機關(guān)搬移資產(chǎn)管理大會講話范文

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同志們：

市政府召開這次市直機關(guān)單位搬遷資產(chǎn)管理工作會議，主要任務是安排部署市直機關(guān)單位即將搬遷到北辛商務中心統(tǒng)一辦公后，加強對各單位現(xiàn)使用的國有資產(chǎn)的管理工作，動員市直機關(guān)統(tǒng)一思想，提高認識，認真負責地做好搬遷期間資產(chǎn)管理工作，確保國有資產(chǎn)有序管理、統(tǒng)一處置。剛才，同志傳達了市政府辦公室《關(guān)于切實做好市直機關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理工作的通知》，同志傳達了紀委監(jiān)察局《關(guān)于嚴明市級機關(guān)搬遷紀律的的通知》，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好市直機關(guān)單位搬遷資產(chǎn)管理工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好市級機關(guān)單位國有資產(chǎn)管理工作的責任感

大家知道，為進一步改善市直機關(guān)單位的辦公環(huán)境，年，市委、市政府決定以市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為投資主體，建設北辛商務中心。市直機關(guān)單位集中到商務中心辦公后，對搬遷后的各部門、各單位現(xiàn)使用的房地產(chǎn)及辦公設施統(tǒng)一處置，用于償還城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設北辛商務中心的融資貸款。經(jīng)過近3年的緊張運作和精心施工，北辛商務中心即將建成使用，并統(tǒng)一配置了辦公家具，近期市直機關(guān)單位將分批分期遷入北辛商務中心集中辦公。為加強對陸續(xù)搬遷單位現(xiàn)使用資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)不流失，市委、市政府決定對搬遷單位的資產(chǎn)進行嚴格管理，全面開展清產(chǎn)核資，進行統(tǒng)一處置。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，充分認識清產(chǎn)核資和對有關(guān)資產(chǎn)進行統(tǒng)一處置的重要性和必要性。

行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)，主要是依靠財政撥款形成的。行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，是國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)條件，能否做到“合理、節(jié)約、有效”的配置和使用，具有十分重要的意義。

首先，在市直機關(guān)單位開展搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資是遷入北辛商務中心集中辦公前的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重大舉措。搞好市直機關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，有利于摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”，便于進一步加強和規(guī)范對比行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理。開展清產(chǎn)核資，核實各部門、各單位占有、使用的國有資產(chǎn)數(shù)量，摸清國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)等，將一切理應歸屬國家所有、政府支配的資產(chǎn)，都納入國有資產(chǎn)管理軌道，有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴、損失浪費等問題。只有摸清資產(chǎn)“家底”，才能建立健全與財政經(jīng)常性預算支出相銜接的管理制度；才能便于進一步加強資產(chǎn)管理，并合理安排行政事業(yè)單位的經(jīng)費，節(jié)減財政支出。

其次，搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，有利于解決資產(chǎn)管理上存在的問題，建立適應新形勢的資產(chǎn)管理制度。改革開放以來，我市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，特別是近幾年，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，各部門、各單位資產(chǎn)數(shù)量增加迅猛，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。現(xiàn)在，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具，還擁有數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設施和儀器，還有相當一部分資產(chǎn)已由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)為經(jīng)營性。應該說這些變化，對于提高行政事業(yè)單位辦公效率，起到了積極的作用。但是，我們必須看到，在發(fā)生這些變化的同時，也暴露出各部門單位在資產(chǎn)管理工作上存在的問題，有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬目不健全，還存在著賬外資產(chǎn)的問題；有些行政事業(yè)單位管理不嚴，財產(chǎn)“購、管、用”及定期清查脫節(jié)，存在損失浪費現(xiàn)象；有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用的社會化程度較低，存在著閑置現(xiàn)象，而且調(diào)劑困難；有些資產(chǎn)形成的渠道混亂，產(chǎn)權(quán)歸屬不清。開展清產(chǎn)核資，可以解決這些管理上存在的問題，建立起完善的資產(chǎn)管理制度。

其三，搞好搬遷期間國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資及統(tǒng)一處置工作，是解決北辛商務中心工程建設資金問題的現(xiàn)實需要。整個北辛商務中心總投資近2.2億元，全部由城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資建設，特別是建成后又千方百計投入資金，統(tǒng)一配備了辦公家具、空調(diào)等設備。解決北辛商務中心的投入問題，償還融資貸款，很重要的一個方面，就是盤活搬遷進入商務中心辦公的各單位的房地產(chǎn)及辦公資產(chǎn)，統(tǒng)一處置后償還融資貸款。之前，各單位的房地產(chǎn)均已由市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司抵押貸款，現(xiàn)在將集中解決處理各單位的國有資產(chǎn)，促進資產(chǎn)的整合利用，發(fā)揮最大的效益。

因此，各部門、各單位要切實統(tǒng)一思想，充分認識在北辛商務中心投入使用之際對各單位資產(chǎn)清產(chǎn)核資集中處置的重大意義，認真開展好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的清查核實工作，建立健全行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制和管理辦法，加強日常監(jiān)管，配合搞好處置管理，切實把資產(chǎn)管理工作當成一件大事抓緊抓好、抓出成效。

二、明確任務，落實責任，扎實搞好搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作

為做好市直機關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作，市政府專門研究了加強資產(chǎn)管理的意見，并以政府辦公室通知的形式下發(fā)。各部門、各單位要嚴格按照市政府要求，扎扎實實地搞好本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作，具體工作中，要把握好以下三個環(huán)節(jié)：

一是全面組織好清產(chǎn)核資、登記造冊。就是要對資產(chǎn)情況進行全面調(diào)查摸底，即對單位占用的所有國有資產(chǎn)進行清理和核實，并進行相應的產(chǎn)權(quán)登記；對單位資產(chǎn)盤盈盤虧及資產(chǎn)損失等問題，按政策規(guī)定核實后進行賬務處理；要針對清產(chǎn)核資中暴露的問題，建立相應的管理制度，健全各項規(guī)章制度，進一步堵塞漏洞，規(guī)范管理，提高行政事業(yè)單位管理水平。各部門各單位的清產(chǎn)核資工作要以今年7月31日為時間基點，各部門、各單位所有資產(chǎn)（包括已入賬或尚未入賬的實物資產(chǎn)）均應列入填報范圍并進行清理、核實。同時，要按照“統(tǒng)一部署、單位實施、財政復核”的原則，從現(xiàn)在開始組織實施，到8月上旬全部清查結(jié)束。清產(chǎn)核資中要遵守“兩項紀律”。一方面要嚴格執(zhí)行政策，堅持做到不重不漏，對納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有部門、單位，全面進行清查核實；要堅持做到全面清查，見物就點，見賬就清，不留死角，不打埋伏；要堅持實事求是，嚴格把握所有權(quán)界定的政策，不要將國有資產(chǎn)化為集體所有、個人所有。另一方面要嚴格執(zhí)行規(guī)定，各部門、各單位都要如實清查填報，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)工作走過場，乘機轉(zhuǎn)移、虛報瞞報、隱匿、私分、侵吞國有資產(chǎn)的，要根據(jù)情節(jié)輕重，由市紀委、監(jiān)察局分別進行處理，情節(jié)嚴重的，要追究單位主要領(lǐng)導的責任，并按有關(guān)法律法規(guī)給予相應處理。

二是嚴格看管，落實資產(chǎn)使用看管責任制。有關(guān)單位搬遷后，要加強對未搬遷資產(chǎn)的管理，明確專人看管、保護，必要時做到24小時輪流值班，確保在市里統(tǒng)一處置前資產(chǎn)不流失，按清產(chǎn)核資的數(shù)量交給市領(lǐng)導小組統(tǒng)一處置。清產(chǎn)核資后，嚴禁各單位私自轉(zhuǎn)移、處置國有資產(chǎn)，對發(fā)現(xiàn)與資產(chǎn)清查不相符，擅自處置的，將嚴格追究單位主要負責人和相關(guān)責任人的責任。

三是統(tǒng)一處置。凡進入北辛商務中心集中辦公的市直黨政群機關(guān)的資產(chǎn)，將交由市財政局統(tǒng)一處置。市財政局要認真研究制訂資產(chǎn)處置的方案，確保資產(chǎn)處置穩(wěn)妥和處置效益的最大化。處置后的資產(chǎn)收益用于償還市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設北辛商務中心的融資貸款。

三、加強領(lǐng)導、嚴明紀律，確保搬遷資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作取得實效

這次市直機關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，涉及面廣、工作量大，而且時間緊迫，政治性、紀律性強，必須加強領(lǐng)導，嚴明紀律，確保不出現(xiàn)任何問題。為此，市里成立了市直機關(guān)單位資產(chǎn)清查處置工作領(lǐng)導小組，由我任組長，財政局局長任副組長，幾大家辦公室副主任和各有關(guān)部門、單位的分管同志為成員，牽頭指導組織好這次清產(chǎn)核資和資產(chǎn)處置工作。

各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導，落實專職人員，周密部署，協(xié)作配合，真正形成工作合力，共同完成各項任務目標。各部門、各單位都要成立相應工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導靠上組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。同時，要建立相應的工作班子，指定具有相關(guān)知識技能、工作經(jīng)驗豐富、工作作風扎實的人員專門負責本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作。特別要克服時間緊、任務重等困難，以秉公、科學、求真、務實的態(tài)度，采取有效措施，保證清產(chǎn)核資工作的順利進行。要嚴格按照要求，認真如實地進行清查填報，不得走過場、搞形式、虛于應付。各主管部門要精心組織，狠抓落實，嚴格把關(guān)，協(xié)調(diào)好、督導好本部門范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資工作，確保按時按質(zhì)完成。要嚴明財經(jīng)紀律，資產(chǎn)處置涉及到部門利益，更是干部職工關(guān)注的敏感問題，必須嚴明紀律，穩(wěn)妥處置，確保不出現(xiàn)不良社會影響。要正確對待資產(chǎn)處置問題，教育引導單位的同志們支持配合處置工作，不做違背國有資產(chǎn)管理制度的工作，體現(xiàn)出市直機關(guān)單位工作人員的良好素質(zhì)。

紀檢、監(jiān)察、財政部門要嚴肅工作紀律，加強指導和輔導，幫助部門、單位切實做好清產(chǎn)核資工作。市紀委、監(jiān)察局已就這次清產(chǎn)核資及資產(chǎn)清查工作提出了紀律要求，各部門、各單位要認真遵守執(zhí)行。同時，要加大監(jiān)督檢查的力度，嚴格按照統(tǒng)一的政策、制度和各項工作要求，嚴把工作質(zhì)量關(guān)，全面完成清產(chǎn)核資工作。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀、頂風而上的單位和個人，要依法依紀追究單位主要負責人和相關(guān)責任人的責任。

同志們，開展清產(chǎn)核資及做好搬遷期間資產(chǎn)管理工作，意義深遠、責任重大。希望大家高度重視，精心組織，上下配合，通力合作，如期完成各項工作任務，為維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！