縣長在安全生產(chǎn)工作會上的發(fā)言范文

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同志們：

近期，全國各地接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，國家、省、市高度重視，6月4日以來，國家、省、市先后召開各級安全生產(chǎn)緊急工作會議，集中部署安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作。我們今天會議的主要內(nèi)容就是認真吸取近期重特大安全事故教訓(xùn)，迅速傳達并貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，部署在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作和全面加強安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)，有效防治和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。剛才，延光、雪夫兩位副縣長分別傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)的重點批示和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，劉放副縣長對全縣安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作進行了全面的安排部署，此次大檢查工作，從上到下全面開展，國家是集中于6至9月份為期3個月，市政府決定從6月初到8月底為期2個月集中開展大檢查工作，而且國家、省市各級督查組將陸續(xù)深入基層開展檢查指導(dǎo)工作，可以說，是幾年來，在安全生產(chǎn)方面，規(guī)格最高、覆蓋最廣、要求最嚴的一次專項檢查行動，必須引起我們的高度重視。下面，圍繞如何開展好安全生產(chǎn)大檢查大整治工作，我談幾個方面的意見。

一、要站在推進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認識做好安全大檢查大整頓工作的重要性

今年6月是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”，今天是全國性的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)眨衲辍鞍踩a(chǎn)月”的主題就是“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”。可以說，對于安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)的重要意義，各級領(lǐng)導(dǎo)都在強調(diào)，剛才傳達的國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)都從不同的層面、角度進行了全面的闡述，我們也一直在通過安全生產(chǎn)工作例會等多種形式，不斷地強調(diào)，我想大家對于安全生產(chǎn)的重要性的認識都很明確，在此，我就不重復(fù)了。我想說的是，要對我縣的安全生產(chǎn)有個清醒的認識，對我們的安全發(fā)展程度有一個客觀的評價，我認為全縣安全生產(chǎn)形勢，總體來說，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，任務(wù)十分艱巨，問題不容忽視。

之所以說態(tài)勢總體平穩(wěn)，是因為多年來，我們?nèi)h上下堅持以建設(shè)平安為己任，認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，保發(fā)展，保民生，保穩(wěn)定，各項安全生產(chǎn)工作不斷融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局和各個行業(yè)。年初以來，縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)有效行使“一崗雙責(zé)”職責(zé)，認真組織開展“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項活動，不斷深化非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)安全整治，大風(fēng)天氣火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案有序?qū)嵤涃徫镏行闹苓叿阑鹜ǖ罆惩ㄊ鑼?dǎo)，全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐步下降，較好地完成了市政府下達的各項指標任務(wù)，安全生產(chǎn)形式總體穩(wěn)定。

之所以說任務(wù)十分艱巨，是因為安全生產(chǎn)工作從來就是只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。特別是進入5月份，四川、山東、湖南和中石油大連石化等一些地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域相繼發(fā)生的多起重特大事故，再次為我們敲響了警鐘。6月3日，吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成120人遇難，77人受傷。就在昨晚，山東濟南天橋區(qū)一家具廠發(fā)生火災(zāi)，過火面積600余平方米。近日，在我們市也相繼發(fā)生一系列安全生產(chǎn)事故，“5·24”龍鳳德歐化工廠儲油罐爆燃；5月31日，位于林甸縣花園鎮(zhèn)的中儲糧林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)，80個儲糧囤表面過火，過火面積11689平方米，過火倉位糧食儲量5.08萬噸，初步估計火災(zāi)造成經(jīng)濟損失300多萬元；6月2日龍鳳煉油廠又發(fā)生儲油罐爆炸事故。

雖然這些事故沒有發(fā)生在我縣，但不能保證相關(guān)安全隱患我們不存在，而且我縣今年1月22日伊利乳業(yè)也發(fā)生了一起缺氧窒息事故，造成1人死亡、1人受傷。所以，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以這幾起事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

之所以說問題不容忽視，是因為總體上看，我縣的安全穩(wěn)定形勢是依靠我們長年嚴防死守得來的，在個別領(lǐng)域、行業(yè)大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是安全發(fā)展意識仍不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，以人為本的理念意識不強，“安全第一，生命至上”沒有成為最高的職責(zé)，安全生產(chǎn)工作多停留在口頭上、會議上、文件上，還沒有成立各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人心中的頭等大事，擺在首要位置。二是主體責(zé)任落實仍有不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、企業(yè)對于發(fā)現(xiàn)或存在的隱患，長期存在僥幸心理，有上級檢查就治理一陣，部分隱患不能得到根本性治理，還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是“打非治違”措施仍不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強，抓安全生產(chǎn)、開展打非治違等工作走過場、敷衍應(yīng)付，不嚴格，不認真，一陣風(fēng)，沒有長效開展，力度不夠，措施不硬，辦法不當(dāng)，影響了全縣“打非治違”的整體效果。

總之，正如所說“人命關(guān)天，發(fā)展決對不能以犧牲人的生命為代價”。安全生產(chǎn)是我們經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本前提，此次安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作不可流于形式，不可走過場，必須在預(yù)防和治本上下更大功夫，堅決遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)鞏固全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢。

二、要全面排查，防患未然，切實抓好大檢查大整頓各項工作

此次安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作時間緊、工作量大、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時排除各類安全隱患，落實整改責(zé)任，關(guān)閉取締一批違法企業(yè)，推動全縣安全生產(chǎn)形勢整體改善。

一是堅持從零開始。我們打非治違等各項安全生產(chǎn)工作都在不斷的開展、深化，但是就如夏市長強調(diào)的“安全生產(chǎn)每天都必須從零開始”，無論以前我們查過多少遍、發(fā)現(xiàn)了多少問題、整改到什么效果，此次安全生產(chǎn)大檢查大整頓都要從基礎(chǔ)查起、從最細節(jié)查起，要高度重視諸如電線老化、配電箱短路等直觀、明顯和細微問題，避免不良設(shè)備運行，堅決不能讓類似林甸中儲糧庫火災(zāi)的問題在我縣出現(xiàn)，不能放過任何細微的問題。特別是，我們這次的大檢查大整頓方案，重點部署了各位副縣長、各相關(guān)主管部門的工作任務(wù)，但不是說基層各單位、各企業(yè)就單純被檢，不用主動參與，相反此次檢查“屬地、主體、崗位、行業(yè)、監(jiān)管”五項責(zé)任一個都不能少，必須全部落實到位，各單位、企業(yè)必須先行自查到位，自查后仍存在未發(fā)現(xiàn)問題的必須嚴肅追究責(zé)任。

二是確保無一例外。這是國家、省市對本次大檢查大整頓工作的一致要求，也是一條工作紀律。縣政府各位副縣長、各業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)都不允許對哪一個單位、企業(yè)“打保票”，無論這個單位、企業(yè)以前多么優(yōu)秀，都要按照“全覆蓋”的要求，進行細致地拉網(wǎng)式排查，動真格、出重拳，嚴格檢查整頓到位，必須做橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，對于非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、人員密集場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位，特別是市政府提出的地下商業(yè)場所安全部位，我們自己掌握的超粵購物中心等重點安全隱患部位，必須組織反復(fù)檢查、多次復(fù)查，確保萬無一失。

三是嚴肅隱患整改。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各工作組必須嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，各位副縣長對于重點問題企業(yè)要實行戒勉約談，要嚴格按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，采取剛性措施，力爭一次性整改到位。凡是重點危險源都必須“黃牌”警告，凡是安全主體責(zé)任不落實、安全隱患屢改不盡的重點企業(yè)都必須掛牌整頓，必要時該關(guān)停的必須關(guān)停，該查處的必須查處，該重罰的必須重罰，發(fā)生重大事故的要徹查原因、堅決倒查責(zé)任，對構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究責(zé)任，決不能因為一時的“心軟”，為全縣埋下安全隱患的“禍根”。

三、要長效監(jiān)管，治本為主，有效推動各項安全生產(chǎn)工作上水平

此次安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作，只是我們推進維護安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢的一次集中行動，更重要的是我們要以此次檢查整頓工作為契機，真正讓安全發(fā)展理念入腦入心，切實增強“底線”思維，切實通過一系列長效安全機制，全力推進全年乃至更長時期的全縣安全生產(chǎn)工作，保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須沖鋒在前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企業(yè)的負責(zé)同志，都是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、親自管，認真研究安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調(diào)，加強督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安全監(jiān)管部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。

二是各安全監(jiān)管部門必須協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。安監(jiān)局只是全縣安全生產(chǎn)的綜合管理部門，食品、道路交通等多領(lǐng)域安全需要各部門的齊心協(xié)力，公安、住建、交通、工商、發(fā)改、安監(jiān)等部門在執(zhí)法過程中要增強聯(lián)動配合意識，強化綜合執(zhí)法，針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治，對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為，集中力量從快從重予以打擊。從全縣的實際出發(fā)，我認為聯(lián)合加強對交通違法行為的打擊是我們安全工作的重心和重點。大家知道，近幾年全縣交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)在全縣安全生產(chǎn)事故中的比重較大。隨著全縣車輛保有量的不斷增加，低駕齡駕駛員數(shù)量逐年增加，一些輕微交通違法行為屢見不鮮，特別是近期縣城出現(xiàn)電動三輪車違法載客增多的現(xiàn)象，全縣道路交通安全必須進行深入整治。公安部門要聯(lián)合安監(jiān)、運管、城管等部門，依法嚴懲無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡人數(shù)居高不下的勢頭。

三是著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管中心建設(shè)，對人員、制度進行充實完善，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)乃至村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要按規(guī)定提供充足安全費用，加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。要加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，進一步完善培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。

同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危，進一步鼓足干勁，強化措施，扎扎實實地開展好各項安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作，為推進全縣經(jīng)濟社會再上新臺階作出新的更大的貢獻！