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理論基礎
森林經營的總體原則是經濟效益的體現,協調好森林的更新、生長和采伐之間的關系,使森林在體現生產力的同時實現社會效益。實施林業分類經營就是遵循現代林業思想,根據社會對生態和經濟的要求,按照對森林多種功能和主導利用的不同,將林業劃分為以發揮生態效益和社會效益為主的公益林業和以發揮經濟效益為主的商品林業,使森林的生態效益和經濟效益得到整體發揮,促進人與自然的和諧。
近自然林業理論的創始人嘎耶(Gayer)于1898年發表的文章指出:“生產的奧秘在于在森林中一切起作用的力量的和諧。”他認為森林生物多樣性是“一個在永恒的組合中互棲共生的諸生命因子的必然的結果。”嘎耶用這樣一段話總結了前人的錯誤:“人工林種什么就長什么,一開始幾乎在原先所有的闊葉林土壤上都取得了有利的成果。關于近自然林業的原則,林學家們作了這樣的解釋:“接近自然”是指在經營目的類型計劃中使地區群落主要的本源樹種得到明顯表現。它并不是回歸到天然的森林類型,而是盡可能使林分建立、撫育、采伐的方式同“潛在的自然植被”的關系相接近。要使林分能進行接近生態的自發生產,達到森林生物群落的動態平衡,并在人工輔助下使天然物質得到復蘇。近自然林業理論基于利用森林的自然動力,也就是生態機制。其操作原則是盡量不違背自然的發展。近自然林業理論闡述了這樣2個道理:“林分越是接近自然,各樹種間的關系就越和諧,與立地也就越適應,產量也就越大。當森林達到一定的發展階段,許多立地也會呈現出自然現象。”近自然林業開始以來,森林已發生了顯著變化,并在以下方面獲得改善:(1)物種、生物群落和結構等的多樣性增加;(2)森林生態系統的穩定性與活力提高;(3)林分的天然更新能力提高;(4)自然物質增多,且可利用性增加;(5)經濟效益提高;(6)森林各方面效益的持續提高;(7)森林景觀優美與游憩價值提高。如今在我國開始探索了多功能近自然森林經營[3]。
森林健康概念從20世紀90年代中后期引入中國后,很快成為林業研究的熱點,森林健康理論已經成為指導森林資源經營管理的一種全新的理念,其本質是要通過對森林的科學營造和經營,實現森林生態系統的穩定性、生物多樣性,增強森林自身抵抗各種自然災害的能力,滿足人類所期望的多目標、多價值、多用途、多產品和多服務的需要[4]。健康的才是安全的。于林業而言,森林生態的維持是林業持續經營的基石,非真正意義的生態林則不能持續經營。森林生態系統有著各自的結構,不論是哪種形式的森林,包括天然林、天然次生林、人工林,其經營形式必須遵照生態的原理來恢復和管理。盡可能少干擾森林,只有保證其樹種結構和樹齡結構合理時,森林才能穩定和持續地發展。也只有如此,人類才能獲得有限的經濟目標和保護目標。我國在森林培育立地方面研究較為深入,同時也提出了立地與森林生產力之間的關系[5]。從生產力與環境關系角度,比較分析了森林第一性生產力的地理分布特征,闡述了森林空間層的生產力與環境間的關系以及種生產力與群落結構間的關系。結果表明森林凈生產力,地上部年凋落量隨緯度和海拔高度的增加而減少,而凋落物現存量呈相反的變化趨勢,森林生產力的地理分布與環境水熱條件密切相關森林生物量無明顯的地理規律性變化,但多物種復雜結構的成熟天然林生物量較高,森林空間層的生產力隨環境條件產生相互排斥或補充各異變化種的生產力反映了種在群落中的地位和作用,決定群落的結構特征[6]。
在中國森林第一性生產力地理分布規律研究的基礎上,根據生產力與氣候環境變量間的相關關系,篩選有代表性的生產力數據和與其相應的氣象資料,構建了中國森林生產力氣候模型,模擬出中國森林第一性生產力的分布格局借助氣候環境信息制圖軟件,繪制了中國森林生產力[7]。也有學者將調查收集到評價數據代入公式求得各土壤類型的生產力指數[8]。根據我國退耕還林工程的實際需要,該文采取植被因子與環境因子相結合的綜合多因子途徑,以Matlab為平臺,運用層次分析法和系統聚類分析法(HCM),對6105個小班進行了全面調查,共獲取原始數據40000多個。結果表明該縣劃分為5個立地類型組、19個立地類型,同時建立了退耕還林立地分類體系和定量化方法,為促進退耕還林工程實現生態、社會、經濟的協調發展提供了重要依據[9]。另外,混交林是實現森林多功能的基礎。它能充分利用林地光、土壤等環境因子,增強養分循環實現“臨林效應”,增強森林水源涵養以及抗災減災功能。
提高森林生產力的措施
森林培育學的理論和技術是提高森林生產力水平的措施核心。具體表現在林分改造,將林內不適應立地環境或長勢不佳的個體及時清除,同時補植經濟價值高的樹種,充分利用立地條件的環境資源,有效提高森林生產力;適地適樹良種選擇;單株目標樹培育;天然更新和人工補植;采伐強度控制與采伐技術革新。較好的研究借助遙感和地理信息系統及其集成技術,以通過克里格插值獲得的閩江流域林地多年平均溫度、多年平均降水量柵格圖層及主要土壤質量因子柵格圖層為基礎,建立森林氣候生產力、森林生產力和林木產量柵格圖層。運用ERDAS建模功能及動態聚類方法生成閩江流域林地森林氣候生產力、森林生產力及林木產量分布圖。通過對各生產力空間格局和分異分析,全流域各生產力類型以高、中生產力面積占絕對優勢,總體空間分布上大致呈從東南向西北略有遞增的趨勢,中部和西北部較高,東南和西部相對較低的狀態。研究結果為閩江流域林地資源合理利用提供決策和技術支持[10]。在對北京市山區生態公益林的現狀進行調查和剖析的基礎上,針對其主體是人工林,樹種組成以油松、側柏等喜光樹種為主,林齡結構以中、幼齡林為主,空間結構以純林、單層林為主,現有林分密度普遍偏大,權屬組成中集體林比重大,立地質量、林分質量、森林功能總體不高等特點,提出建立國家生態公益林制度,把一些重要地段的生態公益林劃歸國家生態公益林進行直接建設、管理和保護,同時還應把維護和提高地力、調整森林的組成和結構作為提高森林質量的一項長期策略,作為林業基礎建設主體的森林培育要為林業的長期發展服務,生態公益林建設中需要解決的主要問題已由過去的數量問題變成了質量問題,促進林木的生長和提高林分的質量已成為北京市山區公益林生產的主要目標,把森林撫育作為在最終實現這些目標的一項重要技術和途徑,其中大面積地對生態公益林進行撫育已成為提高現有森林質量的重要途徑。另外,盡可能地利用一些過去開墾的山地現在又棄耕的荒地營造一些質量較高的小片林分[11]。研究區生態公益林結構調控需根據樹種特性和林下環境變化,確定適宜的發展模式,提高公益林的綜合效益[12]。#p#分頁標題#e#
國內外森林經營的經典案例
德國是森林經營管理最為成功的國家之一。從林業產業角度看,德國的森林是支撐數量在200萬個以上的林業企業或公司的自然資源和生產資料的基礎,林業通過不斷開發利用森林的供給功能而在國民經濟中成為傳統的財富產業。從國民經濟角度看,德國是一個高度工業化的國家,在僅為我國1/28的國土面積上創造了國民經濟總量(GDP)世界排名第4的佳績,重要的前提條件之一就是近300年科學經營逐步創造出的“恒續林”較為均勻地分布于國土上,持續發揮著良好的森林生態系統的調節功能和支持功能,為社會和經濟發展提供了有益的生態環境。德國是一個工業化水平很高和人口稠密的國家,卻仍保持有1/3國土面積的森林覆蓋,目前的森林每公頃蓄積量超過了300m3,是世界平均水平的2.5倍,也達到我國平均水平(87m3/hm2)的3倍以上。德國林業同時支持了200萬個以上的林業企業,并持續地保持了森林的高蓄積量和高生長量,同時又保持了與自然生態、社會和環境多種要求的高度協調和諧,值得我們研究和借鑒。日本的森林面積為2515萬hm2,人均森林面積為0.2hm2,人工林面積占森林總面積的41%,森林覆蓋率約為67%,與世界其它國家相比則名列前茅。全國47個都道府縣中有26個覆蓋率超過全國平均水平,森林蓄積量為34.8億m3,其中每公頃林地的蓄積量為138.4m3,人工林占總蓄積量的40%以上,平均每公頃人工林的蓄積量高達183m3。日本近幾十年來大力發展人工林,國有林和私有林中人工林的比例從1957年擴大造林初期的18%和26%,增加到1995年的31%和46%,其人工林的比例在世界上是最高的[13]。
雖然近幾年近自然林業在國內多個林區有了實踐和研究,但時間太短且缺乏總結交流,經營技術和實踐經驗仍然不足,還不能說具有了成功的實例。通過對長白山林區林隙環境、林隙對紅松生長的影響及采伐強度對闊葉樹生長、紅松更新的研究,為科學地確定冠下紅松更新的最佳上層郁閉度,提高林分生長量,確定紅松采伐年齡,促進天然林保護工程的發展提供科學的依據和技術[14]。在湖北省崇陽縣建立10公頃的高效培育示范林,實施高效培育技術的具體試驗,提出含有特殊用途樹種的低質低效次生林的開發利用途徑和更新方法,確定低質低效次生林高效培育的經營目的和經營方針就是全面規劃,因地因林因目的(培育)樹種制宜,以撫育改造目的樹種為主,兼用其它營林技術,將現有林分改造培育成目的樹種明確且具良好經濟開發利用價值,林分喬、灌、草結合,林分結構優良、涵水固土功能強,經濟效益好的優質林分[15]。通過對滇中高原云南松林分的調查以及樹干解析,分析了目標樹優勢群體的樹高、直徑生長過程。結果表明:云南松生長發育過程可劃分為苗木生長初期,樹高速生期,直徑速生期,速生后期和成熟期5個生長階段,云南松材積生長的重要年齡階段為15~45年,此期間應加強撫育措施,促進其快速生長,50年生云南松開始進入數量成熟階段,可以采伐利用。云南松速生期較長,可作長輪伐期經營,是培育中大徑材的理想樹種。林分中云南松優勢木材積生長量是平均木的3~4倍,建議引入德國近自然經營技術,將全林改造為目標樹經營,大幅提高其生產效率[16]。
根據徂徠山生態公益林的調查及分析數據,選用適合徂徠山生態公益林健康評價的指標,用主成分分析法對其健康狀況進行綜合評價,評價結果為赤楊純林的健康等級為:刺槐純林、麻櫟純林、油松/刺槐混交林的健康等級為;赤松純林、油松純林、黑松純林、日本落葉松純林的健康等級為Ⅰ;油松/側柏混交林的健康等級為Ⅱ。根據評價結果及樣地調查,對不同健康等級的林分從調節密度、增強間伐力度、提高生物多樣性、加強基礎設施建設等方面提出保護與發展的經營決策,充分發揮生態公益林的效益,保證林分的健康穩定[17]。滇西北的森林生態系統由于自然和人為因素,超過一半的森林生態系統受到不同程度的干擾并退化為石漠化裸地、荒草坡、疏林灌叢地、干擾跡地和次生林地,使系統的結構改變、功能降低、內部環境惡化,物種間平衡關系破裂。針對傳統的退化森林生態系統恢復中存在的造林樹種單一、模式單一、缺乏景觀觀念、自由放牧等問題,提出采用“近自然林業”理論和方法,通過確定恢復策略,采用鄉土樹種,發展混交林,早期撫育目的樹種,天然更新,對林地進行針對性管理等技術手段,以實現滇西北亞高山退化生態系統的恢復[18]。基于大崗山林區相似立地條件前后3次生物量調查研究資料,結合杉木人工林固定樣地長期觀測材料對杉木人工林生物量的變化規律作了較為詳盡的研究,得到了如下主要研究結果:(1)對于同一林分,除葉生物量和某些枝生物量存在一個減小的時期外(5a~8a時),單株和林分各組分生物量均隨林齡的增加而增大。在12a前的林分速生期間,葉、枝、干所占比重微弱增加,致使地上部分比重增加,而根比重減小,在干材期(12~16a),單株各組分所占比例趨于穩定。(2)立地指數對單株和林分各組分的生物量、總生物量以及生物量分配比率均存在顯著影響,且這種影響隨著林齡的變化而變化,并受初植密度的制約。(3)隨著初植密度的增大,單株各組分生物量明顯減小,干生物量分配比率在任一林齡時刻均呈下降趨勢,由密度所形成的不同林分生物量間的差距隨林齡呈減弱的趨勢[19]。我國南方珍貴樹種資源豐富,而且具有發展珍貴樹種優越的自然條件,在南方發展珍貴樹種具有重要意義。著重分析了南方珍貴樹種人工培育利用研究現狀和存在的問題,并提出通過嚴格選擇適合不同珍貴樹種生長的立地、使用良種壯苗并進行遺傳改良、建立合理的林分結構和科學的撫育管理措施等培育珍貴樹種的途徑[20]。
我國森林生產力存在的問題
當前存在的錯誤認識,誤區認為生態公益林、退耕還林等保護理念為“封山育林”,或變成無人區,在沒有人為管護經營的情況下會實現“近自然”的林業,森林的物種多樣性、生產力、水土保持能力和綜合效益會得到快速提高。其實,這僅是國家法律條例脫離林業科學技術的指導,或者說林木管護在政策、資金等方面沒有相互配合實施的結果。至今,許多國家的林業行為仍是爭取盡量快地獲得木材和經濟回報,迷戀于“用材林”的建設,但是森林生長周期長是一個不容違背的客觀規律,只從現代人的利益和觀點出發來規定政策行為,與森林生長的自然規律相悖逆。森林是多代人經營,一代人一時采伐的行業。每一代人只能得到他能夠得到的那一部分,而不能貪求,各代人的收益方式不同,利益也不均衡。林權制度改革與配套技術(管理、采伐技術)的實施,建立清晰穩定的產權制度,維護經營者利益,進一步改革完善采伐管理制度,實現經營者自主經營。沈國舫論述了天然林保護工程與森林可持續經營的關系,強調只有保護沒有科學的經營,林業不可能實現可持續發展;只強調生態效益不注重經濟效益和社會效益也是片面的,要按客觀的科學規律行事,統籌森林經營目標,實現森林可持續利用[22]。#p#分頁標題#e#
灌南縣農產品質量安全可追溯體系實施中的問題及其根源
盡管灌南縣農產品質量安全可追溯體系建設有了一定的基礎,但是仍處于拿來使用的過程,缺乏深入理解與改革創新,不能適應本地的實際需要,存在一系列問題。農產品質量安全追溯體系的利益相關主體主要包括政府、生產者、經營者和消費者,而現有追溯體系主要是由政府主導,以政府利益為中心,無法惠及其它各方,基它主體要么不清楚如何使用,要么沒有動機參與,追溯體系動作效率低下,體現在在個方面:(1)信息過載。(2)信息無法成為公共品。(3)信息交換障礙。無論是由政府主導開發的農產品質量安全追溯系統,還是由企業或組織源于外部市場和政府監管壓力自發建設的農產品質量安全追溯系統,都面對農產品生產分散、農戶質量安全意識較弱等問題,在追溯系統運作過程中,信息獲取、溝通的交易成本和管理成本都較高。且農產品生產和流通環節主體規模普遍較小,都無法發揮可追溯體系建設的規模經濟性,也導致建設和運行成本居高不下。農產品由于其生鮮易腐性,為保證質量安全,供應鏈上的流通環節必須行使再生產職能,事實也證明,我國農產品質量安全問題不僅僅只來自生產環節,許多也發生在流通環節,流通環節對農產品質量安全管理至關重要。由于灌南縣農產品質量安全追溯系統起步晚,建設不全面,很多內容僅局限于部分農產品生產企業,處于試驗示范階段。
以批發市場為核心的農產品質量安全可追溯體系涉及的主要內容及適應性分析
論文關鍵詞:計算機網絡質量體系應用
我公司是以承建電力、水泥、玻璃、玻纖、電子、冶金等工業與建筑安裝工程為主的多項一級總承包資質企業。公司下屬四個分公司、一廠和一所,在建工程分布廣東、山東、河北、安徽、陜西、四川、湖北、江蘇、福建、河南、重慶等省市。
由于公司施工隊伍分散,地域面廣,管理層次多,管理程序復雜。在貫徹執行GB/T19001-2008《質量管理體系要求》的過程中,我們設計了公司的質量體系文件結構(如圖1)。
由干文件化的質量體系層次多,內容也較復雜,因而在文件控制和管理方面存在許多問題和困難。我們認為,要使這樣一個管理層次多、地域分布廣的大型施工企業的質量管理體系持續有效地運行,有必要借助于計算機網絡這一現代化工具,在質量體系文件和資料的控制、信息的傳遞和及時反饋體系運行情況等方面,發揮辦公自動化一一網絡的快速、準確、全面和節省費用等的綜合作用。我們設想,利用計算機網絡將信息技術與現代化的管理思想結合,通過信白、化的質量管理體系來解決三個關鍵問題:第一是低費查詢及適時信息共享;第二是質量涉及的各部門之間實時的信息交流;第三是搭設企業與企業的供方、分承包方之間的信息傳遞渠道。從而使各方面的信自、準確、及時地傳遞,隨時掌握質量管理體系運行的動態,可以為實現我公司的管理方針創造有利的條件。
我公司在計算機應用方面具有一定的基礎,2000年已建立了局域網,公司各級領導及相關職能處室均設有工作站,網上有各處室的管理信息隨時可通過互聯網在公司網站上查詢。結合貫標工作的需要我們制定了一個建立企業Intranet網的工作計劃。
根據計劃安排分兩個階段實現Intranet的建設。第一階段是對公司2000年建立的網絡進行擴充和改造,通過網絡對質量體系文件進行遠程傳遞、存儲和管理,并進行質量記錄匯總整理,使得文件、資料及其他信息的與換版變得更為快捷,以此確保質量管理體系的各類信息準確、及時地進行匯集;第二階段完成整個lntranet局域網。由于施企業的分散性,第一階段完成后仍不能滿足體系運行的全部要求,因此就需要采用新技術來實現新的目標。Intranet技術是建立信息化的質量管理體系最經濟和便捷的選擇。首先,Intranet統一的瀏覽器界面使在質量環上涉及的顧客、供方和企業的經營、服務、工程、質量管理等部門建立了一種使用方便、低費用,不需事先的溝通渠道。其次,基于WEB的信息使任何地方、任何部門的相關人員可隨時調用和查詢最新的質量文本。再次,基于討論型的信息交流可以使企業以顧客和反饋為核心的特定的質量問題展開跨部門的協作。另外,通過WIB與企業MIS中數據庫的掛接,可以集中MIS上有關質量管理的所有應用。因此可見,構成工ntranet后可以使整個質量管理體系運行的有效性充分地顯示出來。目前第一階段的工作已經完成,正在進行第二階段的準備和實施。
目前在網上實施管理的文件與資料共為十一大類,它們分別是:質量保證手冊;A級程序文件;B級程序文件;作業指導書;部門工作制度;項目部工作制度;項目質量計劃;驗證人員名單;其它人員名單;項目質量計劃運行情況匯總表和質量體系運行情況匯總表。
1質量管理手冊
質量管理手冊目錄包含了質量管理手冊的全部內容,可按目錄逐條進行查詢,也可按關鍵詞進行搜索或返回至已查詢過的內容。
2A級程序文件和B級程序文件
A級程序文件和B級程序文件都可以按程序的主管部門及質量體系要求查詢。
如:程序主管部門企業管理處所屬的"A級程序文件”包括:管理職責管理程序;管理評審程序;質量管理體系建立與運行程序;質量策劃和質量計劃管理程序;文件和資料管理程序;質量記錄控制程序;內部審核控制程序和數據分析管理程序等
再如:過程控制下屬的“B級程序文件”包括:過程控制程序;施工人員資質控制程序;施工機械使用和維修管理程序等
3作業指導書
該部分包括“工藝”標準、“工法”和“施工方案”三類,每一類采用級聯式菜單組織并在屏幕下方給予在線的信息提示,執行相應查詢即可閱讀相關內容。如“工藝標準”菜單下有:鍋爐安裝工藝;工業管道安裝工藝;煤氣管道安裝工藝;水泥旋轉窯安裝工藝;玻璃熔窯施工工藝;鋼結構焊接施工工藝等等。
4質量管理制度與項目質量計劃
兩類文件均可按不同部門或項目部查詢(公司部門質量工作制度查詢屏幕,項目部部門質量管理工作制度查詢屏幕,項目質量計劃查詢屏幕,略)
5驗證人員名單及其他人員名單
備有驗證人員上崗資格情況屏幕(略)包括內審名單、無損檢測人員名單、質量員名單,計量員名單、材料員名單等,在屏幕上點取任一項即可閱讀相關人員的有關資料,還備有其他人員查詢屏幕如項目經理、焊工、起重工等(略)。通過輸人查詢條件,如輸入某人的姓名或點取單位檢、資質檔后,選擇其中之一,即可查閱某人或某單位或某類人員的情況,此舉不但加強了人員的管理還可以使人才得到合理的使用,并可為培訓的需求提供可行的依據。
6質量體系運行情況匯總表及項目質量計劃運行情況匯總表
兩張匯總表(圖2、圖3)動態地反映了二級單位及項目部質量體系的運行情況,通過匯
總表的填報可及時發現問題,采取糾正措施或預防措施,使體系自我改進的機制更加完善。
網上使用的文件均指定為“只讀”方式,不得隨意修改。對網上用戶也根據不同使用要求給予了相應的使用權限。
我們在建立和運行質量管理體系的過程中充分利用了計算機網絡系統,使質量管理體系建立與運行的過程與計算機網絡的建立與實施的過程緊密地融合在一起,給質量體系的建立和運行創造了良好的條件,同時也加快了辦公自動化的過程。通過組織專項培訓,公司各級領導和技術、業務管理人員普遍掌握了計算機的基本操作技能,能夠熟練地在網上查詢質量體系文件和各類體系運行的動態信息,計算機的應用水平也得到了進一步的提高。
如上所述,公司計算機聯網第一階段工作已基本完成,雖然發揮了一定的積極作用,但要真正使信息化技術與現代化管理思想結合起來,還需要作好第二階段的工作,完成了基于Intranet的質量體系。
從建立質量體系應用系統的需要來看,它主要應包括以下幾個部分。
6.1完善質量體系文件的和控制系統
除、更新企業的質量體系文件和相關資料,如質量方針、質量手冊、A級程序文件、B級程序文件、項目質量計劃、質量事故處理工作制度等文件和資料外,將標準、規范、檢驗要求、安全可靠性要求、質量記錄、質量分析報告等也同時在網上。
6.2建立質量信息研究處理系統
以顧客和各方面信息反饋為核心,對各工程項目的合同管理、質量控制、工期要求和施工進度、安全管理和項目質量計劃執行情況等環節,根據接收到的反饋信息有針對性地組織研究處理工作。
6.3建立合同評審系統
利用計算機網絡,決速、便捷的特點,通過項目的性質、規模、資金來源、設計進度、工期、質量和顧客要求等各個環節直接組織進行綜合性合同評審工作。
6.4建立合格供應方(分承包方)信息和評審系統
由材料設備處(工程管理處)定期經評審合格的供方(分承包方)名錄,同時要求各分公司、項目部對其進行年度評審。
6.5建立技術支持系統,擴大對外聯網范圍,增加網上信息量。
在現有互聯網的Intranet信息網的基礎上與Internet聯網,同時,完善公司內部的技術系統、財務系統、質量系統、物質系統的計算機網絡,發揮計算機網絡的整體優勢。
6.6完善質量體系文件的受控管理工作。
目前,我們在網上的體系文件、資料和有關信息等,都是“只讀”的,對公司的各類報表管理也做到了分級共享和控制,但如何進一步按BG/T19001-2008標準要求,對文件和資料實施更嚴格的受控管理,還需探討和研究,下一步還要做好網絡管理和安全等方面的工作。
公司計算機聯網各階段的工作計劃完成以后,遠程用戶也可作為一個遠程工作站上網。