關于綜治產品食品質量電視電話會議發言范文
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同志們：
剛才，在全國、全省會議上，副總理、副省長作了非常重要的講話，對這次產品質量和食品安全專項整治行動進行了部署，各級黨委、政府要認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全國、全省會議精神，開展產品質量和食品安全專項整治行動工作，我再強調幾點意見：
一、要認真貫徹落實中央和全省電視電話會議精神，進一步提高認識、統一思想
“質量是企業的生命”、“食以安為先”。市委、市政府歷來高度重視產品質量和食品安全工作。特別是近年來，在各級各部門和全社會的不懈努力下，產品質量和食品安全工作總體水平穩步提高，主要表現在：一方面，質量提升與經濟社會發展實現了良性互動局面。去年實現了中國名牌和馳名商標零的突破，國家地理標志保護產品個，占全省五分之一，居全省之首。浙江名牌產品個，名牌產品個。品牌經濟規模不斷擴大，名牌產品貢獻率進一步提升。另一方面，食品安全形勢不斷好轉，初步構筑了較為完善的食品安全監管體系。目前，已全面完成“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設三年目標任務，食品市場準入工程不斷推進，累計有家食品生產加工企業取得食品生產許可證，個產品取得QS證書。在無公害農產品認證、食品品牌建設、生豬定點屠宰、放心肉工程、農貿市場提升改造、商品準入制度和衛生監督管理制度等方面也取得了實質性進展。產品質量和食品安全工作有力地促進了經濟社會又好又快發展。但是，我們必須清醒地看到，與人民群眾對產品質量和食品安全的期望值相比，我們仍然存在著較大的差距，一些突出問題十分令人擔憂，主要表現在：規模以下企業生產的食品質量水平普遍不高，特別是食品生產加工小企業、小作坊量大面廣，食品質量和安全方面問題比較突出， 年共有食品生產加工企業家，其中證照不齊或無證無照的家，占，食品企業中以上是“家庭店”、“夫妻廠”式的食品小作坊，上半年食品行業抽檢批次產品中，批次合格率僅為，低于全省左右的平均水平；食品產供銷各環節安全隱患依然較多，特別是初級農產品源頭污染不容忽視，違禁使用高毒高殘留農藥、濫用獸藥和添加劑、非法使用“瘦肉精”和生長激素等現象屢禁不止，嚴重威脅老百姓飲食安全和身體健康。另外，名牌產品總量少、層次低，沒有形成具有市場競爭力的名牌產品。
產品質量和食品安全，直接關系人民群眾生命健康和切身利益，關系企業信譽和國家形象，各級各部門必須按照中央和省委、省政府要求，從講政治、講大局的高度，切實增強緊迫感和責任感，真正把思想和行動統一到今天全國、全省電視電話會議精神上來，迅速開展全面整治行動，打好這場捍衛人民生命財產安全的特殊戰斗。
二、扎實開展專項整治行動，全力以赴、雷厲風行
按照全國和全省會議要求，從實際出發，要突出抓好農產品質量安全專項整治、生產加工食品質量安全專項整治、豆制品和豆芽產品質量安全專項整治、流通領域食品質量安全專項整治、餐飲業食品質量安全專項整治、肉禽質量安全專項整治、藥品安全專項整治、消費品等工業產品質量安全專項整治和進出口產品質量安全專項整治等9個方面的專項整治，要求在個月時間分三個階段組織實施。在行動中要重點把握好三個方面。
一要明確部門職責。各地各部門會后要深入學習領會今天會議重要精神，召開專門會議進行動員和部署，統一思想認識，成立組織機構，明確職責分工。在這里我就有關部門在這次開展專項整治行動的職責分工作進一步明確：質監部門負責這次專項整治行動的具體牽頭協調和組織實施工作，要盡快拿出整體的行動方案。同時，要開展好生產加工環節的集中整治，突出酒類、食用油、豆制品等重點產品，對達不到質量安全衛生基本條件的必須限期整改直至依法取締，小作坊生產加工的食品一律不準進入連鎖超市和放心店銷售。力爭到年底，白酒小作坊無證生產行為基本得到遏制、食用油摻雜摻假現象得到嚴厲打擊，一批豆制品企業獲得產品質量安全許可證（QS證），市區（含縣城所在地）獲證企業市場占有率達以上。要加大名牌產品的培育和產品質量的提升，加快食品企業市場準入（QS）取證步伐，加強標準的執行力度。嚴格檢驗檢測機構資質認定和準入制度。要加大監督抽查和后續監管力度，及時公布抽查結果，對生產經營場所及產品質量嚴重不合格的，堅決予以曝光。農業部門重點要開展好農產品生產過程和農業投入品的監管，嚴厲打擊違法生產、經營、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料和飼料添加劑等行為；加強農產品藥物殘留整治。工商部門重點抓好市場流通秩序的整頓規范，以城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場以及個體商販、食雜店為重點場所，集中開展專項檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、無證無照經營、超范圍經營的違法行為。衛生部門重點抓好餐飲業的食品衛生監管工作，以強化原料進貨索證為重點，建立餐飲業和集體食堂原料進貨溯源制度。要加大對學校、社區、建筑工地、農家樂餐飲和各類小餐館的監督檢查力度，重點查處采購和使用不合格或來源不明的食用油、調味料以及違法使用添加劑，利用有毒、有害、過期、變質原料和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產加工食品行為，同時開展保健食品市場整治活動。藥監部門重點抓好藥品、醫療器械等產品質量監管等工作。其他有關部門要依據各自職責，充分履行職能，各司其職，各負其責。各職能部門要在政府統一領導下，加強協調，密切配合，相互支持，齊心協力，充分利用現有資源，積極推行聯合執法和綜合執法，形成整治合力。
二要突出重點。這次專項整治行動的重點產品是蔬菜、畜（禽）產品、水產品、乳制品等高風險食品，消費品等工業產品以及進出口商品；重點對象是蔬菜生產基地，規模畜（禽）、水產品養殖場（戶），食品生產加工企業及小作坊，蔬菜、食品批發市場、集貿市場（商場）、小食雜店、小餐館、小攤點和藥品生產企業等；重點區域是農村和城鄉結合部，產品生產比較集中的區域，無證生產問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。特別要把食品生產加工小作坊作為整治的重中之重，嚴厲打擊使用非食品和回收食品作原料，濫用添加劑等行為，對達不到質量安全衛生基本條件的必須限期整改直至依法取締。通過整治，堅決取締一批“三無”企業，打擊一批違法企業，整改提高一批產品質量不穩定企業，吊銷一批有嚴重違法行為企業的證照。
三要注重三個結合。專項整治行動之間要相互結合。會后，專項整治行動領導小組辦公室要制定個方面的具體行動方案，同時要注重整合資源和相互之間的協調，形成整治合力。專項整治行動要與創新長效管理機制結合起來。要通過專項整治，進一步建立和完善打扶結合、著力治本的長效監管機制。要按照省政府要求，做到“四不放過”，即整改措施不落實不放過、產品質量不達標不放過、處罰教育不到位不放過、質量教訓不吸取不放過，“四個一律”，即不符合食品安全條件的企業一律依法關閉，不合格食品一律不準出廠銷售，查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴懲、曝光，發生重大食品安全事件的一律實行監管責任倒查。要積極探索市場準入、抽查及后續監管、產品質量與食品安全標準體系完善等方面工作。專項整治行動要與豬肉糧油等副食品價格調控工作結合起來。要嚴肅查處囤積居奇、哄抬物價行為，特別是要嚴防借價格上漲之機以次充好和銷售病死豬肉、禽類及其制品等損害人民群眾身體健康的行為。
三、切實落實專項整治行動各項舉措，加強領導、務求實效
這次產品質量和食品安全專項整治行動，是解決當前產品質量特別是食品安全方面突出問題的特殊戰斗，必須切實落實專項整治行動各項舉措，加強領導，務求實效。
一要加強組織領導。市政府要成立產品質量和食品安全專項整治工作領導小組，分管副市長任組長，相關部門為成員單位，領導小組辦公室設在市質量技術監督局。各縣（市、區）政府也要成立相應機構，研究制定切合實際的行動方案。要進一步落實政府行政首長負責制、行政執法責任制和責任追究制，堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系。
二要加強輿論宣傳引導。各級宣傳部門和新聞單位要制定專項整治行動宣傳工作方案，要大力宣傳《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等產品質量法律法規和食品安全知識；要宣傳專項整治的重要意義，提高公眾的產品安全意識；要加大對偽劣產品和違法行為的曝光力度，要以黑名單的形式向社會曝光；要大力宣傳優質產品、優良品牌和優秀企業，形成正確的輿論導向。同時，要建立統一、科學、權威、高效的產品質量和食品安全信息制度，進一步完善舉報投訴制度，努力營造專項整治行動強大的輿論壓力和全社會關心、參與的良好氛圍。
三要加強督促檢查。各級、各部門要抽調機關干部，組建強有力的工作組，下基層、進企業，現場指導整治工作，開展拉網式檢查，嚴格驗收，堅決防止以罰代法和敷衍了事、走過場行為，確保整治活動取得實效。