關于做好生態環境保護會議發言范文

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同志們：

為深入美化社會環境，爭創文明衛生城市。這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議主要任務是總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，在更高起點上推進生態建設和環境保護工作。剛才，同志作了一個很好的報告，對過去一年生態環保工作作了總結，提出了今年的目標任務，我完全贊同。會上還與各縣（市、區）及相關部門簽訂了責任書。希望大家認真貫徹落實今天會議精神，切實履行職責，扎實工作，推動生態建設和環境保護再上一個新的臺階。

下面我簡要強調三點意見。

一、肯定成績，堅定不移走經濟與生態互促共贏之路

回顧過去一年的工作和成績，我們最值得自豪、最應該珍惜的是，我們克服了新世紀以來最為嚴重的困難和挑戰，取得了經濟發展與生態建設的互促共贏，繼續實現了“經濟發展速度高于全省平均水平，生態建設為全省多做貢獻”的莊嚴承諾。體現在經濟社會發展上，去年經濟發展速度首次位居全省首位，地區生產總值增幅達，高出全省平均水平個百分點，已連續年高于全省平均水平。規模以上工業總產值增速位居全省第二位，高出全省平均水平個百分點。年以來工業經濟已連續年以以上的高速增長。

體現在生態建設與保護上，我們圓滿地完成了年初確定的各項目標任務，實現年初確定的化學需氧量、二氧化硫年度減排目標任務，“十一五”兩項指標總體減排幅度分別達到和，符合時間進度要求；我們以新三年行動為抓手，全面推進重點流域、重點區域、重點行業、重點企業的環境污染整治，有效地保證了區域的環境質量；我們扎實推進全市生態創建工作，順利通過了省級創模工作技術核查，開化縣正式申請國家級生態縣驗收，區基本達到省級生態區創建標準。通過全市上下的努力，環境質量繼續保持穩定，走在全省前列。全市地表水環境功能區水質達標率達到，出境水水質全部符合三類功能區要求；全市個縣級以上城市環境空氣質量保持在二類以上優良水平，市區全年空氣污染指數小于的天數達到天，縣級以上集中式飲用水源地水質達標率達到。公眾對環境質量的滿意度位居全省第。

在去年這樣一個特殊的年份，面對金融危機的嚴重影響和沖擊，全市上下認識統一，信念堅定，我們在千方百計保持經濟平穩較快發展的同時，沒有放寬污染的整治，沒有放低監管的力度，沒有放松生態建設，更沒有以犧牲環境來換取一時的發展，而是一以貫之堅持走經濟發展與生態保護互促共贏、和諧發展之路，堅持把保增長與保環境緊密結合，通過調整結構促進減排、強化措施落實減排、嚴格監管倒逼減排、加強考核保障減排，統籌協調、克難攻堅，保障了錢塘江源頭的環境安全，也使我們的發展質量越來越高，發展空間越來越大，發展道路越走越寬。這也是近年來我們在踐行科學發展觀、探索特色的科學發展之路的實踐中形成的一條彌足珍貴的經驗，必須長期堅持，不斷完善。

二、審時度勢，正確分析把握當前生態環保工作面臨的新形勢

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是實現“十一五”減排目標、完成環境整治新三年行動任務的最后沖刺年，同時也是全面部署生態文明建設之年。做好今年的生態環保工作，任務艱巨，意義重大?？傮w而言，當前，轉變發展方式、建設生態文明的理念日益深入人心，國際國內正在形成“低碳”發展取向，生態環保工作的外部環境良好，有利因素很多：

第一，今年是“碳減排”實施年，為生態環保工作營造了更有利的社會氛圍。席卷全球的金融危機使氣候變化問題和低碳經濟走上了國際政治經濟發展前臺，成為政治、外交的重要組成部分。年底，在舉行的國際氣候大會上，將綠色新政、碳減排問題推到一個新的高度，形成了有利的國際大氣候氛圍。我國主動提出“到年單位國內生產總值二氧化碳排放比年下降—”的碳減排目標承諾，既體現了大國的國際責任，更體現了中央對發展“綠色新政”、推進“碳減排”的堅定決心?？梢灶A見，中央下步會陸續出臺一系列政策措施推進低碳經濟發展，從而推動經濟社會發展模式進一步轉變，這為我們開展生態環保工作創造了更為有利的宏觀環境。

第二，加快經濟發展方式轉變，為從源頭抓好污染防治提供了更好的條件。在應對危機過程中，黨中央、國務院堅定不移地加快推進轉變發展方式。中央經濟工作會議指出“做好2010年經濟工作，重點要在促進發展方式轉變上下功夫”、要“堅決管住產能過剩行業新上項目，開展低碳經濟試點，努力控制溫室氣體排放，加強生態保護和環境治理”。中央的決策和決心，將更加有利于發揮環保部門“三個倒逼”（通過環境質量考核、環保準入、污染減排，倒逼區域、產業和企業發展的轉型升級）的作用，也更加有利于加快淘汰不符合產業政策的企業和限制“兩高一資”項目的準入，加快經濟結構的調整和產業結構的優化。

第三，今年是省委確定的“生態文明建設”推進年，為生態環保工作提供了更好的工作動力。黨的十七大提出建設“生態文明”之后，省委、省政府對生態文明建設十分重視，全面部署開展我省生態文明建設的調查研究，并將召開省委十二屆七次全會進行專題研究部署，配套出臺相關政策措施，推進生態文明建設在我省的實踐化、具體化和制度化。這必將進一步掀起我省生態文明建設高潮，推動各地各部門進一步重視、支持和強化生態環保工作，開創我省生態環保工作的新局面。

第四，社會各界對生態建設和環境保護工作越來越重視，形成了有效的監督參與機制。近年來，隨著經濟建設和社會發展，公眾的環境意識、生態意識越來越強，對生態建設和環境保護工作的要求和參與程度也越來越高。社會公眾越來越重視生態環保工作，通過倡導綠色、文明、健康的生產生活方式，積極參與生態市建設、環境保護監督和排查環境污染不安定因素等，對生態建設和環境保護工作形成了有效的監督倒逼機制，形成了全社會關心關注生態建設的良好氛圍。

同時我們也要清醒看到生態環保工作中還存在著許多困難和問題，如在重化工為主的產業結構中，處于價值鏈低端環節的企業較多，粗放型特征明顯，單位GDP能耗、水耗、污染物排放強度高；環?；A設施建設相對滯后；農業農村面源污染（特別是畜禽養殖業污染）治理工作有待加強；環境監管能力還很不足，環境安全隱患較多，區域環境質量不穩定等等，這些都需要我們繼續加大工作力度，加快予以解決。我們既要看到各種有利條件和積極因素，進一步增強信心；更要增強憂患意識和責任意識，深刻認識和充分估計存在的問題，把應對各種困難的工作做得更加扎實，牢牢把握生態環保工作的主動權。

三、克難攻堅，推動生態環保工作再上新臺階

面對新形勢、新任務，全市上下一定要統一思想，把握機遇，克難攻堅，全面完成生態環保各項工作任務，不斷增強環境保護在加快轉變經濟發展方式、推動產業結構調整、實現科學發展中的基礎性、導向性和關鍵性的作用。重點要做到四個更有作為：

一要堅持經濟與生態“雙贏”的核心理念，在助推加快轉變經濟發展方式上更有作為。既不以犧牲生態環境為代價謀求一時發展，也不以停止發展消極地保護生態環境。要把生態環保作為轉變發展方式的倒逼機制和可持續發展的最大優勢。要將環境容量作為區域經濟布局的重要依據，將環境標準作為市場準入的重要條件，讓生態建設和環境保護在經濟結構戰略性調整中發揮更加積極主動有效的作用，成為優化發展布局、提高發展質量、實現轉型升級的重要手段，堅定不移地走環境保護與經濟轉型良性互動的路子。

二要堅持重點突破與全面推進相結合，在統籌推進生態環保工作上更有作為。推進生態環保工作，既要總攬全局、統籌兼顧，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾切身利益的突出問題，著力推進、重點突破。重點抓好以下四個方面：一是切實抓好減排，不折不扣地完成整個“十一五”兩項主要污染物的減排任務。二是切實抓好污染整治，按照環境保護新三年行動的部署，抓好重點區域、流域、行業、企業污染整治，著力解決好一些突出的環境問題，全面改善環境質量。三是切實抓好生態創建。生態創建活動是推進生態文明建設的有效載體，要通過各類環保創模、生態綠色系列創建，使生態市建設再上一個新臺階。四是切實抓好環境監管，有效防范突發環境事件，保障區域環境安全。同時，要根據形勢的變化和環境保護的特征，采取系統科學的環境管理方法，統籌城鄉與區域環境保護，統籌污染防治與生態保護，統籌部門與社會各方力量，實施均衡的環境保護戰略，增強工作的全面性、系統性。

三要堅持環保為民的價值取向，在促進社會和諧穩定上更有作為。環境保護是重大的民生問題，關系群眾的健康和福祉。讓人民享有干凈的水，新鮮的空氣，安全的食品和優美的生態環境，是環境保護的根本目的，是讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴的內在需求，是促進社會和諧穩定的重要內容。一方面要切實維護環境安全和公民環境權益，把群眾的環境訴求作為第一信號，對群眾反映的各類環境問題，要千方百計加以解決，對一時解決不了的，要制定解決方案，耐心做好解釋工作，真正讓群眾滿意。另一方面，要加強對群眾環保知識的教育，增強公眾生態文明理念，養成愛護生態良好習慣，提高群眾參與環境保護的積極性，主動性，特別要發揮企業主體作用，一方面加強監督，另一方面做好服務，在全社會形成生態建設和環境保護的強大合力。

四要堅持體制機制創新，努力在制度層面推進環境保護上更有作為。創新體制機制，是做好環保工作的內在動力。要著力改革不適應環保事業發展的體制機制，著力創新出臺能破解環保主要矛盾、調動各方面積極性的工作機制和環保政策，把體制機制創新作為環保工作持續發展的重要保障，促進全市生態環保事業的全面進步。

同志們，生態環保工作任重道遠。我們一定要認清肩負的責任和使命，開拓創新，扎實工作，不折不扣地完成好各項目標任務，不斷開創生態環保工作新局面，為經濟社會高起點、跨越式、可持續發展作出新的更大的貢獻！