo)、主要任務(wù)、政策體系和保障措施。各縣（市）區(qū)、市直各單位、各系統(tǒng)要于8月底前完成本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制工作，并上報(bào)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）積極推進(jìn)《條例》配套制度建設(shè)

依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要結(jié)合節(jié)能工作需要，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作管理。

（三）努力做好節(jié)能減排幾項(xiàng)具體工作

在繼續(xù)抓好節(jié)約用電、用油、用水、辦公用品使用等基礎(chǔ)性管理工作的同時(shí)，倡導(dǎo)推廣辦公自動(dòng)化、電子訪客登記辦公系統(tǒng)，實(shí)行短信息聯(lián)系，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公；淘汰使用一次性紙杯，加強(qiáng)辦公用品的循環(huán)使用；倡導(dǎo)“綠色祝福”，提倡使用電子賀卡等。從現(xiàn)在起，各縣（市）區(qū)和教育、衛(wèi)生、體育、文化、商務(wù)等系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)要積極做好宣傳工作。今年是國家財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能燈的最后一年，大家要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多宣傳，取得支持，確保完成任務(wù)。

（四）加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作

認(rèn)真抓好《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》的組織實(shí)施，完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，完成好年能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作和“十一五”期間公共機(jī)構(gòu)能耗分析工作。

今年全省能耗統(tǒng)計(jì)統(tǒng)一使用新軟件上報(bào)系統(tǒng)，省、市已經(jīng)分別舉辦了能耗培訓(xùn)班。各單位要把能耗統(tǒng)計(jì)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，盡快完成本轄區(qū)、本系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，杜絕不負(fù)責(zé)任、隨意安排臨時(shí)人員做能耗統(tǒng)計(jì)員，達(dá)到全市所有公共機(jī)構(gòu)都能使用新軟件上報(bào)能耗報(bào)表，確保今年第三季度及時(shí)準(zhǔn)確地向省事管局上報(bào)能耗報(bào)表。

（五）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作

完成縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈推廣工作，力爭在全市公共機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)淘汰低效照明產(chǎn)品。推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)鍋爐、中央空調(diào)、水泵、電梯、電開水器、燃?xì)庠畹仍O(shè)備的技能改造。各公共機(jī)構(gòu)要積極制定節(jié)能改造實(shí)施方案，落實(shí)節(jié)能改造資金，并根據(jù)國管局的統(tǒng)一安排，做好節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、科技場(chǎng)館、文化場(chǎng)館、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等“六個(gè)100示范工程”建設(shè)的相關(guān)工作，積極推廣新技術(shù)、新能源的運(yùn)用。組織開展公共機(jī)構(gòu)合同能源管理試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)車輛節(jié)油工作。加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購力度。

（六）抓好節(jié)能宣傳和培訓(xùn)

按照國家、省節(jié)能主管部門安排，積極組織好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)工作。以《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，開展節(jié)能宣傳周、節(jié)能演講、節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的宣傳活動(dòng)。加大培訓(xùn)力度，分期、分批、分專業(yè)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能成員單位領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員、有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極交流節(jié)能先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（七）開展監(jiān)督檢查和能源審計(jì)

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作已經(jīng)列入省政府年度考核目標(biāo)，市政府也將此項(xiàng)工作納入到年度績效考核內(nèi)容。市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行節(jié)能工作檢查，委托中介組織開展能源審計(jì)試點(diǎn)。《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》規(guī)定了監(jiān)督檢查的10項(xiàng)內(nèi)容，各單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)。近兩年來，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基礎(chǔ)工作制度基本建立，但在能耗監(jiān)測(cè)、能耗定額管理以及能源審計(jì)方面，還幾乎是空白。我們要努力探索，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，制定符合實(shí)際的節(jié)能考評(píng)體系。

（八）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門的配合，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。教育、衛(wèi)生、體育、科技、文化等系統(tǒng)要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮節(jié)能聯(lián)絡(luò)員的作用，建立暢通的工作信息交流渠道。

同志們，節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各類公共機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委屆十四次會(huì)議精神，把節(jié)能減排工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，真學(xué)真干，抓住工作重點(diǎn)，完善工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作水平，為我市走在全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作前列做出新的貢獻(xiàn)。