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[論文摘要]從競爭情報的基本過程、競爭情報的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部支持三個視角以及競爭情報需求、信息收集、信息分析、早期預警功能、環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤功能、決策支持功能、建立應對反傾銷指控組織機構需要的支持、將決策轉(zhuǎn)化為行動并實現(xiàn)預期目標需要的支持等多個方面,對中國蘋果汁企業(yè)成功應對美國反傾銷訴訟案件進行解析,得出結(jié)論和啟示。
1 引言
競爭情報工作者開展理論研究時,如果僅僅關注那些打著競爭情報旗號的領域和文獻,其研究必然存在很大的局限性。反之,將研究視野擴展至那些沒有競爭情報之名,卻有競爭情報之實的領域,則往往別有洞天,頓有天開地闊、躍升到新一重境界之感。國際貿(mào)易戰(zhàn)中的很多事例就屬這種情形,其中,2003年3月結(jié)案的中國蘋果汁企業(yè)應對美國反傾銷指控訴訟案件(本文簡稱“蘋果汁案例”)是最具代表性的案例之一。這是一個應對國際貿(mào)易摩擦爭端的經(jīng)典案例,從競爭情報理論角度看,也是一個競爭情報發(fā)揮作用的絕佳案例。
中國蘋果汁企業(yè)應對美國反傾銷指控訴訟案件前后持續(xù)了5年時間,由于此案以中方徹底勝利而告終,更由于中國蘋果汁企業(yè)狀告美國商務部并勝訴等讓國人倍感揚眉吐氣的情節(jié),國內(nèi)眾多媒體進行了大量報道。內(nèi)容較為詳盡的代表性文獻有“我國濃縮蘋果汁應對美國反傾銷案啟示錄(上)、(下)”以及“蘋果汁反傾銷案”等。本文僅從競爭情報視角對此案例進行解析。主要從競爭情報的基本過程、競爭情報發(fā)揮的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部競爭情報支持三個視角進行考察。
2 從競爭情報基本過程的角度考察
2.1 涉案企業(yè)對競爭情報的需求
本案中,中國蘋果汁應訴企業(yè)能夠獲得徹底勝訴的首要原因是堅決應訴,敢于拿起法律武器打這場國際官司,而且,不獲全勝決不收兵。
從競爭情報需求角度看,中國蘋果汁企業(yè)決定應訴意味著已經(jīng)將應對反傾銷指控作為企業(yè)最緊迫的、最優(yōu)先的、最重大的關鍵競爭情報課題(Key Intelli—gence Topics,KITs),企業(yè)的競爭情報功能得以迅速激活,競爭情報資源得以迅速動員,競爭情報工作目標、范圍和任務得以迅速鎖定,參加應訴的多家企業(yè)在政府部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)下迅速形成了一致對外的競爭情報協(xié)作聯(lián)合體。另一方面,中國蘋果汁企業(yè)決定應訴,將應對反傾銷指控作為關鍵競爭情報課題,這些企業(yè)的老總們自然成為大力支持開展競爭情報工作的“保護神”(Champions)。從競爭情報理論角度看,形成了任務明確、有組織機制與人員經(jīng)費保障的競爭情報團隊(CI Team)。這些為后續(xù)的競爭情報收集分析工作打下了堅實的基礎。
2.2 信息收集
本案中,中國蘋果汁應訴企業(yè)能夠徹底獲勝的又一個重要原因,是中國方面高質(zhì)量的信息收集工作。這些信息收集工作既包括關于美國反傾銷調(diào)查的政策、法規(guī)、程序、相關案例之類的資料,也包括應對美方調(diào)查的應訴企業(yè)之生產(chǎn)成本、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),還包括針對美國指控方辯點的相關數(shù)據(jù),如相關年份美國蘋果汁市場數(shù)據(jù),中國、阿根廷、智利、德國、匈牙利五大主要進口國產(chǎn)量、價格、進口數(shù)據(jù)及其真實構成等。
在雙方關于替代國選取、替代國價格成本測算之爭中,由于中方及中方律師通過實地調(diào)查收集到了有利于我方的證據(jù),迫使美國商務部接受了我方的建議。
由于高質(zhì)量的信息收集工作,我方數(shù)據(jù)翔實、說服有力,而美國指控方則相形見絀。信息收集工作成為中國應訴企業(yè)獲勝的重要保障。
2.3 信息分析
反傾銷訴訟是一個控辯雙方高度對抗的智謀比拼過程,控辯雙方要連續(xù)多輪“對簿公堂”。
控辯雙方在“對簿公堂”——法庭控辯過程中的表現(xiàn)是影響裁決結(jié)果的關鍵。而出庭之前的信息分析質(zhì)量決定了法庭上的表現(xiàn)。高質(zhì)量的信息分析能夠幫助企業(yè)形成合適的應訴策略、幫助企業(yè)找出控方的錯誤和漏洞,利用規(guī)則據(jù)理力爭,在抗辯中擊敗對手。
在蘋果汁案例中,正是由于高質(zhì)量的信息分析工作,中國蘋果汁涉案企業(yè)才敢于面對巨大的壓力和挑戰(zhàn),審時度勢,權衡利弊,奮起應訴。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國應訴企業(yè)才能在法庭上提出真實、詳實的數(shù)據(jù),據(jù)理力爭,使美國商務部的初裁結(jié)果明顯低于起訴方的要求。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國應訴企業(yè)沒有中途放棄,而是堅持抗辯。面對美國商務部的仲裁結(jié)果,國內(nèi)很多參加應訴的人認為已經(jīng)取得了勝利,可以開香檳慶祝了。李中柯、張志彪能力排眾議,決不接受美國商務部的終裁結(jié)果,決定向美國國際貿(mào)易法院起訴美國商務部,并在起訴美國商務部的申訴書中確定了替代國的選取、替代價格的選取、一般管理費用比率的計算、煤價格以及運輸成本等5個關鍵辨點,使中國應訴企業(yè)告倒了美國商務部、取得徹底的勝利,也是精心進行信息分析的結(jié)果。
3 從競爭情報發(fā)揮的功能角度考察
3.1 早期預警功能
中國蘋果汁企業(yè)應對反傾銷訴訟能夠獲得徹底勝利的一個重要原因是,中國企業(yè)及早獲悉了美國蘋果汁行業(yè)將要提起反傾銷動議的信息,使中國搶在美國商務部立案之前搜集到了足夠的證據(jù)證明自己并非低于成本傾銷,并采取了系列針對性行動。中國企業(yè)在第一時間獲知這一信息的過程頗有戲劇性:
1998年8月,美國蘋果汁協(xié)會舉行了一次普通會議,當時唯一的中國會員單位——陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長高亮代表參會。會議途中,高亮被“請”了出去,剩下的人關門繼續(xù)開會。高亮感覺不妙,四處打探消息后終于得知,他們要醞釀對中國濃縮蘋果汁提起反傾銷調(diào)查。高亮深感問題嚴重,馬上通過越洋電話向陜西省政府作了匯報。接到海升公司的信息后,陜西省政府立即開始行動,并迅速向中國食品土畜進出口商會匯報了情況。中國食品土畜進出口商會通過相關渠道很快核實了信息的準確性,遂迅速開始了應訴企業(yè)動員及相關準備工作。
競爭情報理論研究表明,能夠獲取處于萌芽狀態(tài)的、先兆性的“虛軟信息”,是競爭情報能夠預警的本質(zhì)。中國蘋果汁行業(yè)恰巧在美國蘋果汁行業(yè)醞釀對我發(fā)起反傾銷訴訟時就在第一時間獲知了這從蘋果汁案例看成功應對反傾銷指控的競爭情報因素
一信息。為迅速開展信息收集、信息分析、對策研究、應訴企業(yè)動員與協(xié)調(diào)、尋找合適的律師等工作爭取到了寶貴的時間,從而為我方最終勝訴奠定了基礎。
3.2 環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤功能
中國蘋果汁行業(yè)獲知美國蘋果汁行業(yè)將要提起反傾銷訴訟信息后,特別是在中國食品土畜進出口商會的動員協(xié)調(diào)下決定應訴之后,迅速部署了對起訴方美國蘋果汁協(xié)會及其代表的8家企業(yè)、此案的仲裁方美國商務部的監(jiān)測跟蹤工作,并安排專人負責跟蹤美國蘋果汁行業(yè)近期的重要變化,啟動國內(nèi)國外兩支隊伍密切關注事態(tài)進展并隨時匯報。 從競爭情報角度看,這是啟動了環(huán)境監(jiān)測與競爭對手跟蹤功能。此舉可使我方隨時了解美方的動向,正確應對,獲得主動,為最后勝訴提供保障。
3.3 決策支持功能
我方從第一時間獲知美國蘋果汁企業(yè)將要提起反傾銷訴訟,到此案塵埃落定,前后持續(xù)近5年時間,先后遇到多次重大戰(zhàn)略決策問題,例如:面對美方的指控,我們是否應訴?面對美國商務部明顯低于起訴方稅率要求的初裁結(jié)果,是繼續(xù)抗爭,還是妥協(xié)與訴方談判中止協(xié)議?當面對美國商務部明顯對我不公平的終裁結(jié)果,如不接受,是否敢于向美國國際貿(mào)易法院狀告美國商務部?對于美國商務部仍有明顯不公的修改終裁結(jié)果,是否抗辯到底?……
在這些重大問題上的正確決策是我國蘋果汁應訴企業(yè)最終能夠獲得徹底勝利的根本保障,對案例過程的深入分析表明,高水平的競爭情報工作毫無例外地為每一項重大戰(zhàn)略提供了決策支持。如,在對待是否應訴的問題上,國內(nèi)蘋果汁企業(yè)界存在兩種不同的意見:一種是放棄應訴;另一種是堅決應訴。即使是放棄應訴的意見,也是能列舉出許多“頗有道理”的理由呢!例如,國內(nèi)官司都打不贏,打國際官司能打贏?聘請的美國律師開價3 000萬人民幣,除了支付律師費還要企業(yè)投入大量人力、財力、物力,值得嗎?……
應訴帶頭人李中柯、張志彪、高亮等之所以能夠駁倒這些貌似合理的意見,使國內(nèi)蘋果汁企業(yè)下決心應訴,在于他們掌握大量信息,通過深入分析信息,對是否應訴的利弊、風險、機會、投入產(chǎn)出、國家大賬與企業(yè)小賬等關系有著獨到的、深刻的理解。從競爭情報角度看,正是遠超常人的競爭情報能力幫助李中柯、張志彪、高亮們義無反顧、智勇兼?zhèn)?帶領國內(nèi)企業(yè)決心應訴到底,并取得最后的徹底勝利。
4 從單體涉案企業(yè)需要的外部競爭情報支持角度考察
4.1 建立應對反傾銷指控組織機構需要的支持
競爭情報理論研究表明,實現(xiàn)特定的競爭情報功能,建立相應的組織機構是基本保障。對中國蘋果汁企業(yè)來說,應對美方的反傾銷指控是應對一場有別于國內(nèi)市場企業(yè)間訴訟糾紛的特殊危機。這場危機的特殊之處在于,美方針對的不是某個企業(yè),而是中國蘋果汁產(chǎn)業(yè)全體,影響巨大;涉案企業(yè)一旦敗訴,將面臨災難性后果,中國所有蘋果汁企業(yè)都將徹底失去美國這個全球最大的蘋果汁市場,多年的努力化為烏有;此類指控為涉外訴訟,交涉應訴過程的工作語言為英語,要求提供的數(shù)據(jù)資料文件等也全是英文,我國應訴企業(yè)進行準備的時間有限,任務十分緊迫。在這種情況下,任何單體企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)應對美方指控,不但過程會異常艱難,而且勝算也大為降低。
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國際法論文6000字(一):“一帶一路”倡議下國際法專業(yè)課程改革探析論文
關鍵詞“國際組織法”國際法教學法學教學課程改革研究生教育
基金項目:2018年國家社會科學基金項目《“一帶一路”能源合作中的安全預警與應急國際法律機制研究》(18BFX201);2019年暨南大學港澳臺僑研究生專用教材資助項目《國際組織法》(2019-4)。
作者簡介:程荃,暨南大學法學院副教授,法學博士。
中圖分類號:G642文獻標識碼:ADOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.098
“一帶一路”倡議為中國和沿線國家、地區(qū)及國際組織在諸多領域開展合作帶來前所未有的機遇。高校應當把為“一帶一路”服務作為我國法學教育滿足國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略所必須履行的時代重任。[1]由于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不一、政治制度多樣、文化多元、民族宗教因素復雜,在這樣的條件下進行國際合作,亟需法律領域的交流與創(chuàng)新,為實施”一帶一路”倡議提供法律制度的支撐和保障。因此,實施”一帶一路”倡議迫切需要新型的國際法人才。
國際組織作為國際法的主體廣泛參與國際事務,是現(xiàn)代國際社會合作的重要形式。近三十年來,中國學界日益關注國際組織法這門學科,逐步加強國際組織法的相關研究。很多高校的國際法專業(yè)在碩士階段專門設置了《國際組織法》課程,它是國際法專業(yè)研究生課程體系的重要組成部分。[2]
國際組織對于我國“一帶一路”倡議的推進和實施有著重大作用。同時,“一帶一路”也影響著國際組織和國際組織法的發(fā)展。因此,《國際組織法》課程教學也需要根據(jù)“一帶一路”倡議下國際關系的新情境、國際關系及其理論的新發(fā)展,去理解和分析相關國際組織法的問題,對教學理念、教學內(nèi)容和教學方法進行必要的改革。
一、國際法專業(yè)研究生課程教學理念的轉(zhuǎn)變
教育部、中央政法委員會2011年在《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》中提出“把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應用型、復合型法律職業(yè)人才的突破口,要適應世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國家對外開放的需要,培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際法律事務和維護國家利益的涉外法律人才”[3]。因此,“一帶一路”倡議下的國際合作對國際法專業(yè)研究生課程的教學理念提出了新的要求。
(一)教學應體現(xiàn)法學教育的雙向國際化
“一帶一路”倡議促使我們對法學教育國際化觀念進行新的思考。在“一帶一路”倡議實施以前,中國推動法學教育國際化的方式主要是一種單向的、“送出去”的國際化路徑。在實施“一帶一路”倡議的過程中,我們發(fā)現(xiàn)不但中國亟需應用型、復合型的國際法人才,“一帶一路”沿線國家這方面的法律人才也十分緊缺。
因此,現(xiàn)階段我國的法學教育國際化應當是雙向的。不僅要將法學人才“送出去”接受國際化的培養(yǎng),它同時還意味著應當立足中國,持續(xù)吸引“一帶一路”沿線國家留學生來華學習法學,為國際社會培養(yǎng)符合“一帶一路”建設需要的國際法人才。這就需要國際法專業(yè)在課程建設中,堅持以這種雙向國際化的理念推進教學改革。具體到《國際組織法》課程改革中,則應在堅持中國特色的基礎上,充分考慮沿線國家和國際組織的需求,為國際法專業(yè)研究生將來服務于“一帶一路”建設奠定國際組織法方面的知識基礎。
(二)教學應注重理論性與實踐性并舉
實施“一帶一路”倡議,意味著中國需要更加積極地參與國際規(guī)則的制定,努力將中國的訴求和法治觀念融入國際規(guī)則中。國際法專業(yè)的研究生課程教學應以培養(yǎng)能夠為中國及“一帶一路”沿線國家、國際組織開展國際合作服務的高層次法律人才為目標,將“一帶一路”建設需求融入到課程教學中。
《國際組織法》教學不應把純理論知識的傳授作為核心內(nèi)容,而應在講授國際組織法基本概念、原理、規(guī)則、制度的同時,更加注重培養(yǎng)學生運用國際組織法的原理、規(guī)則去分析和解決國際實踐中的問題,尤其是“一帶一路”倡議實施中的實際問題。只有實現(xiàn)研究性和實踐性并舉,才能全面提高《國際組織法》課程的教學質(zhì)量。中國培養(yǎng)的國際法專業(yè)人才在未來的實踐中既要能夠利用現(xiàn)有國際組織去推動國際規(guī)則的發(fā)展,也包括參與建立新的國際組織,從而產(chǎn)生新的國際規(guī)則。
二、當前國際法專業(yè)課程教學中存在的主要問題
教學理念的轉(zhuǎn)變,對《國際組織法》課程教學的師資、教學內(nèi)容、教學方法改革都提出了進一步的要求。當前,如果按照“一帶一路”倡議下法學人才培養(yǎng)的需要來進行衡量,可以發(fā)現(xiàn)該課程教學中存在一些較為明顯的問題。
(一)課程體系缺乏中國特色
目前,國內(nèi)高校《國際組織法》課程的基本內(nèi)容體系通常劃分為總論和分論兩個部分。總論部分包括對國際組織與國際組織法的概念、性質(zhì)、形態(tài)、功能、淵源、體系、發(fā)展規(guī)律等基本理論問題的探討;分論部分則對全球性組織制度、區(qū)域性組織制度、綜合性組織制度、專門性組織制度分別加以研究。在課程內(nèi)容的整體安排上力圖囊括所有主要理論和制度,在各部分的比重上力求平衡。這很容易導致課程表面上看起來面面俱到,實際上對具體國際組織制度的研究和教學難以深入,更難形成明顯的中國特色,也不能反映“一帶一路”倡議對國際組織法發(fā)展的影響。
在“一帶一路”倡議背景下,《國際組織法》課程亟需結(jié)合國際法的專業(yè)特色,在教學中增加中國實踐,尤其是“一帶一路”有關國際實踐的內(nèi)容,反映中國踐行國際法治,對國際組織法發(fā)展的貢獻。課程內(nèi)容設計上不應求大求全,應適當突出實施“一帶一路”這一重大倡議以來,中國實踐對國際組織法的影響,并力爭以此為契機形成國際組織法研究和教學的中國特色。
(二)與“一帶一路”相關的國際組織內(nèi)容較少
由于受中國的國際組織法研究現(xiàn)狀的影響,《國際組織法》課程教學過度集中于傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織(主要是協(xié)定性政府間國際組織)制度的講解,忽視非傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織,甚至基本上將其排除在外。而在當前形勢下,非傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織對“一帶一路”倡議的實施有著重大作用,不僅不應將其排除在課程之外,還應加強對它的研究。
而從區(qū)域組織制度方面來看,我國則對歐洲、北美區(qū)域組織的研究較多、較深入,在《國際組織法》課程教學的案例選擇方面也以涉及歐美的案例為主。在與“一帶一路”密切相關的國際組織中,對東盟和上海合作組織的研究相對較多,而關于中亞、西亞、非洲國際組織的內(nèi)容很少。這種狀況顯然不符合”一帶一路”倡議對法律人才的培養(yǎng)需求。
(三)教學方法難以適應新的生源結(jié)構
近年來,來華留學生規(guī)模持續(xù)擴大,我國已是亞洲最大的留學目的地國。2017年,“一帶一路”沿線國家來華留學生達到31.72萬人,占總?cè)藬?shù)的64.85%,增幅達11.58%,高于各國平均增速。[4]與2012年相比,2016年我國法學專業(yè)留學生數(shù)量增幅超過50%。[5]國際法專業(yè)是來華學習法學的碩士研究生較為青睞的專業(yè),筆者所在學校的國際法專業(yè)近年來每年都有來自“一帶一路”沿線國家的留學生申請人,并有人數(shù)逐步增加的趨勢。實施“一帶一路”倡議所帶來的生源結(jié)構的變化對《國際組織法》課程的教學提出了新的要求。“一帶一路”沿線有關國家以及區(qū)域性國際組織的章程、國際條約等法律文件所使用的語言種類很多。在此情況下,國際法專業(yè)學生所掌握和使用的語種也日趨多樣化,傳統(tǒng)的中文或中、英文雙語教學已經(jīng)不能完全滿足教學和研究的需要。
(四)課堂教學互動性不足
《國際組織法》課程的傳統(tǒng)教學方法主要是課堂講授法。國際組織法以協(xié)定性政府間國際組織的法律制度為主要研究對象,采用課堂講授法可以系統(tǒng)地向?qū)W生講授國際組織法基本知識,幫助學生掌握國際組織法的理論體系,但是其缺點也是顯而易見的。課堂講授法容易導致過度強調(diào)教師在課堂上的主導地位,對于《國際組織法》這樣一門教學內(nèi)容距離實際生活較遠,專業(yè)性、理論性非常強的課程來說,單純的課堂講授往往使學生感到自己完全處于被動接受的地位。即使在課堂上講解案例,案例的選擇也主要取決于授課教師的偏好,很難引起學生主動參與的興趣。
(五)課程的實踐性不強
“一帶一路”倡議的實施需要大量精通國際規(guī)則、能夠參與國際事務的國際法人才。然而在國際法專業(yè)的課程體系設計、學時安排中,普遍存在重理論、輕實踐的現(xiàn)象,《國際組織法》課程也不例外。與國內(nèi)法教學中廣泛采用的模擬法庭、法律診所、法律實務部門實習等多種實踐教學相比,《國際組織法》課程在實踐方面顯得十分薄弱。加之《國際組織法》與現(xiàn)實生活相距甚遠,學生的學習和理解主要停留在書本知識上,很難與實踐結(jié)合起來。因此,如何根據(jù)建設“一帶一路”的需要,增加、完善《國際組織法》的實踐教學環(huán)節(jié),是培養(yǎng)應用型、復合型涉外法律人才亟需解決的一大難題。
三、國際法專業(yè)課程教學改革建議
國際法教學應當跟蹤國際組織發(fā)展的最新實踐,對國際組織法的基本框架和研究內(nèi)容作出新的思考。《國際組織法》課程教學內(nèi)容、教學方法應科學地反映”一帶一路”倡議背景下,當代國際組織法及其理論、實踐的新發(fā)展。
(一)加強對非傳統(tǒng)形態(tài)國際組織制度的教學
協(xié)定性政府間國際組織是多邊合作中最為重要、最值得關注的一種形態(tài)。[6]但是在目前階段,它并不是“一帶一路”倡議下的國際合作所采取的主要形式。非傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織極大豐富和擴展了國際組織的職能,它們在“一帶一路”建設中實際上更易于適應和滿足國際多邊合作的需求。因此,在《國際組織法》課程中,需要加強對非傳統(tǒng)形態(tài)國際組織的法律地位、成員構成、職能范圍、組織機制、程序規(guī)則等的研究和教學。例如,中國與“一帶一路”沿線16個中東歐國家合作的主要機制是“中國-中東歐國家合作”(簡稱“16+1合作”)。[7]但是,“16+1合作”當前仍然屬于一種對話機制,并不是協(xié)定性政府間國際組織。因此,在以往的《國際組織法》教學中通常會簡單地將“16+1合作”排除在教學內(nèi)容之外。而從實踐的發(fā)展來看,如果能夠采取一定措施推動“16+1合作”的發(fā)展,它對于“一帶一路”倡議實施將能夠發(fā)揮更大作用。在教學中應啟發(fā)學生聯(lián)系“一帶一路”實踐,拓寬學習思路,重視對非傳統(tǒng)形態(tài)國際組織制度的研究。
(二)增加中國和沿線國家的國際實踐案例
國際組織法課程并不應該是靜態(tài)的純理論教學,它應當關注國際組織及其規(guī)則、制度、體系的發(fā)展。從目前《國際組織法》課程的教學情況來看,恰當運用案例教學法,加強學生的主體地位,有利于調(diào)動學生學習國際組織法的積極性和主動性,也有利于拓寬學生的視野。[8]由于歐美學者在國際組織法的研究中處于領先地位,因而在教學中不論是經(jīng)典案例還是熱點案例,國內(nèi)教師都有偏重于選擇與歐美國家相關的案例的現(xiàn)象。
隨著“一帶一路”倡議的實施,中國及“一帶一路”沿線國家參與國際組織實踐的案例不斷增多。雖然在短時間內(nèi)還無法形成經(jīng)典案例,但是可以從“一帶一路”實踐中選取有代表性的部分內(nèi)容打造熱點案例。比如,在講解“國際貨幣基金組織”案例的同時,增加“亞洲基礎設施投資銀行”的內(nèi)容,并讓學生對兩者的制度加以比較,激發(fā)學生對“一帶一路”相關內(nèi)容的學習興趣,加強教學效果。
(三)突出相關區(qū)域性組織制度的內(nèi)容
隨著區(qū)域一體化和世界多極化的趨勢,區(qū)域性國際組織在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟與解決地區(qū)爭端中,發(fā)揮著更加重要的作用。[9]“一帶一路”倡議所涉及的是沿線特定區(qū)域內(nèi)的若干主權國家,具有顯著的區(qū)域性特征。在《國際組織法》課程中需要從兩個方面突出“一帶一路”沿線區(qū)域性組織相關制度的內(nèi)容。一方面,應加強現(xiàn)有的“一帶一路”沿線區(qū)域性國際組織的法律制度內(nèi)容。對于東南亞國家聯(lián)盟、上海合作組織、阿拉伯國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等原來課程中已經(jīng)包括的國際組織,要結(jié)合“一帶一路”的實施加深對其研究;同時還應當將環(huán)印度洋區(qū)域合作聯(lián)盟、東非共同體等與“一帶一路”相關但是研究較少的國際組織包含到教學內(nèi)容中。另一方面,在介紹相關法律制度的基礎上引導學生思考、研究“一帶一路”倡議下建立新的國際組織的可能性及其途徑,以及如何進行基本制度的構建。
(四)根據(jù)專業(yè)和學生特點開展多語種教學
語言是用來傳播、獲取知識的工具,使用單一語言還是雙語、多語種教學,其目的都是為了師生在教學過程中進行更有效地交流,使學生更好地掌握專業(yè)知識。《國際組織法》教學中的語言問題具有特殊性。教師在授課時,除了中文以外,如果能輔以英語、法語等聯(lián)合國、國際法院、歐盟等主要國際組織的官方語言,則有利于準確講解有關知識點。對于“一帶一路”沿線國家的來華留學生來說,教師通常在《國際組織法》課程教學中使用的中文和英語既不是其母語,也不是其國籍國的通用語言。有些留學生的中文和英語水平都有限,有些甚至完全沒有學過英語。但是,筆者在教學實踐中發(fā)現(xiàn)有很多非洲學生來自法語區(qū)國家,能夠熟練應用法語學習和交流;而有很大一部分來自中亞國家的學生中除了其本國語言外,俄語水平也較好。而對于中文水平有限的來華留學生,如果老師能夠使用學生更為熟悉的語言與之交流,則有利于防止學生因為語言障礙而產(chǎn)生畏難情緒,可以更好地幫助學生去學習、理解專業(yè)知識。
為了適應實施“一帶一路”倡議帶來的新形勢,國際法專業(yè)教師的外語能力應向多語種方向拓展。這不但有助于教學和互動,也有利于任課教師對相關區(qū)域性國際組織法律制度的研究水平,可以作為促進《國際組織法》課程教學、科研共同進步的一項重要舉措。
(五)開發(fā)多種輔實踐教學方式
《國際組織法》的實踐教學學時安排通常是總學時的10-20%左右。由于總學時有限,實踐教學大多數(shù)都是采用邀請校外實務專家進行4-8學時的專題講座、交流。《國際組織法》課程本身理論內(nèi)容多、總學時少,這種情況下要增加實踐教學的學時是非常困難的。因此,開發(fā)多種形式的輔實踐教學是可以采用的一個在學時數(shù)以外增加學生實踐經(jīng)驗的方法。目前,最切實可行的輔實踐教學方式有兩種:一是組織學生到國際組織駐中國的機構參觀,二是推薦學生前往“一帶一路”相關國際組織實習。
近年來,各國際組織與中國的聯(lián)系更為密切,很多重要國際組織紛紛在中國設立分支機構,這為學生前往參觀、實習提供了更多機會。《國際組織法》課程的任課老師應主動收集各國際組織的實習招聘信息,推薦學生申請各國際組織的實習崗位,幫助他們獲得在課堂之外、在實踐中學習《國際組織法》的機會。
總之,國際法的研究和教學應立足于“一帶一路”倡議下國際關系的新發(fā)展,將新的教學理念融入到課程建設中。在為國家重大經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略服務的思想指導下,根據(jù)本專業(yè)和學生的特點對教學內(nèi)容和教學方法進行課程改革,積極推動我國法學教育的國際化,為中國及“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)高質(zhì)量的國際法人才。
國際法畢業(yè)論文范文模板(二):國際法視角下商標犯罪刑法的使用范圍的相關探究論文
摘要:商標作為產(chǎn)品的標識一直以來都是該產(chǎn)品區(qū)別于其他產(chǎn)品的主要標準,也是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn),它一旦被注冊,其他任何企業(yè)都不能冒用。但由商標冒用而引發(fā)的系列犯罪現(xiàn)象也是層出不窮,嚴重的影響了經(jīng)濟秩序,損害了企業(yè)的合法權益,而刑法就針對這些商標犯罪行為做出了明確的處罰規(guī)定,以此來震懾和警示犯罪行為人。通常在法律條款中對商標犯罪都定位集中在了“馳名商標”這個范圍,司法部門在定性犯罪行為的時候可以依據(jù)“其他情節(jié)嚴重”或“其他情節(jié)特別嚴重”的兜底條款予以定性和判斷,對商標予以全面的保護,但若是將假冒注冊商標罪與反向冒用等同起來,雖然這樣的說法并不恰當,但仍可以將其納入到銷售偽劣產(chǎn)品罪的范圍內(nèi)。而國際法中對商標犯罪并沒有一個更加科學和明確的犯罪標準。因此在適用刑法時也需要謹慎與嚴格。在此,文章就從國際法視角來分析商標犯罪刑法的使用范圍。
關鍵詞:商標犯罪;刑法;適用范圍
知識產(chǎn)權的本質(zhì)是一種無形的財產(chǎn)權,是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內(nèi)享有的專有權或獨占權。它包括了著作權和工業(yè)產(chǎn)權,其中最顯著的就是商標權。該權利的內(nèi)涵、基本行為都在《刑法》、《經(jīng)濟法》、《商標法》以及《知識產(chǎn)權法》中有明確的規(guī)定和要求,它的使用期限一般是十年為期。從法律角度上分析,商標是企業(yè)通過自己的智力發(fā)明了的產(chǎn)品、提供的服務等,在相關部門依法注冊的品牌名稱、圖形、聲音等來表明這些產(chǎn)品、服務的所有權的顯著標志,以此來識別和約束商品、服務的來源,這對于生產(chǎn)者、銷售者都是十分重要的。在國際上也十分注重包括商標權在內(nèi)的知識產(chǎn)權的保護,并對其進行了相關的立法規(guī)定。比如日本、英國、美國等國家的《商標法》以及系列國際條約、公約等對都明確的規(guī)定了商標注冊的條件、行使的權利、履行的職責以及侵害形態(tài)。但基于國際形勢的日益復雜化,商標犯罪的種類和形式也愈加多樣和隱蔽,當前的我國刑法對商標犯罪的立法也逐漸暴露出了極其深刻的問題,出現(xiàn)了一定的模糊性、滯后性,加上國際犯罪猖獗,我國的刑法無法與國際立法相融合,法律漏洞也就讓犯罪分子更有了可乘之機,因此國際法視角下的商標犯罪刑法使用的范圍、準則與必須要與國際法接軌。
一、商標犯罪概述
(一)商標犯罪一般指的是侵犯商標權罪
我國的刑法是這樣對其進行定義的:侵犯商標權罪是違反商標法規(guī),侵犯他人注冊商標專用權,破壞商標管理制度,危害社會主義市場經(jīng)濟秩序,情節(jié)嚴重的行為。由于知識產(chǎn)權在經(jīng)濟的發(fā)展中的地位和作用日益明顯和突出,該領域很快就成了犯罪分子實施犯罪行為的主要范圍。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,在聯(lián)合國規(guī)定的十七中國際性犯罪行為中,侵犯知識產(chǎn)權罪是最嚴重、最普遍的,其中商標權罪占據(jù)大部分比例,而在我國所結(jié)案的刑事案件中,該類犯罪行為也占到了知識產(chǎn)權罪總和比例的80%以上。這個龐大的數(shù)據(jù)不僅說明當前的違法犯罪行為的日益猖獗,也說明法律體系仍存在著很多的漏洞。
(二)在我國現(xiàn)行的法律體系中,知識產(chǎn)權的范疇十分廣泛
但它實質(zhì)上具有著在社會領域流通的商價值品屬性,因此它沒有實質(zhì)的形體性,也就說明知識商品的擁有并不等同于對該商品產(chǎn)權的擁有,加之知識商品的傳播途徑和方式呈現(xiàn)出多樣化特點,致使產(chǎn)權的所有人難以對其進行直接的掌控,侵權行為也就越來越多。但問題的根本并出現(xiàn)在立法上面,而是出現(xiàn)在司法解釋工作的滯后性上,也就使得定罪量刑缺失了科學、系統(tǒng)的具體標準。比如針對商標犯罪,《經(jīng)濟犯罪追訴標準》中所規(guī)定的定罪量刑和追訴標準就不科學、不標準、不符合當前的實際,有些問題也沒有做出更進一步的解釋,甚至將追訴標準與定罪標準等同了起來,這就使得定罪量刑缺失了客觀、公正與公平。而審判實踐不僅要依據(jù)實體法,也需要依據(jù)在此基礎上對其內(nèi)在問題做出的司法解釋。那么在這樣的背景下,最高法院、最高人民檢察院就對侵犯知識產(chǎn)權刑事案件的具體應用將《刑法》中的相關條款進行了多次的補充與修改,以此來具化、細化對商標犯罪的規(guī)定,直至目前商標犯罪的相關刑事立法以及司法解釋也呈現(xiàn)出了明顯的合理性,在打擊和嚴查商標犯罪中起到了極其重要的作用。尤其是對刑法中有關商標犯罪中的一些專業(yè)性術語進行了解釋,使得定罪量刑的范圍、標準更加具體和詳細,極大的提高了刑法條款的可行性。
(三)修訂后的司法解釋與之前對該犯罪行為的規(guī)定有了極大的不同
其一,在定罪量刑的標準上有所降低,反向假冒犯罪行為的起刑標準是非法經(jīng)營或銷售數(shù)額達5萬元以上;非法制造商標標識的為非法經(jīng)營數(shù)額5玩以上或違法所得數(shù)額3萬以上。而在《追訴標準》中對應的數(shù)額分別是10萬以上和20萬以上。其二,對于“情節(jié)嚴重”的論述則包括了非法經(jīng)營數(shù)額3萬以上或違法所得數(shù)額2萬以上。其三,個犯與單位犯罪的起刑標準也有了具體的規(guī)定,并且兩者之間的數(shù)額差距從5倍縮減到了3倍。其四,明確了觸犯不同罪名時的處罰原則以及進一步明確了“相同的商標”的概念,這就使得商標犯罪的形式、范圍有了更加明確地界定。比如1997年修訂的新刑法中就將侵犯商標權犯罪分為“假冒注冊商標罪”、“銷售假冒注冊商標的商品罪”、“非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪”;而在2001年的司法解釋中也將“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”納入到了商標犯罪案件的行列中。
(四)由于時代的發(fā)展和科技的發(fā)達,商標犯罪的形式愈加隱蔽和復雜
甚至有些已經(jīng)超出了刑法及司法解釋中的規(guī)定范圍,那么在執(zhí)行中勢必會出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象,這就說明刑法使用出現(xiàn)了滯后性和模糊性。而商標權在內(nèi)的知識產(chǎn)權是一個國際國家都十分重視的問題,并出臺了系列國際條約、公約,而我國國情的獨特性也使得刑法有著鮮明的國家屬性特點,因此我國刑法與國際公約、條約之間在該問題的解釋、使用原則和范圍上還有一定的不同,彼此的不理解、不適用要求我國在執(zhí)行過程中必須要考慮到國際接軌問題。
二、國際法視角下商標犯罪刑法的使用范圍
(一)犯罪主體的使用范圍
在我國法律中對犯罪主體做出了明確的規(guī)定:犯罪的主體包括自然人主體和單位主體。而自然人主體指的是年滿18周歲(含18周歲)的公民;而單位主體則是指的是在工商管理部門注冊的企業(yè)、法人、事業(yè)單位、機關以及其他社會團體組織。侵犯注冊商標犯罪的主體也包括在內(nèi)。所謂侵犯注冊商標犯罪從法律角度上講指的是從事工商活動的法人或公民違反商標管理法規(guī)、不經(jīng)商標注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標來獲取利益,并且非法經(jīng)營數(shù)額或銷售數(shù)額較大、情節(jié)嚴重的犯罪行為。該行為破壞了工商管理制度、侵犯了他人商標的專用權。
(二)犯罪主觀要件的使用范圍
(1)客體要件。該犯罪行為的犯罪客體具有雙重性,一般指的是國家的商標管理活動和商標專用權主體的商標權。一旦違法行為脫離了這兩個范圍,即使是受刑罰保護的其他社會關系也不構成該類犯罪,而是其他對應的犯罪類型。另外,侵犯商標罪有著極其明顯的主觀性和作為性。商標專用權的義務主體所負的義務是不作為的義務,只要義務主體不實施侵犯他人的注冊商標的積極行為,就是對自己義務的履行,反之就是有意而為之,違反了自己的義務,觸犯了法律。但需要注意的是,犯罪分子違反的必須是商標管理法規(guī),若是其他并不構成商標犯罪,也是需要以它罪論處。若侵犯的商標沒有進行過注冊則不構成犯罪。
怎樣去理解商標注冊權呢?我們可以這樣將其分為:對商標的注冊。申請商標注冊的企業(yè)、法人、個人等主體要嚴格按照法律規(guī)定向有關部門申請、提交各種真實的、客觀的、完整的資料,而注冊機構也需要根據(jù)法律規(guī)定認真審核申請主體所提交的資料,并用規(guī)范的文書形式記錄在冊,完成注冊行為;對注冊商標的保護。商標一旦注冊就受到了法律的保護,其他任何組織、個人都不能擅自使用、占用、冒用、偽造該商標或者相同的商標,以此來維護注冊主體的合法權益,維護社會秩序的穩(wěn)定。否則就會受到法律的嚴懲。通常所提及的“假冒注冊商標”的行為僅僅是違反了后者,使得注冊主體對商標的專用權受到了侵害,而沒有對前者造成直接性的侵犯。
很對人會提出疑問“既然是違反了后者,那與前者即商標的注冊有什么關聯(lián)?”。實際上,通過對假冒注冊商標犯罪的概念分析不難發(fā)現(xiàn),“對商標的注冊”是整個商標管理活動的基礎,只有申請人去注冊,才會引起后續(xù)系列的行為。一旦破壞了注冊商標,也意味著刑法商標犯罪的成立。因此假冒注冊商標行為仍屬于商標犯罪行為,這在1997年修訂的新刑法中就有著明確的規(guī)定和解釋。
(2)主觀要件。這就需要從侵犯注冊商標犯罪的表現(xiàn)形式來分析。商標是一個企業(yè)或單位的重要資產(chǎn),是區(qū)別于其他商品的主要標志。但由于商標的可轉(zhuǎn)移性并且商標所涉及法律之外的專業(yè)知識,刑事司法人員在判斷、認定商標侵犯案件中的罪與非罪、此罪與彼罪的問題愈加困難。而根據(jù)現(xiàn)行《刑法》中的相關規(guī)定,侵犯人只有存在主觀上的故意才能構成犯罪要件,若是侵犯人在不知道該商標已注冊或者其他特殊情形下而侵害了注冊主體對商標的專用權,則只承擔行政處罰與民事賠償責任。因此從這個角度上講,構成犯罪的首要因素就是“動機”,即“明知而為之”。具體來講,犯罪行為人對已注冊的商標所具有的法律性質(zhì)和效力存在著認知,也明白自己所要實施的行為是違法行為,這是主觀認知故意;同時犯罪行為人又積極去追求因違法行為而帶來的違法所得,這是意志上的故意。由此司法人員對犯罪行為的主觀認知就定位在了“明知”上,但《刑法》中并未對“明知”的含義、界定做出明確而具體的解釋。那么在2004年實施的《侵犯知識產(chǎn)權刑事案件解釋》中就補充了《刑法》中的“明知”范圍:1.知道自己銷售的商品上的注冊商標被涂改、調(diào)換或者覆蓋的:2.因銷售假冒注冊商標的商品受到過行政處罰或3.偽造、涂改商標注冊人授權文件或者知道該文件被偽造、涂改的;4.其他知道或者應當知道是假冒注冊商標的商品的情形。由此也就很好理解侵犯注冊商標的表現(xiàn)形式,即1.未經(jīng)商標注冊人許2.擅自銷售侵犯商標權的商品;3.偽造他人注冊商標并將其用于商品或者擅自制造注冊商標的;4.未經(jīng)持有該商標的法人同意將該商標用于自己的商品并投入市場的行為;5.商標侵權是指因侵犯其他注冊商標而侵犯其他專有權的行為。
而對于銷售假冒注冊商標的商品犯罪來講,他們對“犯罪實施者是否為假冒注冊商標的商品”存在著不確定性,這主要是由于假冒注冊商標的商品的流通并不在法律保護的范圍內(nèi),經(jīng)營者在進行交易時通常不是直接明說,那么這個“明知”的要求就過于狹窄了。實際上,明知與確定并不是同一個概念,它的范圍要廣泛的多。比如某一商品假冒的商標注冊申請人的信息不明確或者不確定這個商品是屬于假冒注冊商標,但是只要是意識到這個商品具有假冒的可能性,這種行為就被納入到了“明知”的范圍。
由此來分析,商標犯罪的刑法適用范圍,在銷售假冒注冊商標的行為大多數(shù)是為了盈利或者非法收益。但也有部分行為是因為要實現(xiàn)其他的目的。比如為了降低對方的競爭力度,打擊對方市場,毀壞對方形象和名譽等,這種不正當?shù)母偁幮袨橐彩菍嵤┥虡朔缸锏某S械膭訖C和現(xiàn)象。