水利工程運行管理論文范文
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第1篇
在水利工程事業快速發展的今天，打造高質量的水利工程已經成為我國水利工程建設行業發展的重要目標。但是什么樣的水利工程是高質量的工程，并沒有一個統一且科學的標準。籠統的質量標準以及管理守則，對于水利工程單位的運行管理不利。沒有了合理的水利工程運行管理做指導，水利工程的實際管理工作就會失去方向，也會讓運行管理工作跟不上時代的步伐以及水利工程的發展。所以，建立一個全面、具體、科學合理的水利工程運行管理目標，對于水利工程運行管理工作各環節管理水平的提高有重要意義。
1.2水利工程的運行管理執行程序不規范
水利工程是一項具有公益性的工程，水利工程的運行管理水平直接影響著民生問題的解決力度。正是因為具有公益性，水利工程運行管理工作沒有競爭性，也沒有排它性，它是沒有回報的開發項目。一些建設單位因此而忽視了水利工程的運行管理問題，沒有足夠重視水利工程的運行管理工作，也沒有針對水利工程本身的實際制定合理的運行管理執行程序。這樣的現狀，讓許多水利工程的運行管理工作人員不知道如何開展自己的工作，也沒有衡量工作質量的標準。
1.3水利工程的運行管理監管工作不到位
水利工程的運行管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分，但是我國的部分水利工程監管部門沒有認識到運行管理的重要性，造成監管不力問題的出現。雖然水利工程的運行管理單位針對水利工作制定了相關的運行管理計劃書，但在沒有合理且嚴格監管的情況下，大部分水利工程運行管理計劃流于形式。加之水利工程運行管理工作人員的工作實效性不足，讓水利工程運行管理工作實踐中出現了許多問題。因此可見，加強水利工程運行管理工作的監管力度是極其重要的。
1.4水利工程運行管理工作人員素質不高
管理人員是水利工程運行管理工作的主要實施者，運行管理人員的個人素質、專業能力以及工作態度對于水利工程的運行管理工作質量有著直接的影響。就目前情況來看，我國的水利工程運行管理工作人員的整體素質還應當進行提高，其運行管理工作行為還需要進行規范。一些水利工程運行管理人員為了實現自己的個人利益，忽視運行管理工作的重要性，降低水利工程運行管理的標準，造成水利工程運行價值的降低，影響了水利工程公益性與民生性的發揮。
2水利工程運行管理加強對策研究
加強水利工程運行管理方法的開發，創新水利工程運行管理思想，加強管理制度的建立，才能促進水利工程運行管理水平的提高。下面，我就水利工程運行管理的對策進行幾點分析：
2.1加強水利工程運行管理重視度，豐富管理方法
目前，許多水利工程運行管理負責單位與負責人往往會關注水利工程的質量，沒有關注其運行效果。這樣的水利工程運行管理觀念限制了水利工程運行管理工作的發揮。水利工程的運行管理工作具有復雜性，無論是運行管理領導者還是實施者，都要更新自己的管理理念與工作方法，加強對水利工程運行管理工作的重視。從水利工程的建設過程開始融入運行管理思想，使工程建設與工程運行合二為一。管理者更要從水利工程的實際建設情況出發，開發更多創新性的水利工程運行管理手段，從單一的管理模式向多元化的管理模式過渡，提高水利工程運行管理工作的全面性。動態化的管理模式是一個創新的水利工程運行管理模式，管理者可以安排多個人員進行同班次同崗位值班，利用現代化管理系統全面監測每一個角落的運行情況，促進水利工程運行管理質量的提高。
2.2加強水利工程運行管理責任的明確
首先，水利工程運行管理部門要多引進優秀人員，聘請一些水利工程運行協管員。更要利用定期的培訓討論讓水利運行管理協管員了解有關于水利的法律法規知識，定期進行合理考核，對于通過考核的人員頒發資格證書。加強工作激勵制度的建立，對于工作突出的人員，要在精神與物質上進行獎勵，對于的人，要利用調離或辭退方式給予懲罰。其次，要根據水利工程的流域確立水利運行管理小隊，以運行管理小隊為基本單位對其管理范圍進行確定。每一個水利運行管理小隊要對其管理區域范圍內的水利工程運行情況進行日常觀察與分析，每一個小隊要有一個負責人，組織小隊日常的運行管理工作，將水利工程的運行管理責任明確到人。最后，水利管理部門要加強與縣、鄉級水利工程管理部門的合作，將水利工程的維護與修繕、檢查與觀測、控制與運行等工作力度進行加強。從管理總部門到各縣、各鄉的水利管理部門，只有每一個部門的運行管理職責得以明確，才能促進水利工程運行管理水平的提升。
2.3提高水利工程運行管理人員素質水平
要實現水利工程運行管理質量的提高，促進水利工程運行管理現代化發展，需要對水利工程運行管理工作的執行者素質進行提高。在水利工程發展的今天，工程的現代化預警系統不斷加強，管理技術向著自動化與現代化的方向發展，水利工程部門需要懂水利專業技術、懂管理方法、懂法律法規的復合型人才。加強現有管理者的培訓力度，引進更多復合型人才，實現水利工程運行管理高素質隊伍的建立，才能使水利工程運行管理諸多問題得到解決。
3結語
第2篇
關鍵詞：供水工程；運行管理；體系；成效
一、工程概況
北疆供水工程總干渠為大(2)型II等工程，渠線全長100多km，主要有引水明渠、隧洞、渡槽、分水閘、節制退水閘、防洪工程以及伴渠公路、35KV輸變電線路、通訊光纜-等組成。運行期為每年的4月至9月，主要任務是向沿線農業開發區及下游地區輸送工農業用水。
二、工程特點
(一)工程地處荒漠、戈壁，環境條件惡劣
該工程深居大陸腹地，自北向南橫穿荒漠、戈壁，遠離人群，自然條件十分惡劣，冬季寒冷、夏季高溫，最低氣溫－42.7℃，最高氣溫39.6℃，多年平均氣溫3.4℃，季風活動頻繁，特別是4月至5月風速極大、風力極強，最大定時風速高達28m／s。
(二)規模大，運行管理難度大
該工程規模大、渠道長，全線采用自流輸水，轄區各種水工建復雜，對供水過程的控制要求較高.從而加大了運行管理的難度。
三、組織機構
該工程于2001年建成投入運行，主要由運行管理處在上級建管局的領導下全面負責運行管理工作。通過8年的運行管理實踐形成了一套比較完整、科學的運行管理體系。
總干渠在運行前成立了工程運行管理處，運行初期處機關設置運管科、辦公室，渠道沿線設置2個管理站、10個管理所，共配置管理人員87名。經過多年的運行管理實踐與自動化系統的逐步完善，運行管理處機構設置與人員配置更加科學合理，目前人員配置按照“一人多崗、一崗多能、精簡高效”的原則。由2站10所縮減為2站3所，崗位定編56人，其中工程技術人員占51.72％，大中專院校畢業生占63.79％，是一支結構合理、專業齊全、精干高效的管理隊伍。四、運管體系
(一)IS09001質量管理體系的應用
ISO9000標準是國際標準化組織在1994年提出并制定的所有國際標準，現在該標準已經成為世界各國規范市場行為、促進經濟發展的有效手段。IS09001：2000《質量管理體系要求》是2000版IS09000核心標準之一，該標準作為通用的質量管理體系標準可適用于各類組織，不受組織類型、規模、行業范圍的影響和限制。因其在質量管理方面的先進性、廣泛適用性、標準體系的嚴謹性和認證審核的公正性等方面滿足了組織對質量管理的需要，各行業的組織能夠取得IS09001：2000標準認證已成為企業科學化、規范化管理與國際市場管理接軌的重要標志。
北疆供水工程總干渠投入運行后，如何提高運行管理水平，發揮工程最大效益，是工程管理者面臨的一個新課題。2002年運行管理處開始推行ISO900h2000標準，并通過了北京恩格威質量管理體系認證中心的認證審核，成為全疆水利行業最早貫標的單位。運行管理處在貫標中將IS09001=2000標準的“八項質量管理原則”的管理理念與工程管理實際有機結合，通過對文件、記錄、人力資源、基礎設施、運行過程、內部審核及認證審核等的控制，大大地提高了運行管理水平，規范了質量行為，降低了運行成本，發揮了工程最大效益，取得了顯著的成效。
(二)信息系統管理的運用
北疆供水工程非常重視工程的現代化建設和科學化管理，在設計時就考慮到了信息系統的運用。建設期在渠道沿線埋設了通訊光纜，主要解決了沿線的通訊，也為運行后信息系統建立奠定了基礎。
運行以來通過陸續的建設現已經建成了一套適應工程特點的信息管理系統。該系統集成了計算機網絡、數據中心、工程安全監測、水雨情、水質監測、閘門遠程監控、無網電區電源自動供電、動力與環境遠程監控、遠程圖像監控、辦公自動化系統、會議電視系統等專業應用子系統，實現了兩大功能：一是為工程運行管理提供安全、可靠、經濟、科學、先進的技術手段；二是為科學、合理的輸水、配水、防洪、工程的安全運行提供實時數據和專家決策支持功能。通過信息系統的運用減少了管理人員，節省了管理成本，有效地保證了工程安全輸水、精確量水、實時監測和科學調度，取得了顯著的經濟效益。
(三)目標管理考核的實行
制定出目標管理，有利于科學評價和衡量管理處的管理水平和年度業績，激勵管理處職工的工作熱情和積極主動性、創造性，確保管理處各項工作落到實處。建管局對管理處實行年度目標管理考核制，每年由建管局根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規和有關技術標準，制定北疆供水工程運行管理處考核辦法和標準，對考核目標、考核方法、內容、等次、標準及獎懲措施等作出明確的規定，將目標管理考核作為日常管理的一項重要制度。管理處目標管理考核實行千分制，主要從供水生產、安全生產、設備管理、信息系統運行管理、工程維修與技術改造、水費征收、內部管理、政治工作、平安單位建設和綜合治理、關心職工生活等方面制定考核目標。考核結果分為優秀、合格、不合格。每年由建管局成立考核組，年內不定期的對管理處工作進行抽查，年終進行現場考核評分.考核優秀進行相應的獎勵，不合格進行相應的處罰。
通過目標管理考核的實行使運行管理取得了良好的成效：a明確管理任務，強化管理職能，落實管理責任；b提高了職工隊伍的整體素質和經營管理水平：c激勵職工的工作熱情，提高了職工工作的積極性和創造性；d降低了運行成本，提高了工程的綜合效益。
第3篇
關鍵詞：農村地區；飲水安全工程；運行管理
由于受到二元經濟結構的制約，我國城鄉地區公共基礎設施建設的權重比例存在較大程度的失衡現象，特別是在飲水安全工程的建設上，農村地區與城市之間存在較大的差距。飲水安全問題作為一項基本的民生問題，是政府改善農村生產生活條件，建設社會主義新農村的重要工作內容之一，更是推進農村經濟發展，增加農民收入，保證農民身心健康的根本前提。飲水安全工程做不好，社會主義新農村工作也就難以順利開展，我們應意識到農村地區的飲水安全問題不是某個地區所面臨的個別的、暫時性的問題，而是在全國農村地區普遍存在的長期性問題，這個問題的有效解決不僅有賴于飲水安全工程的投入與建設，還需要依靠一個有組織的、系統的、可持續的飲水工程運行管理模式和機制的建立。
1農村飲水安全工程的主要內容
鑒于我國農村地區分布范圍廣泛，分布跨度大，地區與地區、村落與村落之間的水資源分布基本面差異性強的特點，我國整個農村飲水安全工程應主要包含以下四方面的內容：①根據當地水資源分布的基本情況，制定水質、水壓標準，確定各個階段、季度的用水量，選擇合適的水源并建立相應的保護和節約用水措施；②選擇適當的供水模式，針對性的設計飲水工程的流程環節和水處理工藝，以使其達到國家規定的相關要求，保證農村居民的安全飲用水；③選擇適當的水處理設備，以及有利于凈化當地水質的助凝劑、混凝劑，在選擇中要注意對工程的成本控制；④加強飲水工程的安全運行管理模式，努力完善農村地區飲水工程的基礎設施建設，在有條件的地區率先建立水廠自動化的供水系統以及對水廠水質進行實時監測的運行管理模式。
2農村飲水安全工程的類型和現在的狀況
2.1農村飲水安全工程的類型
農村安全飲水工程主要有以下的兩種：①集中式的供水工程，這種供水工程以鄉、鎮以及多數的村為一個整體建設的。②分散形式的供水的工程，這種工程比較的小，只是以單戶或多戶為單位進行建設的
2.2農村飲水安全工程的發展現狀
2.2.1農村飲水安全工程在鄉鎮和新農村的發展狀況
鄉鎮和新農村一般經濟發展狀況都比較好，人們的生活水平也比較高，人們對于高品質的生活質量是有追求的，對于飲水的安全問題是高度關注的，同時在鄉鎮和新農村，這種集中式的供水工程都有較大的規模，并且大多有十分完備的凈水手段和技術，在鄉鎮和新農村的水大多數能夠達到國家安全用水標準，而且有較為先進的飲水資源管理機制和技術。能夠做到安全飲水。但是也存在著一些小小的問題，例如說，這些凈水工程企業的收益一般不是很高，他們的收益過低，導致工作人員以及管理人員的工作積極性降低，對于飲水資源的管理力度也會降低，這會間接導致飲水質量的大大的降低。這些是因為鄉鎮和新農村缺少有效的管理監督機制。
2.2.2農村飲水安全工程在單個村的發展狀況
因為單個村的人員比較少，村里的經濟收益也不是很好，這些農村一般主要使用的是井水這樣的飲水資源，那些分散式的飲水安全工程的規模不是很大，同時也缺乏較為先進的凈水技術，水質一般不是很高，而且飲水資源缺乏專業的人員進行管理，對于飲水資源的長期發展是不利。
2.2.3總結上面兩個發展現狀
雖然鄉鎮和新農村的供水安全工程的發展趨勢非常好，但是也存在著一些管理上的問題，這些管理問題需要我們去高度關注并且解決。而分散式的供水工程的問題更加的嚴重，不僅僅是管理上的問題，同時也存在著技術上的缺乏。我們要不斷的發展先進的凈水技術，為人們提供安全的飲用水。
3農村飲水安全工程運行管理中的突出問題
3.1沒有有效的管理思想，同時對管理重要性的認識不足
要使飲水安全工程能夠長遠的發展下去，對于供水工程的有效的管理是非常有必要的，但是在實際生活中的調查可以得出，現在的對供水工程的管理意識還是非常的薄弱，可能有的在做表面上的功夫，但是卻沒有具體的操作，對于管理上存在的問題置之不管。
3.2沒有大力的宣傳飲水安全工作，使得群眾的參與度大大的降低
隨著人們生活質量的不斷的提高，人們對于飲水的質量要求也在不斷的提高，但是現在的飲水安全工程依然存在著一些問題，導致這些問題的原因可能與飲水安全宣傳工作不到位有關，這使得群眾的安全飲水意識以及對于飲水工程的積極關注度大大的降低。使得人們對于安全用水的認識發生了曲解，有的地方的人們認為看上去干凈的水就是安全的可以飲用的水（尤其是那些老人），他們認為飲用自來水不僅要花費錢財，同時有時候會停水，還沒有自己的井水好用這樣會使得已經建好自來水沒有人使用。
3.3農村飲用水安全工程的管理機構的職權不明
由于農村飲水安全工程的管理機構在供水工程建設的時候沒有明確它的職權，可能會導致對于供水的管理不夠，這就會大大的降低飲用水的質量，同時有的地方缺少專門的管理人員，對于安全供水來說有不良的影響。
3.4農村安全飲水工程來說存在著資金的短缺問題
由于在有些農村地區他們的經濟發展不是很好，建設的供水工程的效益不能正常發揮，這樣就導致了供水系統不能長久運行下去，對于這些地區的人們安全飲水是非常不利的。
3.5農村安全供水工程的管理水平不高，沒有健全的制度支持
隨著社會和經濟的發展，人們對供水的要求質量很高，但是安全飲用水工程是在近些年的時候才逐漸的發展起來的，因此并沒有健全的制度作為支撐，同時也缺乏一些專業的人才作為管理飲用水資源的人存在，導致在供水系統發生問題的時候不能及時有效地解決這個問題。對于供水系統的安全使用有不良的影響。
3.6水質方面存在著的問題
對于農村飲用水安全工程的建設而言，水源的選擇是非常重要的，但是隨著社會和經濟的發展，生活垃圾和工業垃圾對于水源的污染是非常嚴重，在有些農村地區，當地人們的環保意識不是很高，垃圾隨處亂扔，導致對水源造成污染，而且這些污染是長久的，大大的降低了水源的質量，如以前的井水可以不用燒開就可以喝的，并且是甘甜無比的，但是現在的污染使得這樣干凈的水資源越來越少了，而安全供水工程的建設要依靠的就是干凈的水源地，缺少干凈的水源地對于安全供水工程的建設的影響非常的大。
4關于改善水質的建議
水是人類的生命之源，人體內含量最多的就是水，因此如何安全用水和安全用水工程的建設是非常有必要，而其中最為關鍵的是水源，保護飲水資源對于人們來說越來越重要。而這里主要的是從三方面來講：水源地的人、政府、供水部門。
4.1對水源地的人的要求
對于水源地的人來說主要是提高他們的環保意識，可以不到處扔垃圾，這會大大的降低水源地的污染，而且在農村地區，要少用化肥，適量的使用自然肥，減少農藥對于水源的污染。
4.2對于供水企業的要求
對于供水企業而言，對他們的建議主要是加強技術發展以及提高工作人員的管理水平，這里的技術主要是指凈水技術，只有好的凈水技術才能夠有效地提高水的質量，改善百姓用水質量，同時也要減少供水工程中對于水源的污染。
4.3對于政府的要求
對于政府而言，其本身對于水資源的保護主要起監督治理的作用，加大打擊污染水資源的行為（這里主要指的是那些大型的污染企業），因為污染度高，要加大打擊力度保護珍貴的水資源。同時政府也要加強對農村水資源保護的財政投入，環保也是有需要物質支持的。
4.4總結上述三個
只有三位一體才能更好改善水資源質量，這三個方面缺一不可，如果缺少了這三個方面的任何一個方面都只能做到治標而不治本，對于飲水的長久安全使用是不利的。
5案例分析
水資源是人們賴以生存的保障，水與人們的生活息息相關。“十一五”規劃期間，在西部某地區，地處深丘區，水資源相對較豐富，某鎮地方政府對水源保護方面未引起重視，將轄區內海拔較高、水質較好的某小（2）型水庫承包給私人進行肥水養魚，經過幾年的養殖，將原本清澈的水庫水污染成水庫以外幾百米都能聞到的臭水凼。“十二五”規劃全面普及實施農村安全飲水工程，該政府想在該水庫下游規劃建設一個農村集中供水站，取上游承包養殖水庫的水，但因水源水質原因，規劃不能通過，該鎮政府考慮民生問題，將已承包多年的養殖合同單方中止，并支付了高額的違約金，使已污染嚴重的水庫水還為清水，下游的村級集中供水站也順利建成，組建了專業的供水管理機構，該供水站建成后基本能覆蓋全鎮80%的農村居民用水，使該鎮的農村居民飲水問題基本得到解決，同時也為該地區的經濟發展帶來了巨大的幫助。說明了農村飲水安全工程是一個好的解決民生問題的工程。
6結束語
隨著中央和各級地方政府對農村飲水安全問題重視程度的提升，農村安全飲水工程在資金、技術等投入方面勢必得到更大力度的支持。然而農村安全飲水工作不是一勞永逸的，而是一項長期性的工作。我們要把農村安全飲水工程作為一個整體的項目工程來考慮，要把飲水安全工程的建設和建設后的運營管理有機結合起來，加強飲水工程的運行管理，為我國農村地區營造一個可持續的安全飲水環境。
作者:代思容 單位:瀘州市納溪區水務局
參考文獻:
[1]王金枝.寧夏農村飲水安全工程運行管理績效考核研究[D].寧夏大學，2014.
[2]周青.農村安全飲水工程運行管理模式研究[D].湖南大學，2013.
