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貿(mào)易戰(zhàn)論文范文

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貿(mào)易戰(zhàn)論文

第1篇

“輪胎特保案”的國際法依據(jù)及其本質(zhì)

2001年我國剛邁入wto時(shí)。由于特殊的歷史環(huán)境,wto給出的中國人會(huì)協(xié)議中有一項(xiàng)條件,使得我國在對(duì)外貿(mào)易中始終有所顧忌。它便是“特別保障措施”,在《中華人民共和國加入議定書》、《中國加入工作組報(bào)告書》等法律性文件中均有規(guī)定,是wto成員對(duì)新加入成員施加的一種過渡性約束措施。

特別保障措施比一般的wto反傾銷條款運(yùn)用起來門檻要低。因?yàn)椤?shí)施反傾銷措施要求進(jìn)口國舉證進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)市場造成實(shí)質(zhì)傷害,并且此傷害直接是由于出口國出口產(chǎn)品價(jià)格低于同類競爭國造成的,一般來說,反傾銷舉證難度較高,歷時(shí)較長,并且出口國有聽證申辯的權(quán)利。而特別保障措施的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,以本次“輪胎特保案”為例,美國行業(yè)或工會(huì)只需向美國政府機(jī)構(gòu)遞交申訴,并由美國政府單方面作出這些進(jìn)口輪胎對(duì)美國國內(nèi)輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成或者威脅造成市場擾亂的判決即可實(shí)施特別保障措施.一般而言,特別保障條例針對(duì)的可能是對(duì)外貿(mào)易具有攻擊性的國家;但它更多的是針對(duì)新加入時(shí)被定性為非市場經(jīng)濟(jì)的國家。

在美國,貿(mào)易法案第421款是wto特保措施的本土化,它被稱為“針對(duì)中國的特別保護(hù)條款”,其中規(guī)定只要從中國進(jìn)口產(chǎn)品導(dǎo)致或可能導(dǎo)致生產(chǎn)類似產(chǎn)品或直接與之競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)廠家的市場擾亂。就可以采取加征關(guān)稅或限制進(jìn)口。這樣一來,美國政府的舉證責(zé)任很輕,不需要一些“駭人聽聞”的數(shù)據(jù)就可以任意制裁某件來自中國的產(chǎn)品。

分析特別保障措施條款我們可以得知,這項(xiàng)措施具有相當(dāng)大的歷史局限性。首先,它具有明顯的單向性和歧視性。一般的保障措施只針對(duì)公平貿(mào)易條件下所有國家的同類進(jìn)口產(chǎn)品,必須無歧視地對(duì)所有的成員方都同樣適用,而特保措施均為wto其他成員方針對(duì)中國的產(chǎn)品單向援引實(shí)施的限制措施。其次,它實(shí)施的條件具有模糊性和低標(biāo)準(zhǔn)。特保措施中的一些涉及實(shí)施條件的關(guān)鍵概念,如“市場擾亂”、“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”、“重要原因”、“實(shí)質(zhì)損害”由于缺乏嚴(yán)格的界定,隱藏著大量可以質(zhì)疑的模糊空間,從而導(dǎo)致實(shí)踐操作上的任意性。

第2篇

論文摘要:近年來,隨著我國對(duì)外貿(mào)易快速增長,同時(shí)也屢次遭受國外反傾銷制裁,對(duì)我國國際貿(mào)易,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,反傾銷已成為我國國際貿(mào)易發(fā)展的一大障礙。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在可持續(xù)發(fā)展的視角下,分析了我國遭受反傾銷的原因,并提出了應(yīng)對(duì)策略。

顧名思義,反傾銷就是國際貿(mào)易中進(jìn)口國為了保護(hù)本國相同產(chǎn)業(yè)的利益,有效遏制出口商向進(jìn)口國傾銷其商品的行為,進(jìn)口國針對(duì)出口商的傾銷產(chǎn)品而采取的措施,多以征收反傾銷稅為主要手段。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,各國以貿(mào)易保護(hù)為目的的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,反傾銷作為世界貿(mào)易組織允許的合法貿(mào)易保護(hù)工具,被越來越多的國家和地區(qū)作為貿(mào)易保護(hù)措施予以使用。

我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期間,在對(duì)外貿(mào)易,連續(xù)遭遇國外進(jìn)行大規(guī)模反傾銷,加之人民幣持續(xù)升值帶來的壓力,因此,如何建立和諧的外貿(mào)局面,促進(jìn)我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展,具有時(shí)代意義。

一、中國遭遇反傾銷的現(xiàn)狀

據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),到2007年底,中國已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷最多的國家。在世貿(mào)組織成員2007年上半年發(fā)起的共87項(xiàng)反傾銷調(diào)查中,有32項(xiàng)是針對(duì)中國的,而位列第二的美國,只有6項(xiàng)。中國出口產(chǎn)品受實(shí)際反傾銷措施的沖擊也是最為嚴(yán)重的。2007年上半年,世貿(mào)組織成員共實(shí)施了71項(xiàng)反傾銷措施,其中15項(xiàng)是針對(duì)中國產(chǎn)品的。

從收到反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品范圍來看,逐步呈多元化趨勢發(fā)展,截至2007年底,國外對(duì)我國4000多種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及五礦化工、機(jī)電、輕工、紡織、食品土畜等多個(gè)行業(yè)。

從反傾銷涉案金額看,也日趨增大,在上世紀(jì)80年代,國外對(duì)華反傾銷案例中,沒有一件金額超過1億美元。而到了2007年,超過1億美元的案例已達(dá)數(shù)十起。

二、中國遭遇反傾銷的呈現(xiàn)的趨勢

1、涉及的中國產(chǎn)品類別和數(shù)量不斷擴(kuò)大,反傾銷稅率趨高。20世紀(jì)80年代我國遭受的反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品只有46類,且基本上是出口量少、工藝簡單的初級(jí)產(chǎn)品及勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品。到2007年底,中國已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷最多的國家。在世貿(mào)組織成員2007年上半年發(fā)起的共87項(xiàng)反傾銷調(diào)查中,有32項(xiàng)是針對(duì)中國的。

2、發(fā)達(dá)國家是主要發(fā)起國,但越來越多的發(fā)展中國家也加人了對(duì)華反傾銷的行列。80年代對(duì)華提起反傾銷指控的國家主要集中在發(fā)達(dá)的資本主義國家,至90年代,一些發(fā)展中國家也紛紛加入到對(duì)華反傾銷的行列中來,從發(fā)展中國家對(duì)華反傾銷案件所占全部對(duì)華反傾銷案件比例看,1997年達(dá)到76%,而1998年高達(dá)87%,發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查已經(jīng)多于西方發(fā)達(dá)國家。

三、原因分析

1、國外因素

(1)國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行

目前世界整體政治經(jīng)濟(jì)形勢不明朗,一些國家受制于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的壓力,頻頻運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)措施;一些發(fā)達(dá)國家的夕陽產(chǎn)業(yè)和一些發(fā)展中國家的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)容易出現(xiàn)全球性的競爭加劇,必然導(dǎo)致各個(gè)國家和地區(qū)極力保護(hù)國內(nèi)市場。在WTO成立以后,許多國家為了保護(hù)本國利益,積極致力于尋求WTO框架內(nèi)的保護(hù)措施,便冠冕堂皇地打起反傾銷大旗,動(dòng)輒借反傾銷之名,行保護(hù)之實(shí),使反傾銷在很大程度上由WTO所允許的貿(mào)易救濟(jì)措施演變?yōu)樽兿嗟馁Q(mào)易保護(hù)手段。

(2)視中國外“非市場經(jīng)濟(jì)國家”

盡管中國已加入世界貿(mào)易組織,但根據(jù)與一些國家談判達(dá)成的協(xié)議,在未來一段較長時(shí)期,中國仍將被視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”,這使我國的反傾銷問題更加嚴(yán)重,我國企業(yè)更容易被認(rèn)定為傾銷。在反傾銷法中,非市場經(jīng)濟(jì)國家通常是指那些實(shí)行公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),企業(yè)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格由政府決定,貨幣不能自由兌換的國家。因此,在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),一些國家并不是以中國商品的國內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn),而是以“替代國”的價(jià)格因素為參照,這也使我國應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的國際法律和政策環(huán)境更為復(fù)雜。

2、國內(nèi)因素

(1)中國出口貿(mào)易秩序混亂。我國出口雖增長迅速,但較多企業(yè)管理不善,產(chǎn)品缺乏競爭力,只能相互低價(jià)競銷,出口貿(mào)易秩序混亂,給國外反傾銷帶來可乘之機(jī)。企業(yè)的營銷理念仍較落后,缺乏對(duì)國際市場的深入調(diào)研和總體把握,單純依賴低價(jià)戰(zhàn)略打入國際市場,給對(duì)方國家造成“價(jià)廉質(zhì)劣”的印象。一些企業(yè)未能把握進(jìn)口國行情及時(shí)調(diào)整出口商品的價(jià)格和數(shù)量,致使商品大量涌入進(jìn)口國,增大了進(jìn)口國對(duì)華反傾銷概率。

(2)出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匱乏、產(chǎn)品附加值低長期以來,中國出口的產(chǎn)品主要以粗淺加工貿(mào)易為主,出口產(chǎn)品缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年中國企業(yè)出口產(chǎn)品的自主品牌不到20%,自主品牌出口占全國出口總額比重低于10%。中國出口商品中相當(dāng)數(shù)量仍然是低附加值的,首先表現(xiàn)在勞動(dòng)密集型的商品占有較高比重,資本和技術(shù)密集型的商品出口比重偏低。

四、完善應(yīng)對(duì)反傾銷措施,促進(jìn)我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展

1、完善市場經(jīng)濟(jì)體制

完善市場經(jīng)濟(jì)體制,擺脫“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的地位,爭取市場經(jīng)濟(jì)待遇,一方面我國政府應(yīng)利用國內(nèi)外媒體加強(qiáng)宣傳攻勢,大力宣傳我國市場化進(jìn)程,改變他國對(duì)我國“非市場經(jīng)濟(jì)”的看法,同時(shí)通過政府之間的談判,早日取得他國對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn);另一方面我們要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,盡快建立較為完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,尤其是在避免政府直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、理順政府與國有企業(yè)的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素及其價(jià)格市場化方面要加大改革力度。還有,在目前一些國家國內(nèi)立法未作改變的情況下,要避免適用“替代國”的做法,我們企業(yè)和相關(guān)行業(yè)必須用具體事實(shí)證明自己是按市場化運(yùn)作的,包括企業(yè)股權(quán)制度、生產(chǎn)投資決策、產(chǎn)品定價(jià)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。盡管目前還有很大難度,但也有不少成功的先例,我們不應(yīng)放棄這一努力。

2、規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序

在出口產(chǎn)品中,我國產(chǎn)品多集中于勞動(dòng)密集型和資源密集型,很多企業(yè)產(chǎn)品雷同。隨著國家外貿(mào)體制改革的深化,包括私營企業(yè)在內(nèi)的越來越多的企業(yè)獲得了自主外貿(mào)經(jīng)營權(quán),如果沒有健康的外貿(mào)秩序,價(jià)格戰(zhàn)在所難免。為此,企業(yè)首先要規(guī)范自身的市場行為,加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全符合國際慣例的財(cái)務(wù)制度,努力使有關(guān)資料和賬簿符合國際標(biāo)準(zhǔn)要求,力爭讓反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)定某些具體企業(yè)是在市場經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作同時(shí)要實(shí)行行業(yè)自律協(xié)會(huì)和統(tǒng)一的出口措施,盡可能實(shí)行國外總經(jīng)銷和總制度。外經(jīng)貿(mào)管理部門要加強(qiáng)對(duì)所有外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),合理地統(tǒng)盤調(diào)節(jié)外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局,及時(shí)有效地指導(dǎo)出口產(chǎn)品價(jià)格水平。超級(jí)秘書網(wǎng)

3、實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略

增強(qiáng)國際營銷觀念,實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略在國際競爭日益激烈的形勢下,出口企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)換現(xiàn)有的競爭戰(zhàn)略及策略,變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”,學(xué)會(huì)運(yùn)用商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告等多種非價(jià)格競爭的手段;在出口商品的技術(shù)含量和創(chuàng)匯率上下工夫,擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口;在制度安排上制定“優(yōu)質(zhì)高價(jià)出口原則”,外銷價(jià)格的比較在經(jīng)過技術(shù)處理后可統(tǒng)一在離岸價(jià)上進(jìn)行,由海關(guān)設(shè)置“價(jià)格門檻”,出口產(chǎn)品的外銷價(jià)格要高出這一“價(jià)格門檻”,則“優(yōu)質(zhì)高價(jià)出口原則”亦可稱為“最低出口價(jià)格準(zhǔn)則”。同時(shí),注重全方位地開拓國際市場,在鞏固現(xiàn)有歐美市場的同時(shí),積極開拓新興的海外市場,尤其要加強(qiáng)對(duì)東歐、拉美、非洲等市場的開拓,以降低市場過于集中所帶來的風(fēng)險(xiǎn),并達(dá)到避免反傾銷調(diào)查之效。

4、建立反傾銷調(diào)查的預(yù)警機(jī)制

如果能有效地預(yù)防反傾銷調(diào)查,不僅能夠節(jié)省調(diào)查過程中的大量應(yīng)訴成本,而且也可以減少甚至消除因?yàn)榉磧A銷調(diào)查而給我國帶來的大量間接損失,因此建立有效的預(yù)警機(jī)制成為必要措施。預(yù)警機(jī)制的建設(shè)包括對(duì)我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受外國產(chǎn)品沖擊可能受到的損害的監(jiān)測以及我國產(chǎn)品出口可能招致進(jìn)口國采取反傾銷、反補(bǔ)貼或保障措施等限制措施的監(jiān)測。通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)國家和地區(qū)國際市場狀況以及我國進(jìn)出口情況等重要參數(shù)變化的監(jiān)測、整理與分析,建立損害預(yù)警數(shù)學(xué)模型,定期和不定期地預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的前置化,以求達(dá)到有效保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的目的。

參考文獻(xiàn):

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[3]龐曉東,中國外貿(mào)大而不強(qiáng)存在巨大隱患[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊,2005,(3)

第3篇

傳統(tǒng)的貿(mào)易理論認(rèn)為自由貿(mào)易,即不干預(yù)政策是最佳政策選擇,但這是有一定的限制條件的。當(dāng)這些條件不存在時(shí),對(duì)貿(mào)易實(shí)施政策干預(yù)可能是最佳的選擇。幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論、最優(yōu)關(guān)稅論、經(jīng)濟(jì)機(jī)制扭曲下的政策干預(yù)論及發(fā)展中國家進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向政策都是基于傳統(tǒng)貿(mào)易理論基礎(chǔ)上的貿(mào)易政策主張。當(dāng)然,它們都有各自特定的適用范圍。值得注意的是,上述政策主張都暗含傳統(tǒng)貿(mào)易理論的兩個(gè)基本假定:市場是完全競爭的及規(guī)模經(jīng)濟(jì)不變。

80年代初,赫爾普曼和克魯格曼的集大成之作《市場結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易》(Helpmanandkrugman,1985)標(biāo)志著新貿(mào)易理論的形成。新貿(mào)易理論認(rèn)為市場中不完全競爭是普遍現(xiàn)象,完全競爭才是特例;而且,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增。基于這種現(xiàn)實(shí),新貿(mào)易理論對(duì)國際貿(mào)易的形成、格局等方面作出了新的解釋,并提出了新的貿(mào)易政策主張。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,由于不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,使一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并非處于最佳狀態(tài)。適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)可改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策(Strat-egicPolicy)便是干預(yù)性政策之一,又稱策略性貿(mào)易政策,主張對(duì)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增和壟斷性的行業(yè),在同國外廠商競爭時(shí),采取關(guān)稅或?qū)Ρ緡鴱S商補(bǔ)貼等措施,使本國廠商企業(yè)獲得“壟斷租”(rent)。它之所以稱作“戰(zhàn)略性的”,是因?yàn)檫@種干預(yù)政策把市場競爭看作一場競賽成博弈,雙方的反應(yīng)都具有“戰(zhàn)略性”。另一方面,象通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、飛機(jī)制造等知識(shí)密集性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),存在外部經(jīng)濟(jì),若一國對(duì)其扶持,將有利于這些產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭。這種國家干預(yù)性的政策也被認(rèn)為具有“戰(zhàn)略”意義,但這種干預(yù)政策基本上屬于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策,在多大程度上與貿(mào)易政策相關(guān),還存在很大爭論(Alam,Asand,1995),故本文不加詳述。要注意的是,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主張的干預(yù)是以市場不完全競爭和產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增為前提的條件的,不同于傳統(tǒng)貿(mào)易理論的干預(yù)政策主張。

2戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的目的:爭奪壟斷租金

2.1理論分析

在一些產(chǎn)業(yè)里,只由幾家大公司壟斷和控制,它們獲取的利潤遠(yuǎn)高于存在充分競爭情況下的利潤,即存在壟斷租金。在一個(gè)開放的世界經(jīng)濟(jì)中,各國都競相角逐壟斷租金。假定目前該壟斷租金由國外公司所有,那么,從理論上講,本國政府可以采取戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,諸如征收關(guān)稅,對(duì)本國企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼等,把壟斷租金從國外企業(yè)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)企業(yè),從而使本國總福利水平改善(當(dāng)補(bǔ)貼或關(guān)稅額低于壟斷租金時(shí))。

最早提出這一觀點(diǎn)的是BarbaraSpencer和JamesBrander(1981)。他們構(gòu)建的模型表明,從國外廠商手中奪取壟斷租金的最簡單方式是,當(dāng)國內(nèi)廠商是壟斷市場一個(gè)潛在的進(jìn)入者時(shí),對(duì)國外廠商征收關(guān)稅。這與最佳關(guān)稅論采取的措施結(jié)果相同。但二者在本質(zhì)上有所區(qū)別:最佳關(guān)稅論要求一國是“大國”,以便能影響貿(mào)易雙方的貿(mào)易條件。而壟斷租金轉(zhuǎn)移沒有這種限制,這就為小國對(duì)處于寡占結(jié)構(gòu)下的國外供應(yīng)廠商征收關(guān)稅提供了理論依據(jù)。

當(dāng)本國廠商與國外廠商在第三國進(jìn)行雙頭壟斷競爭時(shí),對(duì)本國廠商給予補(bǔ)貼,也能達(dá)到轉(zhuǎn)移壟斷租金的目的。(RranderandSpebcer,1985)但其前提是國內(nèi)企業(yè)得到政府補(bǔ)貼后,必須采取進(jìn)攻性的策略,以擴(kuò)大在第三國的市場份額。上述情況是假定本國和外國均只有一家企業(yè)的情況。Dixit(1984)進(jìn)一步證實(shí),當(dāng)本國有多家企業(yè),但數(shù)目不太多時(shí),Brander和Spencer的結(jié)論仍能成立。不過,在雙頭壟斷時(shí),由政府給予補(bǔ)貼的方式,并非最佳選擇。Bhgwati,Ramaswami和Srinivas-an(1969),及Bhagwati(1971)早就指出,在雙頭壟斷競爭中,最佳政策應(yīng)該是政府向本國廠商提供更多的市場信息。

另外,Spencer和Blander(1983)還說明了,若競爭對(duì)手不采取相同措施,那么只對(duì)本國廠商在研究開發(fā)階段給予補(bǔ)貼,使本國廠商在技術(shù)上處于優(yōu)勢,從而使其在以后的市場競爭中以高質(zhì)量、低成本占有較大市場份額,也能逐步將壟斷租金轉(zhuǎn)移到本國。

除上述方式外,戰(zhàn)略性貿(mào)易理論認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)也能轉(zhuǎn)移壟斷租金(Krugman,1984a)。其基本思想是:假定存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),全部產(chǎn)業(yè)都存在動(dòng)態(tài)的外部經(jīng)濟(jì),那么政府可以對(duì)其未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)進(jìn)行保護(hù),直至該行業(yè)達(dá)到最佳規(guī)模,并與國外競爭對(duì)手競爭時(shí)擁有優(yōu)勢為止,同時(shí),轉(zhuǎn)向?qū)ο乱粋€(gè)行業(yè)進(jìn)行保護(hù)。這樣,可使本國廠商擁有更大的市場份額,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移壟斷租金的目的。在這里,國內(nèi)必須有足夠大的市場容量以便使被保護(hù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到最佳規(guī)模。克魯格曼的這一觀點(diǎn)是在基于他的另一論文(Krugman,1984b)中形成的,該文論述了進(jìn)口保護(hù)能促進(jìn)出口,從而干預(yù)性貿(mào)易政策能行之有效。戈登(Gorden,1990)認(rèn)為克魯格曼(Krugman,1984a)的結(jié)論沒有古諾寡頭競爭假定也能成立。

2.2實(shí)證研究

克魯格曼和鮑德溫對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進(jìn)行了實(shí)證分析(Krugmana-ndBaldwin,1988)。他們發(fā)現(xiàn),日本對(duì)半導(dǎo)體芯片的保護(hù)盡管擴(kuò)大了其市場份額,但日本國內(nèi)使用芯片的產(chǎn)業(yè)由于支付較高價(jià)格而受到損失。所以,從整體上看,日本經(jīng)濟(jì)的凈福利并未得到改善。他們對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策分析結(jié)果為:雖然能通過轉(zhuǎn)移壟斷租金提高一國的福利水平,但其幅度并不太大。

對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)證研究,以前主要集中在汽車、半導(dǎo)體及飛機(jī)制造領(lǐng)域。90年代以來,其它行業(yè)也受到了關(guān)注,有關(guān)的研究成果集中體現(xiàn)在《戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)證研究》一書中(KrugmanandSmith,1994)。該書收入了一系列的論文,其中比較共同的結(jié)論為:①一些國際性公司的行為確實(shí)帶有戰(zhàn)略性,至少,涉及國際貿(mào)易時(shí),其行為受到市場結(jié)構(gòu)的影響。②一般來說,單方面的關(guān)稅或補(bǔ)貼確實(shí)使本國受益,但幅度有限。③戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效程度與各自模型的特殊限制條件相關(guān)。一旦改變其假定條件,其有效性便大打折扣,甚至結(jié)論完全相反。

3對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的批評(píng)

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策都是在有損他國利益的基礎(chǔ)上來改變本國的福利,因而被指責(zé)為掠奪性政策或以鄰為壑戰(zhàn)略;同時(shí),它又不利于整個(gè)世界福利水平的改善,因而受到了許多尖銳的批評(píng)。對(duì)其批評(píng)主要來自兩方面:實(shí)證的和規(guī)范的。

3.1實(shí)證的批評(píng)

Eaton和Grossman(EatonandGrossman,1986)指出,據(jù)戰(zhàn)略貿(mào)易模型的古諾寡頭競爭假定,每一廠商的最佳產(chǎn)出是假定對(duì)手的產(chǎn)量給定而推測出來的。但是,當(dāng)對(duì)手采取的是貝爾蘭特(Bertrand)戰(zhàn)略,即以價(jià)格而非產(chǎn)出競爭時(shí),得出的結(jié)論就成了出口稅是最佳選擇。這與戰(zhàn)略貿(mào)易措施正好相反。這一批評(píng),幾乎動(dòng)搖了戰(zhàn)略貿(mào)易模型的基礎(chǔ)。對(duì)此,Spencer(1986)作出了回應(yīng)。他認(rèn)為,寡頭壟斷廠商之間的競爭可以分為研究與開發(fā)、生產(chǎn)、銷售三階段。只有銷售階段是以價(jià)格競爭為主,前兩階段仍將以產(chǎn)量競爭為主,故古諾假定在前兩階段仍成立,可以用來達(dá)到轉(zhuǎn)移壟斷租金的目標(biāo)。

國內(nèi)廠商占有的市場份額擴(kuò)大之后,能轉(zhuǎn)移的壟斷租是否相應(yīng)增加,也是值得懷疑的(HerstrumanandMarkusen,1986)。因?yàn)椋玫窖a(bǔ)貼的國內(nèi)廠商,其效率原本就很低,進(jìn)入市場之后,其平均成本曲線不是下降,反而會(huì)上升,從而會(huì)使向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的壟斷租金越來越少。此時(shí),從國內(nèi)廠商得到的回報(bào)遠(yuǎn)小于期望值,國內(nèi)總福利水平就會(huì)低于不采取補(bǔ)貼時(shí)的情況。

Grossman(1986)認(rèn)為,獲得高利潤率的廠商,都是產(chǎn)品研究和開發(fā)、市場調(diào)查等早期作了大量風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè),它們的失敗率較高。平時(shí)所觀察到的企業(yè),僅僅是幸存的取得成功的企業(yè),失敗的高風(fēng)險(xiǎn)投資則沒被估算在內(nèi),從而在總體上高估了這些廠商的行業(yè)總利潤率。而政府給予補(bǔ)貼的又恰恰是這些存在風(fēng)險(xiǎn)的寡頭壟斷企業(yè)。因此,被轉(zhuǎn)移壟斷租沒有考慮到行業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)成本而被夸大了,政府補(bǔ)貼方式的效果也就不如原先估計(jì)的大。

當(dāng)國內(nèi)出口行業(yè)面臨共同的外部環(huán)境,又具有相同生產(chǎn)能力時(shí),對(duì)其中一兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,會(huì)把國內(nèi)資源從其它行轉(zhuǎn)移到受補(bǔ)貼的行業(yè),從而受補(bǔ)貼行業(yè)的擴(kuò)大和出口增加是以其它行業(yè)規(guī)模縮小及出口減少為代價(jià)的,而且,這種情況下,代價(jià)往往要高于轉(zhuǎn)移的壟斷租,所以,自由貿(mào)易仍是最佳選擇(DixitandGrossman,1986)。若各出口行業(yè)面臨的條件不相同時(shí),一國之福利確實(shí)有可能得到改善,這要取決于國內(nèi)稀缺資源用于出口行業(yè)擴(kuò)張后每一單位資源取得的額外壟斷利潤大小,而這又取決于國內(nèi)外技術(shù)條件對(duì)比、國內(nèi)外產(chǎn)品替代程度、出口市場需求彈性及寡頭競爭性質(zhì)等因素。這樣,要選擇一個(gè)目標(biāo)行業(yè)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼就需大量的信息,而這往往又是難以辦到的。總之,若忽視了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)間要素轉(zhuǎn)移及要素價(jià)格變化的影響,會(huì)使戰(zhàn)略貿(mào)易政策模型的說明力大受影響。

3.2規(guī)范的批評(píng)

以鄰為壑的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策常會(huì)遇到其它國家的報(bào)復(fù)而兩敗俱傷。Bhagwati(1989)認(rèn)為,在知識(shí)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更易出現(xiàn)相互報(bào)復(fù)的現(xiàn)象。另外,作為小國,遭到報(bào)復(fù)的可能性也極大。這樣,世界總福利水平也因之而下降。即使戰(zhàn)略性貿(mào)易政策充分有效,它也是一方受損另一方得益的一種政策,世界總福利水平絕不會(huì)增加,而只是全球福利分配的再調(diào)整。這種把本來由市場力量決定的貿(mào)易福利分配格局代之以人為的手段加以干預(yù),必然不及市場有效,從而,從長遠(yuǎn)看,會(huì)使世界總福利水平下降。

Bhagwati(1989)指出,政府干預(yù)的有效性也值得懷疑。政府作出的決策,有時(shí)并不符合改善大多數(shù)人福利的目標(biāo)。少數(shù)人或特殊利益集團(tuán)把持政策制定與執(zhí)行的情況并不少見,其后果是少數(shù)人或特殊集團(tuán)以犧牲大多數(shù)人的利益為代價(jià)而獲得巨大的利益。所以,采取戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,也許總體上能改善一國的福利,但其分配可能極不公正。

另外,得到政府補(bǔ)貼的國內(nèi)廠商往往會(huì)發(fā)現(xiàn)依賴補(bǔ)貼本身較參與同國外廠商的激烈競爭收益更大。于是,它們轉(zhuǎn)而進(jìn)行尋求補(bǔ)貼的活動(dòng),而不關(guān)注國家賦于它們的轉(zhuǎn)移壟斷租的職責(zé)。這是一種典型的DUP(D-irectlyUnproductiveProfit-seeking)活動(dòng),因?yàn)樗加辛速Y源而毫無產(chǎn)出(Bhagwati1982)。

總之,大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持認(rèn)為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策要在特定限制條件下才有效,并不具有普遍性。而且,世界各國都從日益增長的世界貿(mào)易中獲得了巨大利益這一不容置疑的事實(shí)也證明自由貿(mào)易依然具有較強(qiáng)的生命力(Bhagwati,1992;Baldwin,1992)。

4小結(jié)

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