監(jiān)理管理論文范文

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第1篇

如果你是一位監(jiān)理企業(yè)的高級(jí)管理人員、總監(jiān)理工程師，抑或是項(xiàng)目監(jiān)理部一名普通的監(jiān)理工程師，你是否經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題：自己曾經(jīng)遇到的一份非常有價(jià)值的報(bào)告或資料．在需要的時(shí)候卻找不到；新員工加入組織．常因不能充分借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧而很難入手在項(xiàng)目運(yùn)行中，員工需要向具有專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)家咨詢(xún)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)有效的溝通渠道。這些問(wèn)題其實(shí)都屬于知識(shí)管理的范疇。知識(shí)管理是企業(yè)在整體上對(duì)知識(shí)的獲取、存儲(chǔ)、學(xué)習(xí)、共享和創(chuàng)新的管理過(guò)程，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑，企業(yè)員工能夠運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)等手段便捷地獲取、共享和重復(fù)使用企業(yè)的顯性、隱性知識(shí)．最終提高企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種現(xiàn)代管理機(jī)制。監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)是指從建設(shè)領(lǐng)域信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中過(guò)濾、提煉及加工而得到的有用資料，一是顯性知識(shí)，是指監(jiān)理企業(yè)以管理制度匯編，臺(tái)賬．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)．項(xiàng)目檔案等形式記載于文件、電腦等媒體中的知識(shí)．屬于傳統(tǒng)意義上的知識(shí)：二是隱性知識(shí)主要是指監(jiān)理企業(yè)員工專(zhuān)業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題的方式等創(chuàng)造性知識(shí)．是從長(zhǎng)期的實(shí)踐和觀(guān)察中、從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中積累得到的它只存在員工的大腦中不能直接輸入到記載媒體中，屬于非傳統(tǒng)意義上的知識(shí)。從以上定義可以看出知識(shí)管理的內(nèi)涵：其對(duì)象是組織及個(gè)人的知識(shí)，其工具是信息技術(shù)，其目標(biāo)是利用獲取的知識(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其本質(zhì)是把知識(shí)作為最重要的資本，并作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵．其職能是知識(shí)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)傳播、知識(shí)運(yùn)用。

2、知識(shí)管理的理論模型

日本著名學(xué)者野中郁次郎在知識(shí)劃分的基礎(chǔ)上，提出了在學(xué)術(shù)界極具影響力的知識(shí)轉(zhuǎn)化SECI模型．系統(tǒng)闡述了知識(shí)轉(zhuǎn)化的社會(huì)化(Socialization)、外在化(Extenralization)、整合化(Combination)和內(nèi)在化(Intenralization)等四個(gè)螺旋式的轉(zhuǎn)換過(guò)程。這是目前知識(shí)管理研究比較權(quán)威的模型。SECI模型的實(shí)施步驟包括：獲取知識(shí)整理知識(shí)、審核知識(shí)、知識(shí)、利用知識(shí)、更新知識(shí)、淘汰過(guò)時(shí)知識(shí)。基于以上的SECI模型．監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)管理系統(tǒng)可劃分為以下模塊。

2．1清點(diǎn)和編目

知識(shí)庫(kù)中存儲(chǔ)的是企業(yè)顯性知識(shí)的載體——文檔。因此考慮知識(shí)的分類(lèi)時(shí)，實(shí)質(zhì)是對(duì)知識(shí)載體的分類(lèi)。知識(shí)清點(diǎn)和編目主要是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，咨詢(xún)專(zhuān)家．公司文檔歸納總結(jié)等方式進(jìn)行。

2．2知識(shí)的采集

知識(shí)的采集可以是顯形知識(shí)的直接輸入．也可以是隱形知識(shí)的轉(zhuǎn)換。在系統(tǒng)中我們將知識(shí)的采集和項(xiàng)目管理充分結(jié)合起來(lái)，從項(xiàng)目管理的日常流程中直接提取知識(shí)，進(jìn)而沉淀為企業(yè)知識(shí)庫(kù)的一部分。

2．3知識(shí)的利用

與其他資產(chǎn)不同，知識(shí)不具獨(dú)占性．知識(shí)同貨幣一樣只有流動(dòng)起來(lái)．才會(huì)不斷豐富．才能使企業(yè)的知識(shí)增值。知識(shí)利用的方式有查詢(xún)，郵件，推薦．網(wǎng)絡(luò)刊物等形式。知識(shí)的搜索可采用全文檢索的方式。將常用的知識(shí)作為索引保存起來(lái)，從而可以實(shí)現(xiàn)快速的全文檢索。

2．4知識(shí)的創(chuàng)新

只有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能保持持久的領(lǐng)先。員工論壇，內(nèi)部黃頁(yè)，企業(yè)群提供了一個(gè)讓所有員工共同交流的網(wǎng)絡(luò)空間。員工通過(guò)溝通，交流，辯論獲得了從一般書(shū)本中得不到的知識(shí)。另外可提供在線(xiàn)音頻視頻培訓(xùn)．對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行反饋，從員工中得到創(chuàng)新的知識(shí)。

2．5知識(shí)的保護(hù)

一個(gè)企業(yè)的知識(shí)庫(kù)是其核心競(jìng)爭(zhēng)力所在．因此對(duì)于知識(shí)要在充分共享的同時(shí)也要注意對(duì)知識(shí)庫(kù)的保護(hù)。通過(guò)權(quán)限驗(yàn)甚至可以對(duì)客戶(hù)．競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也提供分部門(mén)知識(shí)但是如果他們需要得到更多的知識(shí)．就需要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然核心的知識(shí)是企業(yè)的寶貴財(cái)富，要嚴(yán)格限制其流轉(zhuǎn)。

3、建立知識(shí)管理系統(tǒng)構(gòu)建

監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)管理信息系統(tǒng)，可以解決項(xiàng)目地域分散的問(wèn)題．使項(xiàng)目部之間以及項(xiàng)目部與公司之間的知識(shí)共享和交流更便捷可以在系統(tǒng)中建立相應(yīng)的考評(píng)體系．考評(píng)員工對(duì)企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而完善激勵(lì)機(jī)制：還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式，由員工自行選擇培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容，逐步提高員工的個(gè)人素質(zhì)，從而更好地實(shí)施建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的知識(shí)管理。本文在參考SECI螺旋模型的基礎(chǔ)上．根據(jù)我國(guó)建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)．結(jié)合當(dāng)前企業(yè)信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)的技術(shù)，提出適合監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)階段需求的知識(shí)管理系統(tǒng)架構(gòu)(如圖1所示)。此框架基于intemet／intranet，采用B／S(瀏覽器／服務(wù)器)結(jié)構(gòu)．無(wú)論員工在什么位置．使用何種上網(wǎng)終端．均可快證的方式，分不同級(jí)別，不同的用戶(hù)得到不同數(shù)量的知識(shí)。速訪(fǎng)問(wèn)企業(yè)的知識(shí)資源并可相互交流。

3．1文檔管理

這里的文檔管理是對(duì)規(guī)范化的文本文件和用文字表述的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的管理，實(shí)際上就是對(duì)企業(yè)顯性知識(shí)的管理。它包括：程序性知識(shí)、科研性知識(shí)、監(jiān)理項(xiàng)目知識(shí)、項(xiàng)目管理知識(shí)、法律規(guī)范性知識(shí)和行業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)等模塊。同時(shí)還可以通過(guò)對(duì)隱性知識(shí)的載體——工程項(xiàng)目案例的管理，來(lái)部分實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性知識(shí)的管理。

3．2搜索引擎

搜索引擎是輔助員工進(jìn)行快捷、準(zhǔn)確知識(shí)定位的工具。(1】快速搜索。對(duì)知識(shí)時(shí)所帶的附件進(jìn)行標(biāo)題正文、附件進(jìn)行全文搜索，可以搜索附件名稱(chēng)和附件內(nèi)容．支持常見(jiàn)的office文檔pdf等圖文處理文檔格并實(shí)現(xiàn)附件的html格式快照．打開(kāi)快照可以預(yù)覽附件的內(nèi)容．可以大大提高搜索效率和搜索范圍。(2)精確搜索。通過(guò)建立文檔的摘要和索引信息，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)早期紙質(zhì)文檔的搜索，同時(shí)根據(jù)索引信息搜索者還可以便捷地搜索到與此文檔某個(gè)主題相近的文檔。系統(tǒng)將按文件匹配程度向用戶(hù)提供搜索結(jié)果．從而提高搜索大量知識(shí)庫(kù)使用效率。

3．3信息交流

知識(shí)只有通過(guò)交流和共享才能發(fā)揮它最大的效用，對(duì)于員工頭腦中高度個(gè)性化的隱性知識(shí)尤為如此。只有通過(guò)交流，才能使隱性知識(shí)在企業(yè)中廣泛傳播，并不斷完善優(yōu)化，經(jīng)過(guò)沉淀，最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)的顯性知識(shí)。(1)信息。可以使員工以最快捷的方式了解企業(yè)的重要信息和最新信息，如會(huì)議通知，近期重大事項(xiàng)安排等。(2)知識(shí)論壇。信息交流模塊中的重要組成部分是知識(shí)論壇功能．其擁有的電子社區(qū)、討論群組、家園廣播等功能可以在那些尋找知識(shí)和擁有知識(shí)或能夠訪(fǎng)問(wèn)相應(yīng)知識(shí)的人之間建立聯(lián)系，最便捷的方法就是在BBS上貼一個(gè)有誰(shuí)知道的帖子，知道的人在回復(fù)時(shí)就完成了知識(shí)傳遞的任務(wù)。(3)網(wǎng)上調(diào)查。網(wǎng)上調(diào)查是企業(yè)與員工進(jìn)行信息交互的重要方式，是企業(yè)及各個(gè)職能部門(mén)以便捷的方式了解員工對(duì)某個(gè)事件或某項(xiàng)提議的態(tài)度和意愿征求員工的反饋意見(jiàn)．為企業(yè)決策和判斷提供理論依據(jù)。(4)知識(shí)問(wèn)答。知識(shí)庫(kù)中不可能存儲(chǔ)全部所需知識(shí)．當(dāng)用戶(hù)遇到知識(shí)庫(kù)中找不到的知識(shí)時(shí)，可通過(guò)積分懸賞問(wèn)答的方式發(fā)起提問(wèn)。在所有回復(fù)的答案中選擇最佳答案．選擇完成后可將該問(wèn)答轉(zhuǎn)化為知識(shí)納入知識(shí)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)隱性知識(shí)的挖掘。

3．4專(zhuān)家地圖

對(duì)于一些隱性知識(shí)．有時(shí)難以用語(yǔ)言文字表達(dá)，有效的方法是找到掌握這類(lèi)知識(shí)的個(gè)人，進(jìn)行直接交流這就將直接檢索知識(shí)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為尋找掌握相應(yīng)知識(shí)的個(gè)人的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)背景、工程經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)等的確定．建ProjectMaltagei118t7t吾焉畚通’一一篷讒芏疆～2014年第8期(總第182期)立企業(yè)的專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，使企業(yè)知識(shí)和個(gè)人相對(duì)應(yīng)，方便員工按圖索驥，促進(jìn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。

3．5培訓(xùn)考試

培訓(xùn)是企業(yè)傳播知識(shí)的一個(gè)重要途徑，它可以使組織知識(shí)在較短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為員工的個(gè)人知識(shí)。通過(guò)把過(guò)去培訓(xùn)的視頻錄像和PPT上傳．開(kāi)展網(wǎng)上教育培訓(xùn)。這樣既可以提高企業(yè)知識(shí)的共享率，減少重復(fù)性工作，又能節(jié)省企業(yè)的人力、物力、財(cái)力。網(wǎng)上培訓(xùn)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程在線(xiàn)考試等功能模塊．員工可以參照培訓(xùn)計(jì)劃，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)，并在培訓(xùn)之后通過(guò)在線(xiàn)測(cè)試模塊檢驗(yàn)自己的學(xué)習(xí)效果。

3．6移動(dòng)客戶(hù)端

目前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨，知識(shí)管理也不例外。更加重要的原因是由于監(jiān)理工作的特殊性，一線(xiàn)監(jiān)理人員大部分工作時(shí)間都在工地，并無(wú)充裕的時(shí)間坐在電腦前訪(fǎng)問(wèn)PC版的知識(shí)管理系統(tǒng)，所以很有必要同步開(kāi)發(fā)基于知識(shí)管理系統(tǒng)的移動(dòng)客戶(hù)端。本移動(dòng)客戶(hù)端基于HTML5CSS3和Ja~caScript等技術(shù)的HybridApp混合模式開(kāi)發(fā)，具有開(kāi)發(fā)速度快和運(yùn)行速度快的特點(diǎn)，是目前流行的移動(dòng)客戶(hù)端開(kāi)發(fā)技術(shù)。通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端．用戶(hù)可以隨時(shí)隨地地進(jìn)行信息瀏覽、信息、信息回復(fù)、收發(fā)站內(nèi)信等基本的社區(qū)操作，以及知識(shí)推送及社區(qū)互動(dòng)。手機(jī)客戶(hù)端功能亮點(diǎn)在于現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳以及語(yǔ)音發(fā)帖等個(gè)性化服務(wù)．可幫助現(xiàn)場(chǎng)員工針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程疑難問(wèn)題隨時(shí)拍照上傳，通過(guò)語(yǔ)音發(fā)帖．尋求公司技術(shù)專(zhuān)家的解答．該功能有利于員工方便快速地獲取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理所需知識(shí)。在流量上移動(dòng)客戶(hù)端是絕對(duì)的精簡(jiǎn)，對(duì)于圖片進(jìn)行壓縮傳輸，方便用戶(hù)在信號(hào)不好和節(jié)省流量的情況下使用。知識(shí)管理系統(tǒng)的移動(dòng)客戶(hù)端版本能夠方便用戶(hù)隨時(shí)隨地訪(fǎng)問(wèn)企業(yè)知識(shí)資源搶占用戶(hù)的碎片時(shí)間；用戶(hù)在現(xiàn)場(chǎng)遇到的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，能夠通過(guò)移動(dòng)客戶(hù)端快速找到相關(guān)解決方案；同時(shí)也能增強(qiáng)用戶(hù)的黏性．提高用戶(hù)參與的積極性逐步培養(yǎng)用戶(hù)協(xié)作和知識(shí)分享的理念。

4、結(jié)語(yǔ)

第2篇

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理投資控制

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建設(shè)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理的中心工作是“三控”，即工程質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制和項(xiàng)目投資控制。而投資控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目管理中，經(jīng)常出現(xiàn)概算超估算，預(yù)算超概算，概算一調(diào)再調(diào)的情況，致使國(guó)家和建設(shè)單位的利益蒙受損失。除有概預(yù)算編制不當(dāng)，國(guó)家政策變化等原因外，主要是工程投資管理不善造成。如何做好施工階段建設(shè)項(xiàng)目投資控制，是目前監(jiān)理工作探討和研究的重要課題。

1加強(qiáng)投資的宏觀(guān)控制

建設(shè)項(xiàng)目總投資是由初步設(shè)計(jì)概算來(lái)控制的，對(duì)招標(biāo)工程來(lái)說(shuō)，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要?jiǎng)澐謳讉€(gè)分標(biāo)項(xiàng)目。如水利水電樞紐工程，一般分為擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電工程和升壓變電工程等分標(biāo)項(xiàng)目。針對(duì)不同的分標(biāo)項(xiàng)目，尤其是單價(jià)承包的工程，監(jiān)理工程師必須明確分標(biāo)項(xiàng)目投資目標(biāo)，從宏觀(guān)上對(duì)投資進(jìn)行控制〔1〕、〔2〕。因此，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師要做好執(zhí)行概算的編制工作。如：××水庫(kù)工程，攔河壩、溢洪道、輸水洞的招標(biāo)，實(shí)行單價(jià)承包。概算總投資為46779.15萬(wàn)元。監(jiān)理工程師在認(rèn)真分析研究招標(biāo)及合同文件后，編制了執(zhí)行概算。通過(guò)編制執(zhí)行概算，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理調(diào)整，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目劃分和臨時(shí)工程與費(fèi)用的攤銷(xiāo)，各項(xiàng)目投資構(gòu)成和費(fèi)用內(nèi)容一目了然。事實(shí)證明，這對(duì)投資進(jìn)行宏觀(guān)管理起到了積極有效的作用：①有利于投資歸口管理，便于概算投資與招標(biāo)報(bào)價(jià)作同口徑對(duì)比；②總目標(biāo)和分目標(biāo)明確，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資控制時(shí)，有據(jù)可查。

2對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制

在施工階段，隨著工程進(jìn)展，投資不斷加大，投資結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。監(jiān)理工程師對(duì)投資的控制是動(dòng)態(tài)控制，為此，必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制〔2〕。

①認(rèn)真審核承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃；②依據(jù)年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃和合同報(bào)價(jià)，編制相應(yīng)的投資計(jì)劃；③實(shí)行“日清月結(jié)”的價(jià)款結(jié)算制度，隨時(shí)掌握實(shí)際完成投資情況；④將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差分析原因，采取措施糾正偏差。

通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制，將施工進(jìn)度控制與投資控制結(jié)合起來(lái)：①可及時(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，保證資金合理使用；②可以?xún)?yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃，使投資控制有效地促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度按計(jì)劃完成。

3對(duì)影響投資控制因素的控制

在施工階段，影響建設(shè)項(xiàng)目投資控制的因素很多，除料價(jià)上漲因素外，工程計(jì)量、變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素，必須嚴(yán)格控制，以確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)〔2〕。

3．1加強(qiáng)工程計(jì)量控制

單價(jià)承包的工程是以實(shí)際完成的工程量作為工程款結(jié)算依據(jù)。工程計(jì)量是否準(zhǔn)確，將影響投資。因此，監(jiān)理工程師必須公正，認(rèn)真做好工程計(jì)量與復(fù)核工作。①要明確計(jì)量?jī)?nèi)容和程序，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，按照合同規(guī)定的計(jì)量方法和單位進(jìn)行計(jì)量；②對(duì)隱蔽工程計(jì)量，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格控制，并預(yù)先做好測(cè)算工作。如：××水庫(kù)工程土壩清基施工中，關(guān)鍵是開(kāi)挖高度如何確定。如果挖方高度差5cm，將會(huì)造成上萬(wàn)m3的開(kāi)挖方量和回填方量。為此，監(jiān)理工程師在開(kāi)挖前后應(yīng)作加密斷面測(cè)量和現(xiàn)場(chǎng)記錄。同時(shí)，經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和承包單位三方認(rèn)可，作為結(jié)算的依據(jù)，起到了控制建設(shè)項(xiàng)目投資的作用。

3．2嚴(yán)格控制工程變更

工程變更往往會(huì)引起工期、造價(jià)的變化，并可能引起工程索賠。因此，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制。要仔細(xì)分析和審核變更是否符合合同文件和技術(shù)規(guī)程，并評(píng)價(jià)變更在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)是否合理，是否會(huì)拖延工期作出決策。例如：××水電站工程瀝青混凝土心墻堆石壩。設(shè)計(jì)單位認(rèn)為上壩石料質(zhì)量較差，要求放緩壩坡。監(jiān)理工程師接到設(shè)計(jì)變更通知后，經(jīng)認(rèn)真分析研究，指出雖然上壩石料質(zhì)量差些，但經(jīng)計(jì)算幾個(gè)主要參數(shù)仍能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。若放緩壩坡，將追加投資100多萬(wàn)元，且工期拖后近1個(gè)月。因此，沒(méi)有同意變更壩坡，既節(jié)省了投資，又保證了工期。

3．3加強(qiáng)施工索賠控制

水利水電工程由于工期長(zhǎng)、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，不可預(yù)見(jiàn)因素多，常發(fā)生施工索賠。索賠將導(dǎo)致追加額外工程項(xiàng)目或費(fèi)用，是監(jiān)理工程師控制建設(shè)項(xiàng)目投資的重點(diǎn)。因此必須加強(qiáng)控制。①針對(duì)引起索賠的各種原因，做好預(yù)控措施，防范或減少索賠事件的發(fā)生；②加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按法律、法規(guī)辦事；③加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造有利條件，保證工程按計(jì)劃進(jìn)行；④正確對(duì)待施工索賠，嚴(yán)格按照索賠程序妥善處理。

作者簡(jiǎn)介：程富，男，1962年生，工程師

作者單位：黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱，150080

參考文獻(xiàn)

第3篇

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理項(xiàng)目管理發(fā)展方向

建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科，多專(zhuān)業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設(shè)管理制度被世界上許多國(guó)家和地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家推崇已有上百年的歷史。我國(guó)于1988年開(kāi)始工程監(jiān)理工作的試點(diǎn)，1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)管理水平的提高，得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，監(jiān)理已成為工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。本文意在根據(jù)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀、借鑒國(guó)外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向指明道路，從而提高我國(guó)咨詢(xún)行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀

我國(guó)自提出推行工程監(jiān)理制度，經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段（1988年）、試點(diǎn)階段（1989-1992年）、穩(wěn)步發(fā)展階段（1993-1995年）以及全面推廣階段（1996年-至今）四個(gè)發(fā)展階段，無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在以下幾點(diǎn)不足。

1、監(jiān)理的定位不明確

監(jiān)理的定位問(wèn)題，一直是束縛著我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的原因之一。

1.1監(jiān)理的位置定位錯(cuò)誤

目前社會(huì)各界對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在分歧，在監(jiān)理應(yīng)處的位置方面，有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)是獨(dú)立的第三方，有的認(rèn)為應(yīng)是業(yè)主方的代表，還有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)代表政府；等等。思想、認(rèn)識(shí)的不一致，影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

1.2監(jiān)理安全責(zé)任的擴(kuò)大化

監(jiān)理單位要不要對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任，一直存在著爭(zhēng)議。現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理安全細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過(guò)的方案出了問(wèn)題，一律對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行很重的行政處罰。這將必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí)，無(wú)限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本，不利于整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施。

2、監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹小

監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容的狹小可以通過(guò)縱向與橫向兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。

2.1縱向方面：

目前，我國(guó)絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，如對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè)，占86.08%，而從事前期咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等階段咨詢(xún)服務(wù)的僅占13.92%。前期階段監(jiān)理的缺乏，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等方面不夠完善，導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失控，有的甚至影響工程質(zhì)量。

2.2橫向方面：

監(jiān)理單位按照建設(shè)部當(dāng)年對(duì)實(shí)施監(jiān)理制的初衷，應(yīng)該是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機(jī)制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化，實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施，很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”，因此長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。

3、監(jiān)理隊(duì)伍自身建設(shè)水平低

3.1監(jiān)理人員總體素質(zhì)低。

主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才，不熟悉國(guó)際慣例，缺乏語(yǔ)言交流溝通能力，參與國(guó)際性的監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)難度較大。此外專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿(mǎn)足監(jiān)理工作需要，尚未掌握一套必備的現(xiàn)代管理方法與手段，特別是項(xiàng)目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏，由于總監(jiān)對(duì)工程項(xiàng)目甚至對(duì)于一個(gè)監(jiān)理公司能起到關(guān)鍵性的形象作用和效應(yīng)，因而要求他具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn)等。人員素質(zhì)的差距在很大程度上是制約了我們監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2監(jiān)理取費(fèi)過(guò)低。

十多年來(lái)，過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)用對(duì)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，智力密集型的監(jiān)理企業(yè)尚達(dá)不到勞動(dòng)密集型施工企業(yè)的效益水平。監(jiān)理費(fèi)率過(guò)低影響了一些優(yōu)秀的高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱(chēng)、高水平復(fù)合型人才的加入。目前實(shí)行的監(jiān)理費(fèi)取值仍執(zhí)行由建設(shè)部和國(guó)家物價(jià)局于1992年聯(lián)合的《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。

二、國(guó)外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展

1、高效的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)

發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢(xún)業(yè)，并都對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則，監(jiān)理也逐漸成為高效的并受人尊重的咨詢(xún)行業(yè)。如美國(guó)土木工程學(xué)會(huì)規(guī)定了咨詢(xún)工程師（監(jiān)理工程師）的道德準(zhǔn)則，其核心內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了“正直、公平、誠(chéng)信、服務(wù)”，日本咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì)制定了咨詢(xún)工程師（監(jiān)理工程師）《職業(yè)行為規(guī)范》，其基本原則是堅(jiān)持監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性、中立性、服務(wù)性。監(jiān)理工程師正直、公平、誠(chéng)信、服務(wù)等的工作態(tài)度和敬業(yè)精神，充分體現(xiàn)了FIDIC對(duì)監(jiān)理工程師要求的精髓。

2、安全責(zé)任非監(jiān)理工程師職責(zé)

國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”（新紅皮書(shū)）、“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件”（新黃皮書(shū)）以及“EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件”（銀皮書(shū)）中對(duì)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”（第4.1條款）。

AIA（美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)）編制的系列合同文件中，對(duì)建筑師的職責(zé)有十分明確的界定，即“建筑師對(duì)承包商報(bào)批文件和材料的復(fù)審不代表對(duì)承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上通過(guò)了合法的批準(zhǔn)”（第4.2.7條款）。AIA中提及的建筑師相當(dāng)于我國(guó)的總監(jiān)理工程師。

ICE（英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)）出版的合同條件中及AS(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000—1997工程項(xiàng)目通用合同條件范本中的合同條款中對(duì)監(jiān)理工程師的安全責(zé)任也有以上類(lèi)似說(shuō)明。

3.業(yè)務(wù)寬深化。

發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)的歷史長(zhǎng)達(dá)百余年，業(yè)務(wù)發(fā)展均達(dá)寬闊深長(zhǎng)的高水準(zhǔn)程度，真正擔(dān)當(dāng)起全方位的監(jiān)理（咨詢(xún)）任務(wù)，覆蓋了整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。無(wú)論是英國(guó)實(shí)施的Q.S制，即測(cè)量師（QuantitySurveying），還是美國(guó)開(kāi)展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），還是60年代以來(lái)在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等廣泛采用ProjectManagement即項(xiàng)目管理法（PM制），其核心都是對(duì)監(jiān)理工程師的地位、資格、職責(zé)、義務(wù)、工作方式以及同業(yè)主、承建單位等關(guān)系在法律經(jīng)濟(jì)上的定格，他們具體服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍已逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析，向設(shè)計(jì)單位，施工單位提供費(fèi)用控制，項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行合同管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等。

4.人才高素質(zhì)化。

國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師、咨詢(xún)工程師在學(xué)歷方面要求較高，大部分具有碩士、博士學(xué)位。有的監(jiān)理公司，高技術(shù)職稱(chēng)人員所占的比例高達(dá)30%～40%以上，能熟練運(yùn)用FIDIC制訂的權(quán)威性國(guó)際通用的范本和國(guó)際慣例。如美國(guó)著名的蘭德公司，在547名監(jiān)理咨詢(xún)?nèi)藛T中，有200名博士，178名碩士。又如聯(lián)邦德國(guó)克瞄伯康采恩系統(tǒng)工程公司，在100名咨詢(xún)?nèi)藛T中，有50%具有博士學(xué)位。同時(shí)，國(guó)外重視在職監(jiān)理人員的教學(xué)，每年要投入較大的費(fèi)用用于人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。除此之外，國(guó)外在吸納監(jiān)理咨詢(xún)工程師時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如英國(guó)咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì)規(guī)定入會(huì)的會(huì)員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。法國(guó)對(duì)其資質(zhì)要求似乎更高，除要求申請(qǐng)人必須是高等土木工程學(xué)院畢業(yè)生，具有10年以上工程經(jīng)歷，還必須通過(guò)法國(guó)建設(shè)部“技術(shù)監(jiān)理審查委員會(huì)”資審面試確認(rèn)方可。

經(jīng)上述嚴(yán)格的職業(yè)要求，監(jiān)理工程師素質(zhì)均達(dá)精通法律，主要是經(jīng)濟(jì)合同法和FID1C編制的條款；善于管理，主要是熟練掌握現(xiàn)代化管理方法和手段；有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，具備施工安裝各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，為高素質(zhì)、高智能的管理人才。

5.酬金優(yōu)厚化。

國(guó)際上監(jiān)理費(fèi)用的額度和價(jià)位比較高，通常情況下約占工程總造價(jià)的1%～4%之間，由于建設(shè)項(xiàng)目的種類(lèi)、特點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容深度的差異，各國(guó)略有不同，如以工程總價(jià)為基數(shù)，美國(guó)收取3%～4%，德國(guó)收5%（含工程設(shè)計(jì)方案費(fèi)），日本收2.3%～4.5%（名為“設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)”），臺(tái)灣省收2.3%左右，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中還因監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)不同而有所浮動(dòng)。

三、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向

1、明確監(jiān)理的定位

1.1監(jiān)理為服務(wù)于業(yè)主的咨詢(xún)單位

業(yè)主與監(jiān)理工程師簽訂的合同——《委托建設(shè)監(jiān)理合同》是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專(zhuān)業(yè)化的智力服務(wù)。

《建筑法》第三十二條將工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以，我們要以法律法規(guī)為依據(jù)來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，工程監(jiān)理單位就是受業(yè)主的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理實(shí)際上是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的延伸，也就是說(shuō)，監(jiān)理應(yīng)該維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，為業(yè)主服務(wù)，幫助業(yè)主管理好工程項(xiàng)目。因此監(jiān)理單位一定要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高服務(wù)意識(shí)，只有監(jiān)理的服務(wù)水平提高了，才能受到業(yè)主的認(rèn)可，監(jiān)理的地位才能提高。但是，監(jiān)理的獨(dú)立性也不應(yīng)忽視，監(jiān)理企業(yè)是獨(dú)立的法人，監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)時(shí)要遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，遵守合同約定，法律規(guī)定的責(zé)任必須履行，遵守公平、公正、客觀(guān)的職業(yè)操守。

1.2正確理解監(jiān)理的安全責(zé)任

我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒(méi)有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé)，但《安全條例》中的第14條、第26條與第57條分別對(duì)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任做出了一些規(guī)定。但其對(duì)監(jiān)理在施工過(guò)程中具體承擔(dān)的安全管理工作及承擔(dān)的具體責(zé)任不明確，比如在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，是實(shí)質(zhì)性的技術(shù)審查還是程序性審查，如果是技術(shù)性審查，應(yīng)該審查到什么程度等，都沒(méi)有做出明確規(guī)定。這就迫切需要相關(guān)實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，以《條例》為依據(jù)，對(duì)監(jiān)理的安全管理工作內(nèi)容、工作深度進(jìn)行細(xì)化，并對(duì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確界定，力爭(zhēng)做到客觀(guān)、科學(xué)、合理、易操作，避免將監(jiān)理的安全責(zé)任擴(kuò)大化，以正確指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

2、全過(guò)程、全方位監(jiān)理

監(jiān)理工作面臨世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念、經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí)，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，向縱深兩個(gè)方面擴(kuò)展，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制項(xiàng)投資、進(jìn)度控制發(fā)面發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的咨詢(xún)服務(wù)。這種咨詢(xún)服務(wù)可以是從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理，到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程服務(wù)，包括進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

3、提高監(jiān)理人員素質(zhì)

提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識(shí)老化的問(wèn)題。其解決辦法是：①大力繼續(xù)推行培訓(xùn)工作，開(kāi)展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對(duì)國(guó)際工程監(jiān)理等專(zhuān)題研討，如監(jiān)理公司總經(jīng)理培訓(xùn)、總監(jiān)培訓(xùn)、某工程項(xiàng)目培訓(xùn)等；②開(kāi)展國(guó)際同行間業(yè)務(wù)交流、互訪(fǎng)活動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，知己知彼，搞清國(guó)際“軌道”，便于接“軌”。③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專(zhuān)業(yè)，實(shí)行工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)本科教育。同時(shí)，可以在一些具備條件的大學(xué)設(shè)立工程監(jiān)理碩士學(xué)位或博士學(xué)位，以少數(shù)具備一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕人為主要培養(yǎng)對(duì)象，學(xué)習(xí)科目可按照項(xiàng)目管理內(nèi)容設(shè)立，并借鑒國(guó)外工程管理學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，培養(yǎng)一批高層次監(jiān)理人才。④盡快提高工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以吸引高素質(zhì)、高水平人才。

4、管理和監(jiān)理合一，并向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡

4.1政策法規(guī)的引導(dǎo)趨勢(shì)

國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，多數(shù)將建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作與建造期的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作合并委托同一家工程管理顧問(wèn)公司承擔(dān)，而國(guó)內(nèi)工程由于歷史因襲性多數(shù)項(xiàng)目是管理與監(jiān)理分別委托的。國(guó)家建設(shè)部2003年3月10日出臺(tái)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》四、（五）中規(guī)定：“對(duì)于依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理，該工程項(xiàng)目管理企業(yè)依法行使監(jiān)理權(quán)限，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；沒(méi)有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理、業(yè)主應(yīng)該另行委托監(jiān)理”。工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理和監(jiān)理單位職能的合并，符合不斷發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)作關(guān)系，也符合項(xiàng)目管理的要求。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)逐步向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡。

建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是：

…貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的需要。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。…

多年來(lái)，由于客觀(guān)和主觀(guān)的原因，未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)部在專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》，既為我國(guó)建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機(jī)遇。

4.2北京國(guó)金咨詢(xún)管理公司的發(fā)展路程強(qiáng)有力的證明了項(xiàng)目管理公司的市場(chǎng)生命力

“國(guó)金管理”創(chuàng)建于1998年8月，作為北京第一家專(zhuān)門(mén)從事建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的企業(yè)，在業(yè)內(nèi)尚未對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程管理形成共識(shí)，并缺乏政策法規(guī)的引導(dǎo)情況下，“國(guó)金管理”以最大程度滿(mǎn)足投資人的建設(shè)項(xiàng)目管理需求為己任，通過(guò)幾年不懈努力，由初期市場(chǎng)初步接受直至贏得了業(yè)界的廣泛認(rèn)同。成立6年來(lái)先后承擔(dān)全過(guò)程管理與監(jiān)理的已建和在建大中型項(xiàng)目共35個(gè)，總建筑面積約225.7萬(wàn)平方米；其中不乏國(guó)內(nèi)頂尖級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目，如中國(guó)最大的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目——中國(guó)中央電視臺(tái)新臺(tái)址工程（總建筑面積約55萬(wàn)平方米，建安工程總投資約70億元）的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理，及中國(guó)最具影響力的項(xiàng)目——地處天安門(mén)廣場(chǎng)的中國(guó)國(guó)家博物館改建擴(kuò)建工程（總建筑面積約18萬(wàn)平方米，總投資約20億元）的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理。“國(guó)金管理”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明工程管理公司有著廣泛的市場(chǎng)需求和強(qiáng)盛的生命力。

4.2.1管理和監(jiān)理的合一

“國(guó)金管理”在多年項(xiàng)目委托管理實(shí)踐中早已推行項(xiàng)目管理與監(jiān)理的合一，取得了良好的效果。“國(guó)金管理”具有國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)頒發(fā)的中國(guó)工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)和建設(shè)部頒發(fā)的中國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，在承接的大型項(xiàng)目中，如：西門(mén)子中國(guó)總部大樓、恭親王府、農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)大院改造工程等都是管監(jiān)合一項(xiàng)目。實(shí)踐表明，通過(guò)合并建設(shè)項(xiàng)目管理與施工監(jiān)理工作，減少了項(xiàng)目管理的內(nèi)部工作界面，實(shí)現(xiàn)了資源的共享。提高了工作效率與質(zhì)量。并且這一新型的管理模式也與國(guó)際工程咨詢(xún)業(yè)的一般作法非常接近，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際通用作法的接軌，也符合中國(guó)政府關(guān)于培育和扶持工程項(xiàng)目管理企業(yè)的政策傾向及近期頒布的關(guān)于推動(dòng)“管監(jiān)合一”的相關(guān)法規(guī)。

4.2.2全過(guò)程的融會(huì)貫通

“國(guó)金管理”不僅具有中國(guó)工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)、中國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)及工程招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì)，并于2003年10月通過(guò)了建筑工程全過(guò)程管理（含監(jiān)理）的綜合管理體系認(rèn)證，即集ISO9001：2000的質(zhì)量管理體系、ISO14001：1996的環(huán)境管理體系、GB/T28001-2001的職業(yè)健康安全管理體系的三位一體的認(rèn)證，成為國(guó)內(nèi)首家完成建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理（含監(jiān)理）綜合管理體系認(rèn)證的工程咨詢(xún)企業(yè)，具有承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理所需的完備的經(jīng)營(yíng)資格。其業(yè)務(wù)范圍向前延伸至項(xiàng)目功能策劃與立項(xiàng)研究，向后延伸至施工監(jiān)理，此延伸并非將階段性業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單地堆砌在一起。“國(guó)金管理”非常注重使項(xiàng)目前期策劃咨詢(xún)與項(xiàng)目建設(shè)期實(shí)施的有機(jī)結(jié)合，將建設(shè)期實(shí)施及后期管理中反饋的信息、數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析后用于項(xiàng)目前期的策劃咨詢(xún)，這樣的策劃與前期咨詢(xún)的成果具有很高的可行性，一旦經(jīng)業(yè)主或政府批準(zhǔn)付諸實(shí)施，一般都能指導(dǎo)實(shí)踐得到落實(shí)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，要推行“代建制”，所謂“代建制”的實(shí)質(zhì)是以專(zhuān)業(yè)化的“工程項(xiàng)目管理單位”取代原有項(xiàng)目使用單位臨時(shí)自設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，從而提高建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。由于“國(guó)金管理”自發(fā)展之初，即將自己業(yè)務(wù)定位為全過(guò)程項(xiàng)目管理，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已經(jīng)積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。所以自推行代建制以來(lái)，已先后承接了3個(gè)代建制項(xiàng)目，分別為：朝陽(yáng)區(qū)民政局辦公樓改擴(kuò)建工程、北京地壇醫(yī)院遷建工程及北京工人體育館、體育場(chǎng)結(jié)構(gòu)加固及改造工程。目前，朝陽(yáng)區(qū)民政局辦公樓改擴(kuò)建工程已進(jìn)入收尾階段，其他兩個(gè)項(xiàng)目也都在井然有序的向前進(jìn)展。為適應(yīng)全國(guó)各地建設(shè)項(xiàng)目對(duì)委托項(xiàng)目管理及實(shí)施“代建制”的需求，“國(guó)金管理”已制定了全國(guó)范圍的發(fā)展規(guī)劃，正向更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)WTO步伐的加快，國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理公司將不斷涌入中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之列。必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確自己的發(fā)展方向，逐步發(fā)展為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理公司。

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