前言:我們精心挑選了數篇優質勤工儉學論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
(一)相關立法不完善
當前我國針對大學生勤工儉學的權益保護工作做得并不到位,還沒有專門的法律法規來保護大學生勤工儉學的合法權益。大學生勤工儉學情況比較特殊和復雜,大學生在校學生的身份使得法律保護工作需要針對學生實際情況做出解釋和調整。現有的《中華人民共和國勞動法》《關于非全日制用工若干意見的規定》《勞動合同法》并沒有考慮到大學生勤工儉學遇到權益侵害的情況。此外《高等學校勤工助學管理辦法》雖然保護了在校大學生勤工儉學的合法權益,但是隨著社會的不斷發展,越來越多的大學生選擇到校外去勤工儉學。而學生到校外去勤工儉學遇到的問題是《高等學校勤工助學管理辦法》管理不了的。另外1995年原勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的第12條規定:在校生利用業余時間勤工儉學,不視為就業,未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。這些都使得大學生在校外勤工儉學遇到問題的時候很難有一個方便的渠道解決問題。當前,我國《勞動法》并沒有專門針對校外大學生勤工儉學問題的條款,此外對于社會對大學生的市場需求也并沒有專門的機構還有法規進行協調和規范。
(二)求助選擇不多
當前大學生在校外勤工儉學出現權益受到侵害的情況能夠求助的對象比較少。一般來說,勞動、工商還有公安和輿論是大學生的主要求助對象。但是我們應該認識到,這幾個方面的主要職責并不是幫助解決大學生勤工儉學的問題。因此在求助的時候大學生很可能遇到各種各樣的問題。首先是勞動部門。勞動部門要按照《勞動法》行使職責,但是校外勤工儉學的大學生并不是企業的正式員工。其次是工商部門,工商部門的介入一般來說很少有主動的,只有在企業出現問題的時候才會介入。而其主要的管理內容是企業單位的登記還有營業執照的辦理等,和大學生的權益問題關系并不大。再次是公安機關。公安機關保護的是學生的生命財產安全,而一般來說企業或者單位很少會欺詐和威脅大學生。如果出現了這樣的情況就屬于嚴重問題。最后是輿論,而輿論的作用是警醒他人,防止出現類似的情況。所以說當前如果大學生在勤工儉學的時候出現問題,他們能夠選擇的求助對象并不多,而且求助效果也都不是很理想,
二、勞動法的適用范圍
按照我國當前的法律規定,《勞動法》主要是調整勞動關系,要進入勞動法的適用范圍首先要滿足這樣幾個條件的一個。首先是勞動關系要屬于社會主義全民所有制企業、事業等單位。其次,勞動關系屬于城鎮勞動群眾社會主義集體所有制企業、事業單位。再次,勞動關系屬于混合所有制企業。最后是勞動關系屬于城鎮個體工商戶和個人合伙同所招用的少量幫手和學徒。另外勞動關系屬于私營企業和外商投資企業也在保護范圍之內。我國曾經長期實行計劃經濟體制,因此在勞動法之中計劃經濟的色彩也比較濃厚。《勞動法》規定只有屬于上述五種關系之一才能夠進入勞動法的保護范圍。但是實際上《勞動法》的保護范圍相對來說是比較狹隘的。我國的實際勞動者之中有不少都是沒有達到法定年齡的,而《勞動法》并沒有將這些人劃入勞動保護的范圍之內。其保護的是達到法定年齡的、依法形成勞動關系的勞動人員。比如說我國的國家機關、事業單位還有社會組織里面的工勤人員、企業化管理體制的事業單位里面的非工勤人員。但是隨著社會的發展我國《勞動法》也在不斷完善。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》明確規定對于雖然沒有達到法定勞動年齡但是實際上已經產生勞動關系的勞動人員也要進行保護。
三、大學生勤工儉學的法律關系
大學生勤工的法律關系一直比較復雜,這也是為什么大學生勤工儉學問題一直沒有得到妥善解決的重要原因。
(一)關于大學生勤工儉學法律關系的兩種意見
首先是勞動關系。不少專家認為大學生勤工儉學的時候,實際上是和用人單位形成了勞動關系的。在這一意見之中將大學生和用人單位的關系當成具有從屬性質的關系。也就是說直接將大學生看成是勞動者。所以他們提倡大學生勤工儉學問題應該屬于《勞動法》保護,根據實際情況擴大《勞動法》的使用范圍,將大學生勤工儉學納入《勞動法》的保護范圍。筆者認為,這樣的意見雖然考慮到了大學生勤工儉學具備有一定的勞動關系的特點,但是大學生勤工儉學問題的復雜不僅在于此,相比較于其他勞動者來說學生顯得比較特殊,他們屬于在校學生范圍,因此不是正式在編職工。所以對用人單位來說,他們不需要承擔勤工儉學大學生的社會保險義務。另外,大學生勤工儉學也享受不到法定的最低工資。這主要是因為大學生不滿足適用社會最低工資標準的要求。其次是勞務關系。部分專家認為大學生不滿足法律意義上關于勞動者的要求。因此在處理大學生勤工儉學問題的時候不能按照勞動者關系問題來處理。堅持這種觀點的專家堅決反對將大學生勤工儉學問題劃入到勞動者問題之中。他們提出了這樣一種意見,即大學生的勤工儉學問題應該是民事雇傭關系問題。但是如果采納這種觀點,許多大學生的權益就都得不到保障了。比如說勞動待遇、工傷還有保險等。此外因為大學生勤工儉學和勞動者與用人單位的關系不一樣,因此當大學生與用人單位之間出現矛盾糾紛的時候就不能通過勞動仲裁程序解決問題。但是如果大學生選擇通過民事訴訟的方式解決問題的話,那么大學生不僅要付出昂貴的訴訟費還需要花費大量的時間和精力。這對于不少本就家境貧寒的勤工儉學的大學生來說無異于雪上加霜。因此他們往往選擇忍氣吞聲、息事寧人。
(二)大學生是否是法定意義上的勞動者
其實這兩種觀念爭論的焦點不是別的,就是勤工儉學的大學生是否是法定意義上的勞動者。這一問題直接決定了大學生和用人單位之間的關系。筆者認為,勤工儉學的大學生和用人單位之間的關系比較復雜,因此在考慮他們是不是勞動者的時候應該根據實際情況有選擇地進行確定。首先我們分情況進行討論。如果勤工儉學的大學生和用人單位之間的關系是穩定而且長期的,即大學生會在固定的時間、到固定的地方去參加工作,并且按照正常的流程取得報酬、并且其所做的事情和他的專業關系比較大的話,那么這些勤工儉學的大學生是可以被當成法定勞動者看待的。
四、改進大學生權益保障工作的質量的建議
(一)完善立法,給大學生法律保障
改進大學生權益保障工作的質量首先就要求我們完善立法,給大學生提供強有力的法律保障。我們可以將大學生看成是非全日制的勞動者,并且根據大學生的實際情況進一步完善非全日制勞動者用工保障制度。其實就是將勤工儉學的大學生當成是主體之一進行考慮。再進一步的話就是將《勞動法》根據實際情況進行調整,擴大其適用范圍,將大學生納入《勞動法》的保障范圍之內,給予勤工儉學的大學生簽合同的權利。這樣一來勤工儉學的大學生在維護自己權益的時候就能夠做到有理有據。此外我們還應該就調整的《勞動法》進行科學的解釋,并且出臺正規的司法解釋。最后,我們要在制度這一高度保障大學生勤工儉學的權益。要求用人方和勤工儉學的大學生簽訂書面合同以進一步完善保障制度。除了立法之外,政府部門也要積極介入大學生勤工儉學問題解決之中。首先,勞動部門應該主動介入到這一問題之中,主動監督用人方的工作有沒有做到位。筆者認為,勞動部門應該建立健全科學合理的監督和檢查制度。在這一點上我們可以學習國外先進的經驗,比如向法國勞工視察組織、工會等學習經驗。其次,政府還應該加強對中介機構的檢查和管理工作,防止中介騙取大學生的錢財。此外司法也可以考慮大學生勤工儉學問題的實際情況,出臺相應的法律法規,將大學生勤工儉學訴訟問題簡單化、快捷化,為大學生維護自己的權益提供強有力的幫助。
(二)大學生和學校應該注意的地方
大學生應該加強自我保護意識,提高警惕性。此外大學生還應該對《合同法》和《勞動法》有比較深入的了解,這樣當自己遇到問題的時候就不至于手足無措、毫無辦法。另外大學生在尋找中介機構的時候也要好好考察中介機構的合法性,查看中介機構是否符合法律要求,要盡量選擇那些名聲比較好、誠信度比較高的用人單位。此外大學生在勤工儉學的時候要盡可能地和用人方簽訂合同,這樣有利于保障自己的合法權益。就學校而言,學校應該加強對學生的思想教育,提高學生的安全意識。在必要的時候對學生進行相關法律知識的普及。
五、結語
一、建立組織機構,保障校園文化創新活力
1、建立組織機構。成立學生思想政治工作站領導小組,由黨總支書記牽頭,各系配合落實進行院系二級管理,保障了工作落實。2、完善工作站內部組織建設。學院成立學生思想政治工作站、各系成立宿舍文化建設部,形成二級組織管理體系。同時,制定了《信息工程學院學生思想政治工作站規章制度》,理順了院系兩級的工作關系,劃清各部門職責范圍。明確規定了黨員教育管理部、宿舍衛生創建部、寢室文化建設部、生活服務部等部門的職責和任務。3、健全管理制度。工作站制定了明確的學生干部值班制度、黨員聯系宿舍辦法、輔導員值班制度、宿舍衛生檢查標準、主題宿舍創建標準、寢室文化競賽規定等保障人人有事做,事事有人做。同時,為了嚴格落實各項制度,并配合學校提出的查早操、遲到曠課、課堂紀律、夜不歸宿、早上起床、宿舍衛生等“六查”活動,工作站針對學生干部值班、宿舍衛生檢查、黨員宿舍管理等進行了日檢查、周通報、月月清寢室文化建設貫穿始終的公寓管理制度,并基本形成問題反饋、落實處理、效果檢驗的基本工作模式。4、改善硬件設施,優化辦公環境。給工作站提供了專門的辦公地點,設立了圖書漂流站、提供充足的辦公設備,保障了工作站各項工作的順利開展。
二、挖掘獨有精神,激發校園文化創新內動力
要保持一所大學長期擁有優秀的校園文化是非常困難的,這取決于多種因素,尤其是能不能保持旺盛的生命力,而要保持旺盛的生命力,除了必須擁有的大學理念之外,還必須有自身獨有的精神。西安文理學院是服務地方地方型、培養應用型人才的,根據這個定位和精神,信息工程學院將寢室文化建設定位于主題文化宿舍創建和寢室文化競賽另個層面,并積極發揮學生黨員先鋒模范作用,引領和激發校園文化創新內動力。1、做好主題文化宿舍創建,打牢校園文化創新基礎。主題文化宿舍創建是從注重學生能力培養和個性發展出發,充分發揮學生的創新創造意識,建立屬于自己宿舍的文化氛圍和休息環境。每學期組織學生申報主題文化宿舍,在本宿舍成員友好協商的基礎上,根據學院提供的衛生型、技能型、運動型等標準確定申報宿舍的主題類型。學院對所申報的各類型宿舍進行指導、檢查、打分、評比,最后確定合格的主題宿舍予以公示。這項活動能不斷深化公寓育人成果,進一步繁榮宿舍文化,增進同學間的團隊合作。同時促進公寓內涵式發展,以舍風促學風,助力學生成長成才。2、抓好寢室文化競賽,樹立校園文化創新建設排頭兵。學院成立寢室文化節領導小組,統籌協調寢室文化各項目的競賽活動。在主題宿舍范圍內,選拔優秀的宿舍分類型進行競賽,每種類型的宿舍有明確的競賽辦法和獎懲措施。通過競賽,選拔出優秀的具有代表行的宿舍進行公開表彰,并要求其在下學期的主題文化宿舍創建過程中,承包待創建宿舍進行具體指導,充分發揮其在校園文化創新建設中排頭兵的作用。3、做好學生黨員教育管理,發揮校園文化創新先鋒隊作用。學生黨員是校園文化創新的骨干和中堅力量,信息工程學院建立學生黨員公寓活動室,并以此為依托開展學生黨員亮身份、黨員宿舍自查、黨員聯系宿舍等活動,嚴格黨員教育、鼓勵學生黨員積極參與寢室文化建設進而推動校園文化創新活動。大學精神既有共性的一面,又有個性的一面;有固定的一面,又有發展的一面,它的形成是人類不斷探索實踐的產物。只有弘揚獨具魅力的大學精神,才能使大學校園文化活動產生無窮的魅力和生命力,造就一代又一代富有創造力的全面發展的高素質人才。大學精神也是一所大學生存和發展的精神支撐,一所大學,沒有獨具魅力的精神,就很難創新出有品牌的校園文化活動,更談不上形成有自身特色的校園文化。
作者:常任琪 劉潔琳 單位:西安文理學院
參考文獻:
【關鍵詞】“大學工”模式 寢室文化 學風建設 高校 措施
一、“大學工”模式的含義
“大學工”是一種區別于傳統學生教育管理的新模式,它從全局上加強和改進大學生教育與管理。其主要思路是圍繞學生成長成才這個中心目標,整合相關部門,優化教育資源和環境,將大學生日常教育與管理貫穿和滲透到教學、科研、管理和服務等各項工作中,真正做到全員育人、全程育人、全方位育人,最大限度地形成育人合力。在這種模式下,教學科研部門主要通過課堂教學、科研工作中的行為示范來實現“教書育人”;學生工作部門主要通過對學生的思想政治教育、學習生活引導和日常管理來實現“管理育人”;后勤及其他窗口服務部門則主要通過良好的服務態度和服務水平來實現“服務育人”。
二、“大學工”模式下高校寢室文化與學風建設的相互作用
(一)寢室文化建設促進優良學風的形成
高校寢室是大學生日常休息、娛樂、交際和業余學習的重要場所。青年學子在寢室學習生活中相互影響、相互作用所形成的文化生活環境即為該宿舍的寢室文化,顯然,不同的行為方式和學習生活習慣將產生不同的寢室文化氛圍。長期以來,高校學風問題在寢室中表現得尤為充分,如衛生習慣差,游戲成癮,上課遲到、早退甚至曠課,抄襲作業,考試作弊,酗酒,賭博,同學關系緊張等均在寢室里或多或少地表現出來。因而,抓學風首先抓寢室就顯得尤為必要和重要。
舒適整潔、健康文明、和諧奮進的寢室文化對人的心理、情緒將會產生積極影響,對學生的學習生活產生促進作用;“近朱者赤,近墨者黑”,室友遵章守紀、刻苦學習、積極向上、禮貌謙讓的榜樣示范作用相互感染,其取得的優異成績激勵和鞭策著其他成員積極響應,從而形成良好的學習氛圍;反之則會產生負面影響。
(二)學風建設對寢室文化建設的反作用
構建平安校園的核心是學校的學風建設,優良學風是積極氛圍,更是動力和凝聚力,它促使學生不斷進取、拼搏向上,并為學生成長成才、潛心學習、愉快生活提供良好的育人環境和輿論氛圍。寢室成員在良好學風的推動下,自覺地投身于寢室文化建設之中,蓬勃向上、文明和諧的寢室文化氛圍蔚然形成。
三、“大學工”模式下加強寢室文化建設以推動學風建設的主要措施
(一)領導重視,部門聯動,全員參與,為寢室文化建設營造良好氛圍
領導重視是保障。高校領導要充分重視寢室文化建設,把此項工作納入重要議事日程,制定具體的實施方案,召開專題研討和工作部署會議,由校區黨委統攬,學工、后勤、學院及有關部門聯動協作,全校學生廣泛參與,為寢室文化建設營造良好氛圍。
(二)加大投入,建設良好的寢室物質文化
以寢室物質文化建設促進學風建設。通過對學生寢室硬件建設,如樓棟中構建的學習室、自助室等功能房,為學生提供舒適、便利的學習生活設施,以滿足他們在寢室區域內的學習、生活、休息、娛樂,并在物質硬件的建設中加入育人的理念和精神,如公寓門廳的規章制度、服務流程、“爭先創優”評比欄;設置于樓層通道的勵志名言;利用校園風景畫、學生專業作品、書法字畫等裝飾的樓道文化長廊;主題各異的寢室裝飾,營造出濃厚的寢室文化氣息,對生活于其中學生的人生觀、世界觀和價值觀產生潛移默化的影響,并在積極奮進的寢室文化氛圍中領悟到生活的真諦,激勵他們奮發向上,勇于進取。
(三)依法治校,推進寢室制度文化建設
以寢室制度文化建設推動學風建設。沒有規矩不成方圓,在當前依法治國的背景下,高校教學、科研、后勤保障部門厘清制度、按規章制度辦事是應然之理。要通過建設宿舍的安全管理、衛生管理、門衛管理、大件物品出入登記等管理制度,從不同角度規范學生日常的行為,培養其自我約束能力,保障學生在寢室安全、有序地生活;通過建立示范寢室流動紅旗制度培養學生爭先創優意識,優秀寢室授予流動紅旗以資鼓勵,對寢室衛生差、作息無規律、存在安全隱患等不良現象的寢室進行適時適度地通報批評和疏導,使他們能以良好的狀態和飽滿的精力來面對學習和生活,促進優良學風的形成。
(四)積極引導學生建立良好的寢室成員人際關系
以和諧平安校園的建設推動學風建設。大學生人際關系是和諧平安校園建設的重要內容。大學生心理發育日趨完善、個性逐漸穩定,心理調節不夠靈活,為人處世不夠成熟,加之對以自主發展為特征的大學生活不太適應,不同成長環境、家庭教育和生活習慣,尤其獨生子女的嬌生慣養,自我為中心、自私自利、孤芳自賞等性格特點,致使其在朝夕相處的室友之間容易引發人際關系緊張。高校可利用思想政治理論、職業生涯、公共關系與禮儀等課程,教給學生基本的人際交往行為規范、禮儀和技巧,引導他們學會包容、理解、換位思考,建立有利于自我成長的和諧人際圈。宿舍管理過程中可通過各種集體活動如星級文明寢室、書香家園、和諧之家、考研之家、文明寢室院、文明公寓樓評比等,增強學生集體榮譽感、責任感和凝聚力,開展寢室安全知識競賽等活動,增強學生在寢室的生命財產及交友方面安全防范意識,讓學生自覺地投身到營造安全和諧、團結互助良好寢室文化氛圍之中,促進優良學風的形成。
(五)創建積極向上的寢室網絡文化
以創建健康積極的網絡文化推動學風建設。網絡已經成為大學生的日常生活和學習必需品,網絡文化新穎的傳播方式和豐富的文化與思想深刻地影響著大學生。然而互聯網信息龐雜多樣,泥沙俱下,各高校可以采取技術性手段,加強對校園網絡的監督和管理,堅決抵制不健康信息的侵入,引導學生瀏覽和關注健康向上的網絡信息,如限制不良網站IP地址,晚上定時強制斷網等;開展網絡學習競賽等活動,激勵同學們利用網絡文化提升自身能力;通過網站對學生進行日常管理和思想教育引導,或利用微博、微信、QQ等平臺與學生進行互動交流,為學生排憂解難,充分利用網絡文化促進優良學風的建設。
(六)打造學生寢室文化建設品牌活動
以寢室文化品牌活動推動學風建設。以低年級學生寢室為切入點,開展學生寢室文化藝術活動,給同學們搭建一個施展才華、張揚個性的舞臺。設計活動項目應結合學生實際,如采取學生們喜聞樂見的寢室內務整理、寢室才藝展示、寢室美化設計、寢室生活微電影等活動,讓同學們從紛繁的寢室生活中挖掘提煉藝術素材和文化內涵,通過活動激發同學們熱愛生活、勤奮好學的激情,培養他們積極健康的生活情趣。
綜上所述,學風建設是大學文化建設的靈魂,寢室文化建設則在“大學工”模式下的大學文化建設中扮演著重要角色。創建優良的寢室文化以對學生樹立正確人生觀、世界觀和價值觀產生積極影響;通過糾正寢室中的不良行為,從側面解決學風建設中存在的問題;通過加強寢室文化建設,營造良好的學習氛圍,開辟加強學風建設的新途徑,優化高校的育人功能,提高學校的人才培養質量,為國家和社會培養更多優秀的人才。
【參考文獻】
[1]董美娟.高校寢室文化與學風建設的相關性及對策研究[J].教育與職業,2013(06):49-50.
[2]杜杰,管祥兵.大學生良好寢室文化的教育功能及其構建[J].學校黨建與思想教育 2009(02):61-62.
[3]周曉雪.加強寢室文化建設 促進學風建設[J].中小企業管理與科技,2013(09):271-272.
[4]章根紅.淺析高校寢室文化建設對學風建設的作用和措施[J].時代教育,2013(11):15.
[5]王建輝,陳大鵬.當代大學生學風狀況及學生教育方式研究[J].思想教育研究,2009(S1):111-113.